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在全县领导干部会议上的讲话,http://www.170xue.com
二、以科学发展观为指导，全力做好当前工作
面对新的形势，全面完成今年的各项任务目标，确保全县经济发展得既快又好，既健康又顺利，必须以科学发展观为指导，坚持以人为本和全面、协调、可持续发展，以贯彻落实县“人代会”、“四干会”精神为主线，突出重点，统筹兼顾，求真务实，用心把握，一心干事，狠抓落实，确保全年各项任务目标的顺利圆满完成。
（一）咬定目标，凝心聚力，全心全意抓发展。一是千方百计全力推进“”工程。“”工程，是加快我县工业化进程的总抓手和第一推动力，是调整优化全县经济结构的主线，是实现全面、协调、可持续发展的基础。抓住“”，就抓住了发展的根本，落实“”，科学的发展观才能落到实处。全县各级各部门要高度重视“”工程的重大意义，想方设法、千方百计全力推进。要抓好重点项目建设，在项目筛选、产业布局和已有项目技改上下功夫，保证重点项目既要有数量和规模的迅速膨胀，又要有质量和效益的显著提高。要积极筹措资金，最大限度地争取金融部门的支持，加大招商引资力度，引导企业搞好内部挖潜，切实解决发展资金紧张的矛盾。要围绕我县几大主导产业的发展，加快产业产品结构调整，积极配套发展相关产业，特别是注意发展高新技术产业，拉长产业链条，发展集群经济，构筑区域经济发展的新优势。二是坚定不移地抓好以开发区为重点的一园两带建设。开发区是一个地方经济发展的最大平台。经过两年多的努力，我县开发区搭建起了基本框架，一批重大项目入驻发展，开发区已经踏上了发展的快车道，这是我们今后实现跨越发展、科学发展的重要支撑，必须坚定不移地、一以贯之地抓紧、抓好、抓出成效。要加快基础设施建设，配套完善功能，打造全省一流的开发区硬环境。要抓好入区项目的开工建设和投产达产，尽快发挥经济效益。同时，要加大招商引资力度，提供优质服务，引进一批科技含量高、市场前景好的高新技术项目，提高开发区的整体档次和水平。三是实实在在地解决“三农”问题。要坚持年初制定的“调整是主线、转移是关键、扶持是保证”的方针，加大工作力度，切实解决问题，确保今年农民收入有较快增长。要加大结构调整力度，农业内部调整要以畜牧大县建设为重点，整个农村经济结构要以发展二三产业为重点，加快发展农产品加工龙头企业和市场，切实把农业和农村经济结构调优、调活，调出实实在在的效果。要加快农村劳动力转移，大力发展小城镇经济，搞好对农民工的培训，使更多的农民离地进厂、离乡进城，努力拓宽农民增收渠道。要严格落实各项支农政策，对中央、省、市和县里出台的各项支农政策，各级各部门要不折不扣地落实好，切实把党和政府对农民群众的关怀落到实处。四是加快城市和基础设施建设步伐。城市建设要以南部新区为重点，加快建设进度，保证建设质量，真正把南部新区打造成为邹平城市建设的亮点和对外展示形象的窗口，进一步拓展城市升值的空间。要加快邹周铁路、韩店平原水库二期、邹韩路改造、农村公路改造等基础设施建设，确保工程按期投入使用，进一步完善功能，提升城市档次。要加大城市管理力度，坚持依法治县，从严管理，切实把城市建设好、管理好。要大力发展物流、旅游、房地产等第三产业，努力培植新的经济增长点。五是加快各项社会事业发展。要坚持统筹经济和社会事业发展，在加快经济发展的同时，更加重视教育、科www.170xue.com免费提供技、文化、卫生、社会保障、就业再就业、环境保护等工作，确保实现全面、协调、可持续发展。
（二）毫不松懈的抓好安全生产工作。最近一个时期，我县连续发生了“·”爆炸事故和“·”火灾事故，两起事故虽然不是责任事故，但是事故给人民群众生命财产带来了重大损失，造成了极大的负面影响，教训十分深刻。当前及今后一个时期，全县上下一定要充分认识到全县安全生产的严峻形势，要从两起事故中吸取教训，切实做到举一反三，警钟长鸣，决不能再因为安全生产影响全县发展的大局。各级、各部门及每一名领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度，从落实科学发展观的高度，从建设“平安邹平”、维护全县改革发展稳定大好局面的高度，进一步强化安全生产责任重于泰山的意识，严格落实各项安全防范措施，毫不松懈的抓好安全生产工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。一是要严格落实县委、县政府出台的《关于进一步加强安全生产工作的决定》。各级、各部门、各企业要认真学习领会文件精神，结合自身实际，建立长效机制，狠抓工作落实，确保各项工作措施落到实处。二是在全县开展“安全生产集中整治回头看”活动。看存在的安全隐患是否发现了，发现的安全隐患是否整改了，整改措施是否到位了，各项工作机制是否落实了等等，对发现的问题必须限期整改，对责任心不强、行动迟缓、工作不落实的，要严肃进行处理。三是建立健全安全生产目标管理指标控制体系。要把控制指标层层分解落实到基层单位，落实到责任主体，加强监督检查，使之成为硬指标、硬任务，一级抓一级，一级保一级，逐级负责。要认真落实各级领导“一岗双责”安全生产责任制和“一票否决制”，做到经济发展与安全生产并重，确保我县不发生重特大安全生产事故。
