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1、把服务三峡工程当作首要的政治责任。秭归地处三峡工程坝上库首，移民任务重、搬迁时间紧、移民安置难。县委本着对党、对人民、对历史、对三峡工程高度负责的精神，把支援和服务三峡工程当作首要的政治任务，从领导、机构、人力、财力等方面给予支持和保障，实行全党动手抓，专班常年抓，各级一把手负总责和移民工作目标管理，强化各级党委和政府的领导责任，圆满完成了二期移民搬迁和清库任务，确保了三峡工程蓄水、发电、通航目标的顺利实现。
2、坚持在发展中移民。县委始终把提高移民安置质量，对移民及子孙后代负责作为做好移民工作的根本出发点，贯彻中央、省、市委移民工作会议精神，巩固前段移民工作成果，坚持在发展中移民的原则，坚持开发性移民方针，坚持抓好移民工程的系统管理，坚持以求实的作风创立移民安置之路，不断探索创新移民工作思路，千方百计地提高移民安置质量。我们制定优惠政策鼓励移民外迁，扩大县内移民安置容量。坚持以农为本的原则，支持农民调整产业结构，发展旅游、水产养殖等多种经济产业，拓宽安置渠道，提高安置质量。加快县域经济工业化、城镇化和农业产业化步伐，用发展的办法解决移民搬迁中的困难和矛盾，为安置移民提供载体。五年来，全县搬迁移民2.9万人，生产安置1.9万人。全县库区农村移民土地调整到位，移民建房基本结束。全县移民基本实现了搬得出、稳得住、逐步能致富的目标。
3、坚持在移民中发展。县委把移民工作看作是重大的政治任务的同时，更是把移民工作当作是推进秭归事业发展的历史机遇，坚持用科学的态度谋划秭归的未来，重塑秭归河山，千方百计利用移民机遇向上争取政策、资金等支持，同时广泛开展对口支援和招商引资工作，努力实现在移民中发展，不断推进建设新秭归伟大事业的进程。五年来，我们共争取各种投资达42亿元，争取对口支援资金20多亿元，引进经济、社会发展项目72个，促进了经济社会发展。争取沿江大通道、卡子湾大桥、县城及乡镇污水处理厂、垃圾处理厂等重大基础设施建设项目20多项。基本完成了乡镇油路改造建设，打通了出口通道，极大地改善了秭归的交通、电力、通讯等基础设施条件。完成了归州、屈原、郭家坝、泄滩、水田坝等集镇搬迁，改变了城乡落后面貌，全面提升了全县基础设施档次，不仅为秭归在新世纪的发展奠定了坚实的基础，更提升了秭归对外开放的形象。
四、以精神文明建设为载体，促进了社会事业全面进步
五年来，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，“三个文明”一起抓，三个结果一起要，促进了社会全面进步。
1、加强思想道德和文化建设，弘扬社会新风。我们始终把提高人的素质和全社会文明程度作为一项长远战略来抓，坚持依法治县和以德治县相结合，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育，坚持不懈地在干部群众中进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育；组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动，提高了全县人民的道德修养和文明素质。我们坚持正确的舆论导向，推典型，立标杆，树旗帜，培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型，激发了全县人民建设新秭归的政治热情，形成了弘扬先进、鞭策后劲、惩治邪气、奋发向上的良好氛围。加强社会主义文化建设，努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵，积极开展企业文化和群众文化活动，编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象，新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动，实施文明村镇、文明小区、文明单位、文明系统、文明市民、十星级文明农户等群众性创建活动，在全社会开展诚信建设和政风民风建设，促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。
