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深入开展春季爱国卫生运动加强传染病防控工作实施方案,http://www.170xue.com
2.着力抓好旱厕改造。采用双瓮式改造等方式,切实加大农村旱厕改造力度,力争无害化厕所普及率达到80%、粪便无害化处理率达到90%。(各县、市、区政府和市爱卫办负责)
3.做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养,做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场(户)做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作,做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理,确保养殖区域和周边居民生活环境卫生。(各县、市、区政府和市畜牧兽医局负责)
4.积极推广高温堆肥。对垃圾粪便采取高温堆肥等方法,密封发酵处理,净化农村环境卫生。(各县、市、区政府和市农委负责)
5.大力推进农村沼气建设。大力推广沼气运用技术,带动改厕、改圈、改厨,实现院落清洁、圈厕卫生。(各县、市、区政府和市农村能源办、畜牧兽医局负责)
6.扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘进行清理,清除污泥污水,打捞、清理水面及沿岸堤坡垃圾,做到水面清洁,无飘浮物、障碍物。禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。加大沟河塘整理疏浚力度,沟通水系,修整堤岸,实现道路干净、河渠畅通。(各县、市、区政府和所属乡镇政府负责)
7.彻底清理杂草、烂草堆等杂物。及时清理柴草等杂物,杜绝乱堆乱放,做到土堆、粪堆、建筑材料堆放整齐,柴草、农具放置有序。(各县、市、区政府和所属乡镇政府负责)
8.强化饮水安全管理。按照实施民生工程的有关要求,加快农村安全饮水工程建设。加强农村饮水解困工程的管理,保证工程正常运转。强化饮用水源的保护和管理,对水源井进行加盖加台密闭,做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。引导农民使用深水井,加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导,对饮用水源水质存在问题的,及时采取消毒措施,确保饮水安全。(各县、市、区政府和市卫生局、水务局、爱卫办负责)
9.普遍开展“四灭”工作。以生物防治为主、药物灭杀为辅,在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作,使病媒生物得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。(各县、市、区政府和市爱卫办负责)
10.认真抓好秸杆综合利用。加快推进秸秆综合利用工作,选择推广适合本地特点的秸秆综合利用技术。(各县、市、区政府和市环保局、农委、农机局、农村能源办、畜牧兽医局负责)
阜阳经济技术开发区的农村环境卫生整治,参照上述标准和要求执行,由开发区管委会负责。
四、加强领导,建立长效工作机制
(一)进一步加强领导
开展爱国卫生运动是防控各类传染病行之有效的重要手段,是目前防控传染病形势的迫切需要。各级政府和有关部门要切实增强做好爱国卫生运动的责任感和紧迫感,加强组织领导,进一步健全和完善全天候、全年度运转有效的工作机制,综合整治城乡环境卫生,特别是农村环境卫生,着力培养农民良好的卫生习惯。
(二)增加经费投入和实施帮扶
各级政府要将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,进一步增加对爱国卫生工作的经费投入,财政部门每年从公共卫生事业经费中切出一定比例资金用于爱国卫生工作,并随着经济社会发展而逐年增加。爱国卫生工作重点在农村,市直部门和县市区领导及县市区直部门包联行政村,帮扶包联村开展清洁绿化工作。完善政府投入为主、社会投入为补充的农村基本建设多元化投入机制,抓住实施民生工程契机,由财政、交通、卫生、城建、农业、林业等部门制定方案,整合建设资金,加快道路、水电、环卫等硬件设施建设,改善农村硬件环境。
(三)制定切实可行方案
各地各部门要按照本方案要求,围绕爱国卫生运动和防治传染病等重点,制定具体工作方案,明确工作任务,进一步细化、量化工作目标。对各项工作,要有明确时限要求,确保有序、有效推进,确保各项目标任务按步骤、分阶段落实到位。各地要研究农村环境卫生长效管理办法,探索和建立“县(市、区)政府领导、乡镇政府负责、村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的运行机制,建立村民自我管理的卫生保洁机制,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化和规范化。
(四)广泛宣传发动群众
各级政府要充分发挥城乡基层组织的作用,广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与,形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。各级卫生和爱卫部门要深入农村,检查指导农村居民区的环境卫生清理活动。宣传部门要组织新闻媒体,加大爱国卫生运动和春季传染病防治知识的宣传,形成人人参与的良好局面,确保爱国卫生运动顺利开展。
(五)加强健康知识教育
围绕群众健康知识知晓率超过80%、健康行为形成率超过70%的目标,切实加大健康知识宣传教育力度,充分利用广播、电视、报纸和网络,广泛开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育。要组织人员,深入乡镇(街道)、村(社区)组,采取宣传车、宣传栏、明白纸及标语、条幅等各种形式,广泛宣传,做到家喻户晓,人人皆知。要采取多种措施,通过学校、医院,有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育,引导他们形成良好生活习惯和卫生行为,不断提高卫生意识和自我防病能力。
(六)坚持属地管理制度
严格实行爱国卫生运动属地管理制度,以块为主、属地负责、分级实施。中央、省驻阜单位的所有机关、团体、企事业单位都要按照属地管理的原则,切实做好责任区内的环境卫生管理工作,认真履行环境卫生管理各项规定,积极配合属地行政主管部门做好各项工作。
(七)发挥示范引导作用
各级政府要调动基层和农民的主体积极性,认真贯彻《安徽省卫生镇村创建工作计划》(20**—2012年),因地制宜,典型引路,逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的爱国卫生示范村和星级文明户,以示范村为抓手,树立一批文明卫生示范户典型,总结经验在全市推广,不断提高全市农村爱国卫生工作水平。
(八)严格督查和责任追究
市政府将组织卫生、爱卫等部门和新闻媒体,对各地爱国卫生运动开展情况进行明查暗访,并将督查结果及时通报。对措施得力、行动迅速、工作成效显著的,给予通报表彰和奖励;对组织不力、行动迟缓、卫生环境脏乱差的,予以通报批评和曝光,直至依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。各县市区也要加强督促检查,实行爱国卫生工作包保责任制,全面落实责任制和责任追究制,确保爱国卫生运动和传染病防治工作有序、有效、有力推进,各项工作真正落到实处。
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