（三）深入开展平安创建工作，切实维护社会稳定。确保社会政治稳定，维护安定团结的局面，是做好各项工作的基础和前提，没有稳定就没有发展，没有稳定一切都无从谈起。要以创建“平安邹平”、“平安镇办”、“平安村”为抓手，健全网络，完善机制，不断巩固全县稳定的良好局面。坚持工作重心下移，狠抓基层基础工作，深化创新“四位一体”村镇工作规范化建设，抓基层，打基础，促规范，着力解决影响社会稳定的突出问题。加强社会治安综合治理，突出重点区域和重点部位，经常性地开展严打整治斗争，依法严厉打击各类刑事犯罪和痞霸势力，深入开展同“×××”邪教组织的斗争，确保一方平安。认真开展矛盾纠纷排查调处，立足抓早、抓小、抓苗头，确保把矛盾和问题解决在初发和萌芽状态。健全网络建设和预测防范机制，加大信访工作力度，依法妥善处置群体性事件。实行严格的维护稳定责任制，明确主要负责同志的职责，坚持一岗双责，严格属地管理，杜绝推诿扯皮，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，共同营造全县稳定的良好环境。
（四）大力加强精神文明和民主法制建设，不断创新优化发展环境。实现“”工程和“两个跨入、两个率先”的目标，全面建设小康社会，必须坚持德治与法治相结合的方针，大力加强精神文明和民主法制建设，创新优化发展环境，为全县经济社会大发展、快发展提供强大的精神动力和法制保障。
加强精神文明建设。在当前的新形势、新情况面前，加强精神文明建设，要把宣传教育工作摆在重中之中的位置来抓，着力在教育引导上下功夫，在弘扬正气、树立正气上下功夫，充分发挥新闻媒体的宣传阵地作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德宣传，普及科学知识，大力倡导健康文明、诚信守法的时代风尚，坚持用正确的舆论引导人，让广大群众分清善恶美丑，积极营造扬善抑恶、文明开放的良好风气。以“三大创建”活动为抓手，推动我县精神文明建设整体上台阶、上水平。各级各有关部门要按照三大创建工作的部署要求，进一步强化责任，加大工作力度，一项一项地抓好落实，确保各项创建任务落到实处、取得实效，同时要加强对创建活动的调度、督查和考核，确保创建任务如期完成。
加强民主法制建设。去年，我县实现人均国内生产总值接近美元，从国际经济发展的惯例来看，我县进入了一个社会大调整，各种深层次矛盾不断涌现的时期，我们要维护好人民群众的政治利益，巩固和发展安定团结的政治局面，就必须加强民主法制建设。要加大普法教育工作力度，强化以宪法为核心的法制宣传教育，深入开展“四五”普法教育，切实增强干部群众的法制意识，提高群众依法办事、干部依法行政的自觉性。积极扩大基层民主。严格落实“四位一体”的各项工作措施，依法规范和完善村民自治，加强社区民主建设，深化政务、村务、厂务及事业单位内部事务公开，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保证人民群众依法行使民主权利，管理公共事务和公益事业。
（五）进一步加强党的建设，为加快发展提供坚强有力的组织领导保障。圆满完成今年的各项任务目标，关键在党，关键在人，根本靠落实。各级各部门要按照为民、务实、清廉的要求，切实加强和改进党的建设，进一步提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，切实加强领导，扎实做好各项工作。
加强思想政治建设。坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部头脑，把深入学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话结合起来，加强科学发展观教育，加强正确政绩观教育，做到在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致。要严格落实县委《关于进一步加强各级领导班子和领导干部思想政治建设的意见》，切实加强各级领导班子和领导干部的思想政治建设，不断提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力。
加强各级领导班子建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，以发展论英雄、凭政绩用干部，使那些讲实话、办实事、求实效的干部得到褒奖重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。加强民主集中制建设，完善议事规则，规范决策程序，健全集体领导和个人分工相结合的制度，调动班子成员的积极性、主动性和创造性，不断提高科学决策水平和工作水平。
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，在全县领导干部会议上的讲话
