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市妇联主席陈在区县市妇联主席工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
二、以十六届五中全会精神为指导，组织动员广大妇女为建设社会主义新农村建功立业
十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战略部署，提出在扎实推进新农村建设中要充分发挥妇联等人民团体的作用的战略要求，各级妇联组织必须围绕中心，发挥优势，彰显作为，作出贡献。
（一）认清形势，统一思想，增强服务于新农村建设的自觉性
建设社会主义新农村是党中央在深刻分析当前国际国内形势，全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大的历史性任务。“农伤则国贫”。没有农村小康，就不可能有全社会的小康；没有农村的稳定，就不可能有全社会的稳定，没有农村与城市的协调发展，就不可能构建和谐社会。从这个意义上讲，建设社会主义新农村是落实科学发展观、构建和谐社会、全面实现现代化的迫切需要。
1、必须充分认识农村妇女是建设社会主义新农村的重要力量。农村妇女是农村经济建设的推动者，她们积极参与农村经济结构的调整，投身于农村的改革，依靠勤劳和科技增收致富，在实现生产发展、生活富裕的目标中建功立业；农村妇女是农村精神文明建设的实践者，她们积极践行社会主义荣辱观，弘扬传统美德，努力创建文明和谐的家园，在促进乡风文明、村容整洁中建功立业；农村妇女是农村民主政治建设的参与者，她们活跃在农村的政治舞台上，积极参与农村社会事务管理，在推进民主管理中建功立业。农村妇女是农村经济社会发展的重要人力资源，是新农村建设不可或缺的重要力量。建设社会主义新农村，为农村妇女平等参与和全面发展提供了更为广阔的舞台，农村妇女的积极参与为新农村建设注入了动力。为此，动员组织广大妇女在更高层次、更宽领域中参与新农村的建设，调动农村妇女的积极性和创造性，以高昂的热情为建设社会主义新农村作出贡献，是农村妇女工作一项长期而重要的任务。
2、必须充分认识发展农村妇女事业是建设社会主义新农村的重要内容。根据新农村建设的主要任务和总体要求，新农村建设是农村各项事业协调发展的集中体现，农村妇女事业的发展是题中之意。没有农村妇女的发展，就不可能有农村的全面发展；没有农村妇女的文明进步，就不可能有农村的全面进步；没有农村男女两性的协调发展，就不可能建设和谐家园，构建和谐社会。建设社会主义新农村为农村妇女事业的发展提供了机遇，农村妇女事业发展为新农村建设提供了支撑。为此，立足新农村建设，以妇女事业的发展促进农村各项事业的发展，是妇联组织参与社会主义新农村建设的重要途径。
3、必须充分认识服务社会主义新农村建设是妇联组织的重要责任。党中央对妇联等人民团体在新农村建设中发挥作用提出了新的要求。妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，是党的群众工作的重要助手，其性质要求妇联必须及时将党提出的战略目标、任务，化为妇女群众建设社会主义新农村的自觉行为；妇联具有组织、宣传、教育、服务妇女群众的职能，其职责要求妇联组织必须围绕建设社会主义新农村的目标任务，发挥政治优势、组织优势、工作优势，组织、教育、动员广大妇女投身新农村建设，在服务大局中履行职能，在履行职能中服务大局、服务妇女群众。为此，各级妇联组织要站在全局和战略的高度，深刻领会建设社会主义新农村的重大意义，准确把握建设社会主义新农村的目标要求，进一步增强责任感和使命感，把思想认识行动统一到党中央的重大战略决策上来，为建设社会主义新农村作出贡献。
（二）明确目标，狠抓落实，提高参与新农村建设的紧迫性
参与社会主义新农村建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真贯彻十六大和十六届五中全会精神，遵照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持“城市农村统筹，发展维权齐抓，创业就业并举，宣传培训结合，文明和谐互动，平安稳定共进”，团结动员广大妇女在参与建设社会主义新农村的历史进程中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活。各级妇联组织在参与新农村建设中要在推动农村妇女参与经济发展上下功夫，在解决农村妇女维权的突出问题上求突破，在提升农村妇女素质、构建和谐新农家上做文章，在强化农村妇女基层组织建设上化力气，精心组织，求实创新，有所作为。
