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乡镇“清洁城乡”、“洁美家园”环境整治活动方案
为深入开展“清洁城乡”、“洁美家园”环境整治活动，进一步改善人居环境，努力改善城乡环境面貌，提高人民生活品质，经镇政府决定，在全镇范围内开展“清洁城乡”、“洁美家园”环境整治活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善集镇和农村环境卫生面貌为目标，以加强集镇和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家（庭）园创建为抓手，围绕全国优美乡镇创建，营造浓厚氛围，提高广大群众的文明卫生意识，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，从根本上解决农村“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。
二、整治重点及责任主体
1、开展“洁美家园”环境整治活动，清除房前屋后和庭院堆积垃圾、杂物、杂草，消除卫生死角。（责任主体：各行政村）
2、加强集镇新街（14省道集镇段和绿化带养护保洁工作，清除绿化带及小公园内杂草垃圾），建立长效保洁机制。（责任主体：镇城镇建设办公室、经济发展办农业）
3、加强辖区内河溪道保洁工作。（责任主体：各行政村）
4、加强辖区内镇级以上公路沿两侧保洁和秩序管理工作。（责任主体：各行政村）
5、新建、修缮破损垃圾收集房，完善环卫基础设施建设。（责任主体：各行政村）
6、建立村级环卫保洁的长效管理机制，建立保洁员队伍，村级1.5米以上道路和公共场所实行动态巡回保洁。（责任主体：各行政村）
7、建立“户投、村集、镇运、市处理”的农村生活垃圾处理体系，做到生活垃圾日产日清。（责任主体：镇城建办、各行政村）
8、全面推进农村改厕，生活污水集中处理，消灭露天粪坑（缸）和简易厕所。（责任主体：社会事务办、经济发展办工业）
9、加强农村集贸市场秩序管理，建立保洁机制，消除占道经营现象。（责任主体：经济发展办工业、相关行政村）
10、加强建筑垃圾管理工作，选址落实填埋点。（责任主体：镇城建办、各行政村）
11、各企事业单位应落实保洁人员进行日常保洁、门前三包，规模以上企业应在厂区门前建垃圾箱一只，将生活垃圾收集在垃圾箱内，其它工业废渣等应在指定地点填埋。（责任主体：镇经济发展办工业、各行政村）
12、加强畜禽养殖户管理，做好养殖户畜禽粪便、污水处理工作。（责任主体：经济发展办农业、相关行政村）
三、实施步骤
本次“清洁城乡”、“洁美家园”整治活动分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（20**年5月）主要任务是围绕环境综合整治的目标，通过各种形式进行全方位、多层次的宣传，提高广大群众对环境整治的知情度和支持率，为整治活动营造良好的氛围。
2、集中整治阶段（20**年6月-7月）主要任务是针对存在的问题，围绕整治重点内容，落实整治措施。重点是组织开展二至三次“洁美家园”卫生大扫除活动，动员广大干部群众积极参与，对暴露垃圾、杂物、杂草、河道漂浮物进行集中清洁。
3、长效管理试运行阶段（20**年7月-12月）主要任务是实施“户投、村集、镇运、市处理”的农村生活垃圾处理办法，规范垃圾运输和处理工作，做好辖区内的道路、河道及其他公共场所日常保洁工作。
4、完善提高阶段（20**年1月起）主要任务是由镇清洁办牵头，对该活动运行情况进行总结回头看，发现问题，督促整改，并结合平时定期不定期的检查情况，总结经验教训，进一步完善清洁城乡长效管理机制。
四、工作要求
1、加强领导，健全组织。为扎实开展“清洁城乡”活动，镇党委、政府已专门成立“清洁城乡”活动领导小组，由镇长任组长，同时抽调相关人员进入办公室，领导小组下设“一办八组”开展工作。本次活动作为“清洁城乡”活动的一个载体，由“清洁城乡”活动领导小组办公室牵头组织实施，各相关单位要切实履行职责，密切配合，形成合力。各行政村要建立相应组织，由主要领导任组长，明确专人具体负责，保障环境综合整治活动落到实处。
2、强化宣传，营造氛围。要大力开展舆论宣传，社会宣传，典型宣传，营造良好的工作氛围。镇文体中心要全面宣传典型，曝光突出问题。各村要利用宣传栏、黑板报等广泛宣传卫生知识、环保知识、文明礼仪和社会公德知识。通过多种形式的宣传提高广大群众的卫生意识和文明素质，引导全社会积极参与整治活动。
3、完善机制，强化监督。镇清洁办根据上级要求，结合本镇实际，建立完善各类工作制度。一是建立联动督查机制。组建由镇组织、纪检、农业、城管、社会事务、工业等部门参与的联合检查组，对各行政村落实工作情况进行专门督查，并建立督查通报机制；二是实行目标考评机制。镇“清洁城乡”活动小组制订检查考核制度，采取定期检查和不定期抽查相结合的方法，对责任单位整治工作进行检查考核，考核结果与镇下拨补助资金挂钩。
4、政策到位，经费保障。各行政村及相关单位要按照促进社会和谐，改善人居环境，推进新农村建设要求，不折不扣地完成整治活动的各项任务。为确保“清洁城乡”、“洁美家园”活动顺利推进，镇政府出台相应扶持政策和激励机制。（1）农村生活垃圾的清运、集中处理和集镇新街（14省道集镇段）费用由镇财政全额承担，由镇清洁办统一采用市场化运作方式操作，各村负责日常监管。（2）各村新建环卫设施在市级补助的基础上，镇政府实行财政补助标准为：无动力厌氧污水处理设施每立方米补助100元、公共厕所每座补助5000元。（3）公共各行政村日常保洁经费由镇、村两级承担，镇财政按农村常住人口每人每年5元的标准予以补助。（4）建立考核奖励机制，由镇清洁办对农村环卫基础设施建设、清扫保洁机制建立，生活垃圾及污水处理、改水改厕等工作以平时督查和年终考核为依据，实行百分考核制，镇财政每分以120元的标准进行奖励，考核总分低于80分的行政村不予奖励。，乡镇“清洁城乡”、“洁美家园”环境整治活动方案
