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村委会换届选举工作实施方案,http://www.170xue.com
（六）竞职演说阶段（5月25日—5月31日）
村民选举委员会通知自荐人撰写书面竞职演说稿，内容包括创业承诺、责任承诺、廉政承诺、服务承诺和选举纪律承诺。竞职演说稿经村民选举委员会初审，报镇选举工作指导小组复审后，连同选举纪律承诺书复印件一起张贴在村务公开栏，接受选民监督。然后组织自荐人进行竞职演说录音，选举日的1日前通过广播在全村反复播放。并将录音带保存，以备后查。
（七）投票选举阶段（6月1日—6月3日）
1、做好选举准备工作。一是在选举日的5日前确定公布本村正式投票选举时间、地点、方式和监票人、计票人（自荐人及其配偶和直系亲属不得担任监票人、计票人）。二是印好选票。将符合任职资格条件的自荐人按主任、委员和专职女委员分职位附在选票后，按姓氏笔划排列。三是布置好投票、计票准备工作。本次选举原则上不得使用流动票箱，因病残确实不能到现场投票的，必须办理登记手续，经村民选举委员会审核公告，设立流动票箱必须有三名以上监票人负责。本次选举设立中心投票场所一个，也可设集中投票站若干个。
投票期间因外出不能投票的选民可以书面委托竞选人之外的选民代为投票，委托投票应当在选举日的3日前由委托双方亲自到村民选举委员会办理书面委托手续，每一选民接受委托不得超过3人，被委托人不得违背选民本人意愿。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日的2日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。
2、投票选举。由村民选举委员会主持。投票结束后，应当封存收回选票，并于当日集中在选举中心投票会场，由监票人、计票人当众核对、统计选票，作出记录，经监票人签字后报告村民选举委员会。参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效；某一选民获得参加投票选民的过半数选票，始得当选。
选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布。由村民选举委员会报镇和市民政局备案，并由镇颁发由杭州市民政局统一印制的当选证书。
3、另行选举。当选不足三人或主任未选出的，应当就不足的名额进行另行选举。另行选举实行有候选人的差额选举，正式候选人按未当选人得票多少为序确定，不足名额在经资格审查合格的自荐人中按票数依次递补，每个职位正式候选人比相应职位未选出职数多一人。另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票选民的三分之一。另行选举应当在选举投票日当日或者选举投票日后的30天内进行。经另行选举，村民委员会成员仍未选足三人，不再进行选举，已选出的成员资格有效。如主任未选出的，由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。
（八）总结完善阶段（6月4日—6月30日）
1、总结经验。镇、村两级总结选举工作经验和教训，镇村委会换届选举指导小组办公室及时将选举工作书面总结及有关报表于6月20日前报市换届选举工作指导小组办公室。
2、工作交接。新一届村委会选举产生后的20日内，村委会换届驻村指导组要及时指导村委会进行新老两届村委会的工作交接。指导新一届村委会研究制定三年任期的工作目标和工作职责。
3、健全组织。新一届村委会班子根据工作需要可以设立人民调解、治安保卫、文教卫生、计划生育等若干工作委员会。
4、建章立制。完善村民代表会议制度，村务公开和民主管理监督制度，村委会印章管理制度，修改完善《村民自治章程》和村规民约等。
5、组织培训。组织开展对新一届村民委员会成员上岗培训。
五、村委会换届选举工作的工作要求
（一）加强领导，精心组织。村委会换届选举工作是关系到农村基层组织建设和民主政治建设大事，是做好“三农”工作、促进农村的改革发展稳定、大力推进新农村建设、构建社会主义和谐社会的基础工程。这项工作政策性强、涉及面广、工作量大，面临不少新情况、新问题。为确保村委会换届选举工作顺利完成，建立以党委书记余荣儿同志任组长，党委副书记、镇长蒋庆元同志、镇人大主席朱玉坤同志、党委副书记祝燕青同志任副组长的村委会换届选举工作指导小组，下设“一办五组”，由祝燕青同志兼任办公室主任。制定好实施方案，加强对村委会换届选举工作的指导。建立工作责任制，村委会换届驻村指导组组长为直接责任人，掌握实情，出谋划策，做好群众工作，在工作中积极发挥沟通协调作用。
（二）严格程序，规范操作。村民委员会换届选举工作要严格依照有关政策法规进行操作，认真细致的做好每个环节的工作，要重点把好推选村民选举委员会、推选村民代表、制定村选举办法、组织选民登记、办理委托投票、审查自荐人的任职资格等环节。全镇上下要认真学习换届选举的有关政策法规和文件，正确理解和掌握选举的工作程序，操作规程，提高选举工作人员的业务素质。村委会换届驻村指导组要加强督查指导，严格把好政策关，做到依法办事，确保换届选举工作规范有序进行。
（三）严肃纪律，倡导正气。各村选举委员会要严格执行换届选举有关纪律，端正选风，在村委会换届选举工作中，参选者凡出现以下情形之一的，一经查实，应当宣布其当选结果无效。①以金钱、财物收买选票的；②以金钱、财物雇佣他人拉票的；③造谣诬蔑、恶意中伤其他竞选对象，造成恶劣影响的；④以暴力行为强迫他人，以达到自己选举目的的；⑤在选举过程中强行抢夺他人选票或强行代人画写选票的；⑥选举过程中抢砸票箱，殴打选举工作人员的；⑦故意改涂他人选票或仿造得票情况的；⑧其他严重干扰和破坏选举工作的。同时要对相关责任人进行严肃处理，是党员、干部的，给予相应的党纪、政纪处分，直到追究有关法律责任。对严重触犯法律法规，构成犯罪的，要移送司法机关，依法追究刑事责任。各村要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告镇党委。要建立经任职资格审查合格的自荐人集体谈话制度，镇党委将组织进行集体谈话，重申选举程序，强调选举纪律，进一步弘扬正气、狠刹歪风邪气，营造良好的选举环境。各机关干部职工、企事业单位干部职工及退休干部，不得以任何形式插手、干扰、影响原籍地换届选举工作，一旦发现，要严肃处理。
（四）立足长效，抓好后续。镇党委将对新一届村委员会成员进行培训，保证新班子成员尽快进入角色，依法履行职责。各村要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，实现班子平稳过渡。换届选举工作结束后，各村要及时调整充实村级其他配套组织，明确村级各类组织的工作职责，要重视做好换届信访调处工作，维护社会稳定。建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度，深化村务公开。进一步理清工作思路，结合各村实际，紧扣新农村建设的主题，加快农村发展，促进农民增收。
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，村委会换届选举工作实施方案