1、深入实施农村妇女素质培训工程，加强对农村妇女的教育培训。强化对农村妇女的教育培训，切实提高农村妇女的素质，是农村妇女增收致富的关键。要结合政府实施农民素质培训计划，认真实施市妇联提出的农村妇女素质培训工程，“十一五”期间培训农村妇女8万名，培训女能手、女经纪人、女能人300名。一要开展三个层次的培训。要加强农村妇女科技致富能力的培训，帮助她们了解经济发展趋势、掌握实用技术、提高劳动技能、增强科技致富的本领，着重培养一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民；要加强对农村妇女富余劳动力转移就业能力的培训，以劳动力市场需求为导向，结合农村妇女的实际，确定各地培训重点，围绕电脑操作、医院护理、家政服务、编织缝纫、餐饮茶馆服务、保洁保绿、美容美发、花卉园艺、汽车清洗、农产品深加工等十个行业，有针对性地开展技能培训，帮助她们掌握职业技能和法律、健康、城市生活等知识，着力培养一批农村劳动力转移就业的生力军；要加强女能手、女经纪人、龙头企业女带头人的创业发展管理能力的培训，帮助她们掌握农业科技新技术、法律政策、经营管理和市场营销等方面的知识，着力培养一批懂经营、善管理的女创业带头人。二要形成健全的培训网络。继续依托杭州龙网和远程教育网络，充分发挥农村妇女学校、妇女活动阵地、科技示范基地、龙头企业和专业合作经济组织等的作用，整合城乡妇女教育培训资源，形成覆盖面广、资源丰富、机构健全的培训网络。三要注重培训的质量。开展多层次、多渠道、多形式的培训，推广定单式培训、定向式培训。注重教育培训的全程服务，根据市场需求开展培训，依据农村妇女的要求开展培训，按照企业的意向进行培训，提高教育培训的针对性、普及性、特色性、时代性。
2、扎实推进农村妇女富余劳动力转移工程，促进农村妇女增收致富。增收致富是农村妇女实现生产发展、生活富裕的根本途径。一要深化劳动力转移工程。要加大劳动力转移服务力度，鼓励农村妇女富余劳动力实现多渠道的劳动力转移，每年通过培训后的劳动力转移率要达到60%以上。要着力打造家庭来料加工这一农村妇女富余劳动力转移就业的品牌，因地制宜培育来料加工特色基地，形成来料加工块状经济。要争取政府资金扶持，健全工作机制，实施项目化运作，使来料加工成为农村妇女增收致富和实现家门口劳动力转移的主渠道。二要实施“牵手工程”。开展“科技牵手”，组织广大科技工作者、女企业家与农村女能人、女经纪人、龙头企业女带头人的结对牵手；组织女能手、增收致富女带头人与农村妇女结对牵手，通过结对牵手、发挥示范带头作用，帮助农村妇女依靠科技发展生产、增收致富。开展“项目牵手”，结合各地的区域优势和妇女特点，积极发展牵动力强、辐射面广、投资少、见效快的增收致富项目，以项目带动发展。开展“互助牵手”，建立女能手协会、巾帼创业俱乐部等妇女组织，借助协会或俱乐部的平台开展项目互助、资金互助、信息互动，形成创业发展的合力。三要开展“帮扶行动”。加强“资金帮扶”，协调政府有关部门、金融单位，特别是农村信用社，多渠道、多途径地为农村妇女发展生产、创业就业提供小额信贷资金扶持，拓宽融资渠道，规范资金管理，提高小额信贷在帮扶农村妇女创业发展上的作用。加强“结对帮扶”，将“姐妹帮扶工程”向农村延伸，继续组织动员女干部、女党员、女企业家与农村贫困妇女结成帮扶对子，开展就业帮扶、就学帮扶、发展帮扶、生活帮扶，帮助农村贫困妇女脱贫致富。四要提高农村妇女的组织化程度。积极推广“妇代会+协会”和“公司+基地+农户”的模式，大力发展妇女专业合作经济组织，培育和扶持一批规模大、起点高、竞争力强的“妇字号”龙头企业、巾帼科技示范基地。
3、积极创建特色家庭，构建和谐家园。深化“五好文明家庭”创建活动，实施“特色家庭”创建五年规划，是践行社会主义荣辱观，实现“乡风文明、村容整洁”的一项重要举措。一要加强农村妇女思想文化建设。广泛宣传和大力践行社会主义荣辱观。积极开展形式多样的道德实践活动，教育和引导农村妇女和家庭明辨荣辱、崇尚美德，广泛开展适合农村妇女身心健康的文化娱乐活动。整合城乡文化资源，建立“三下乡”的长效机制，以基层文化站、图书室、活动室为阵地，活跃和丰富农村妇女的文化生活，提高农村妇女的思想素质和生活质量。二要开展和谐家庭的建设。实施以“创建特色家庭、构建和谐家园”为主题的“特色家庭”创建五年规划。深化“五好文明家庭”创建的内涵，经过五年努力，使农村“五好文明家庭”创建率高于30%。重点开展“平安家庭”、“环保家庭”、“学习型家庭”、“节约型家庭”的创建，以家庭读书工程、家庭礼仪工程、家庭健康工程、家庭维权工程、家庭洁美工程为载体，将特色家庭的创建引向深入。积极构建“思想道德好、勤劳致富好、遵纪守法好、科学教子好、文明生活好”的和谐新农家，推动农村家庭树立与和谐杭州相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识，营造生气勃勃、富有特色的农村家庭人文环境。三要加大未成年人思想道德建设。以加强农村未成年人思想道德建设为主线，加大农村家庭教育指导工作力度，在乡镇建1-2个家庭教育指导中心（站）试点工作的基础上，进一步扩面增点，力争在“十一五”期间，每个乡镇都建有家庭教育指导中心（站），让更多农村家庭获取科学的家庭教育知识。要在留守儿童较多的地区建立留守儿童家长学校，在流动人口较多的地区建立流动人口子女家长学校。加强对农村家长学校的指导和管理，有计划地组织家庭教育讲师团成员和示范家长学校指导老师，深入农村开展家庭教育知识的辅导讲座，进一步发挥杭州市家庭教育网的指导作用。
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，市妇联主席陈在区县市妇联主席工作会议上的讲话