2、加速实施“科教兴县”战略，促进社会各项事业发展。一是坚定不移地把教育放在优先发展的地位。进一步调整优化农村中小学教育布局，改革教育管理体制，建立了良好的教育发展机制。公开招考补充了大批教师，改善优化了教师队伍结构。巩固普九教育成果，不断提高教育质量，大力发展职业教育、素质教育、成人教育，提高了全民科学文化素质。加大了对教育的投入。五年来用于改善办学条件的投入达2亿多元，学校的软硬件建设全面提高，教学条件发生了根本性变化。二是加速了科技成果的转化。探索科技与经济结合的机制，促进了新技术、新成果的引进、开发、运用，促进了科技成果向生产领域转移。几年来，我们发展壮大了LED科技型企业，培育了金属硅、七星水泥等名优产品，科学技术对经济的贡献份额不断提高，充分发挥了科技第一生产力的作用。三是文化、卫生、体育等各项社会事业有了较大发展。通过调动社会各方面的力量支持和发展社会公益事业的积极性，推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革，促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大，医药管理体制不断优化，公共卫生管理得到加强，广播电视事业拓宽了发展空间，群众体育和竞技体育得到了快速发展，人们的精神文化生活不断丰富。坚持可持续发展的方针，促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展，人口生育控制在计划之内，国土资源得到有效保护，生态环境建设力度加大，经济可持续发展能力不断增强。
3、加强社会主义民主政治和法制建设。我们以推进社会主义政治文明建设为目标，加强社会主义民主法制建设。县委集中精力抓大事，支持政府、人大、政协各方独立负责，履行职责，步调一致地开展工作，不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治，规范乡村两级民主议事恳谈会制度，推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育，扎实开展普法教育活动，不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设，提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政，依法办事，依法管理，加强了民主法制建设，推进了全县“依法治县”进程。
五、以提高执政能力为重点，加强了党的建设和县委自身建设
我们着眼于提高各级党组织的执政能力与水平，坚持党要管党，从严治党的方针，着力加强了党的思想、作风、组织建设和县委领导班子自身建设。
1、突出抓好党风政风建设，促进了党风的根本好转。一是狠抓各级领导干部的思想作风建设。我们坚持以提高县级领导和党员、干部的思想理论素质为核心，以加强党员、干部的思想作风建设为根本出发点，按照中央、省、市委部署，在县级领导班子中开展了“三讲”活动，在全县党员干部中开展了“三教”活动，使县级领导班子和广大党员干部普遍受到了一场马克思主义理论和思想作风教育，理论素养和水平不断提高，政治敏感性和政治鉴别力明显增强。二是狠抓了党风廉政建设。我们严格实行党风廉政建设责任制，坚持从县委抓起，严格履行责任，严格执行责任追究，促进了各级党政领导干部党风廉政建设责任制的落实。狠抓廉政制度建设。县委制定了民主集中制、“两公开一监督”制度、民主生活会制度、领导干部重大事项报告制度、领导干部谈话制度、领导干部诫勉制度、领导干部在公务活动中接受礼金礼品登记制度、领导干部跟踪考察制度等一系列制度，用制度规范党员干部的行为，促进了党的自身建设。狠抓领导干部廉洁自律，自查自纠。开展了领导干部个人配备手机、住宅电话、电脑、插手建筑工程发包、文凭等专项清理，为县直及乡镇党政一把手建立了个人廉政档案。狠抓反腐倡廉。全县落实了“收支两条线”，对行政事业单位收费和行政执法单位实行“收缴分离”和罚税收入“罚缴分离”。实行了政府采购制度，重大工程招投标制度，加大了从源头上治理腐败的力度。狠抓党员干部违法违纪案件的查处，对以权谋私、收受贿赂、赌博等违法违纪案件进行了严肃处理，促进了党风和社会风气的好转。二是狠抓了基层组织建设。按照“五好”村党支部和“六好”乡镇党委的要求，突出抓好以村党支部为核心的村级组织建设。对村党组织设置进行了调整优化，加强了村干部的理论培训，解决了三年以上没有发展党员的村和35岁以下党员后备村。建立健全了民主评议、“两会一制”、民主监督、民主管理、激励保障和约束等各项制度，推进了村级规范化管理。努力探索加强企业、特别是非公有制企业、机关、学校等基层党组织建设，不断增强了党组织的凝聚力和战斗力。
2、突出抓好领导班子建设，努力建设一支高素质的干部队伍。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，按照注重政绩、改善结构、推进“四化”的原则，进一步加大了对领导干部的选拔、培养和教育力度。坚持正确的用人导向，选拔重用了一批优秀年轻干部。乡镇和县直班子的年龄文化结构有了较大改善。县委先后制定了干部选拔任用、学习培训、实践锻炼、回避交流、轮岗换岗、考核评议等一系列制度，使干部管理走上了制度化、规范化。改革干部人事制度，坚持凡进必考，严把干部素质和质量关。坚持任用领导干部“公示制”，试行领导干部公开招考制，推进行政领导助理制，加强了对干部选拔、任用工作的监督。加强了后备干部队伍、科技人才队伍和企业家队伍建设，努力建设了一支能担当跨世纪秭归发展重任的干部人才队伍。
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