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在全县第二批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作会上的,http://www.170xue.com
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持,怎样去抓好党员干部队伍建设,推动改革发展稳定工作。 四是“变化要明显”。就是坚持边学边改、边查边改,做到问题查找到哪里,整改方向就定到哪里,整改行动就落实到哪里,特别是抓住群众所急所盼的问题,认认真真整改,使绝大多数党员、党组织和领导班子有明显变化,使各部门各单位的工作有明显变化,并让人民群众看得出来、感受得到、普遍认同。 (二)明确党员和领导班子分析评议的方法步骤 在分析评议的原则上,要坚持正面教育、自我教育和开放教育;在分析评议的标准上,要注意把“两个具体”讨论的成果作为镜子和尺子;在分析评议的方法上,要通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方式去查找问题,采用“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”的方式去征求意见;在分析评议的组织上,要按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求,发挥领导带动作用,活跃支部层面工作,激发党员内在动力。要紧紧围绕把学习贯彻“三会”精神贯穿始终、把加强分类指导贯穿始终、把解决基层党组织和党员的具体困难贯穿始终、把开展“双向查找”工作贯穿始终、把查找整改突出问题贯穿始终、把开展各具特色的主题实践活动贯穿始终的“六个贯穿始终”要求,县委对党员个人的分析评议确立了七个环节,对党组织和领导班子的分析评议规定了六个步骤,各地各部门必须注意把握,统筹推进,认真落实。 党员分析评议的七个环节:一是征求意见。党组织要开辟多种渠道听取各方面意见,帮助党员查找问题。每名党员要通过党员互谈、党群恳谈、上下交谈进行查找问题。二是谈心交心。通过在班子成员之间、干部与群众之间、党员与党员之间、党员与群众之间普遍开展谈心活动,互相帮助,沟通思想,找准问题,明确方向。三是撰写材料。党员对照《党章》、保持先进性的基本要求和具体要求,结合征求到的意见,剖析自身在保持先进性上存在的问题,撰写党性分析材料。四是开好专题组织生活会和班子民主生活会。在专题组织生活会上,每个党员都要进行党性分析,开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的专题组织生活会,还要参加领导班子的民主生活会。会后,党员和党员领导干部要及时修改完善党性分析材料,进一步明确努力方向,并对分析材料进行满意度测评。五是支部评议。党支部召开支委会或党员会议,根据个人党性分析、征求意见、民主评议、满意度测评的情况和党员的一贯表现,进行综合分析,实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。六是反馈意见。对每个党员的评议意见,党支部要如实向党员本人反馈,特别是指出党员存在的问题和今后的努力方向,对后进党员提出教育转化措施。七是通报情况。民主评议告一段落后,党支部要采取适当方式,在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。 党组织和领导班子分析评议的六个步骤:一是征求意见。面向党内党外、班子内外、上级下级,广泛征求对党组织和领导班子存在的意见,特别是查找在自身建设上、作风上和工作上存在的问题。二是集体分析。党组织和领导班子要对来自各方面的意见进行梳理汇总和综合分析,结合班子民主生活会,找准党组织和领导班子自身建设上存在的主要问题,深入分析存在问题的原因,明确整改的方向。三是内外公示。将党组织和领导班子查找到的主要问题及综合分析情况,在适当范围、采取适当形式向党内外群众公开,听取各方面的意见。四是研究整改。根据各方面的意见,党组织和领导班子研究制定初步整改方案,形成总结分析材料,并报送上级党组织和巡查组、督导组审阅把关。五是党内通报。党组织和领导班子将列入整改的问题和整改措施,向本部门本单位党员通报。六是社会通报。党组织和领导班子将需要向社会公开的问题及整改措施,采取适当形式反馈和公开,接受社会各界和人民群众的监督。 (三)重点抓好分析评议的三个关键环节 一是广泛征求群众意见。各地各部门必须高度重视,扎实抓好“找准、抓住突出问题”这项核心任务。在第二阶段,县委将对第一批“千人评风”的结果、巡查组督导组发现的问题进行梳理。各单位要对自身存在的突出问题进行集中排查,要通过设置群众意见箱、开通热线电话、建立网上“民情邮箱”等方式,以支部为单位扎实开展交心谈心活动,广泛征求党员、群众的意见和建议,重点掌握党组织和党员队伍的作风建设,包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的情况,切实做到“抓住了群众反映强烈的问题、找准了单位部门存在的突出问题、党员个人存在的问题得到充分反映”。要注重征求意见的范围,各单位要主动听取基层单位、服务对象和群众、本单位职工、各支部的意见和建议。 二是要高标准抓好党性剖析。党组织和党员要根据各方反馈的意见和自己查找出的问题,进行归类整理,深入剖析存在问题的原因。党员要对照《党章》的要求,联系本部门本单位党员先进性标准和不合格党员具体表现大讨论的成果,认真总结近年来学习、思想、作风、工作的情况,重点检查在思想观念、理想信念、道德作风、执政为民、廉洁自律等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要针对各种渠道收集反馈的意见和在先教评议中反映出来的问题,从权利观、地位观、利益观方面进行认真剖析,写好党性分析书面材料。党性分析材料要“重点写问题、认真找原因、关键查自身”,要按照“对上回答问题,对下解决问题”的要求,对转达反馈的意见和问题都要认真负责地作出回答。党员个人认为不宜写入分析材料的问题,可另写专题材料报本单位先进性教育活动办公室或县委巡查组、督导组。一般党员的党性分析报告不少于1500字,党员领导干部要求在2000字以上,各级领导班子的总结分析材料不少于3000字。 三是要高质量开好“三会”(谈心交心会、组织生活会、民主生活会)。谈心交心会要按照“六必谈”的工作要求,领导干部带头与班子成员、与分管单位的负责同志和党员普遍谈心,积极引导支部书记与党员之间开展互动式谈心,鼓励党员之间、党员和群众之间开展个别谈心或双向选择谈心。各单位在谈心交心过程中,要认真拟制谈心提纲,总结梳理问题。帮助党员进一步找准问题,为下一步撰写党性分析材料和开好专题组织生活会打好基础。专题组
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织生活会和民主生活会要按照省委提出的开好民主生活会,“关键是要开展好批评与自我批评,关键是开展批评,关键是一把手开展批评”的要求,充分发扬民主,做到自我批评严肃认真,相互批评坦诚相见,揭露问题“刺刀见红”。在两个生活会前,要广泛开展谈心交心,重点做好意见的征求和反馈工作。会后,要针对分析评议特别是满意度测评中反映出的问题,认真消化民主评议结果,深入分析问题存在的原因,确保“问题找准、原因找透、方向明确”。对存在问题较多的同志,党组织要帮助其认识错误、积极整改。 (四)广泛开展“与党同心、与群众贴心,保持党员先进性”党员示范主题实践活动,推进安县发展新跨越 各级党组织要抓住党员先进性这个主题,紧紧围绕安县发展新跨越,在广大党员中深入开展“两心一保持”主题实践活动,着重开展好以下“六大行动”: 一是党群共建社区行动。县级党政机关、企事业单位和有条件的非公有制企业党组织,要与本单位驻地或本单位党员相对集中居住地的街道社区党组织,结对开展共驻共建活动。通过共建活动,要创建一批党建工作出色、党群干群关系融洽、文明祥和的新型社区。 二是失地农民关爱行动。各党委要从本地实际出发,积极帮助解决失地农民有关问题。要按照有关要求和规定,认真解决好征用农民土地的历史遗留问题;对失地民工生活困难的,要在工作、生活等方面给予关心、帮助。要采取走访慰问、自愿捐赠、结对帮扶等多种形式,组织党员积极为生产、生活困难的失地农民做好事、办实事、解难事,在解决失地农民问题中充分体现党的先进性要求。 三是下岗失业人员再就业行动。各地要注意整合资源,集中一定财力、物力和智力,开展多层次、多形式的下岗失业人员培训,采取“腾岗、寻岗、建岗”等多种措施,推动下岗失业人员再就业取得阶段性明显成效。要力争使下岗失业人员都能接受一次培训,使90%有就业能力的下岗失业职工党员实现再就业,其他有就业能力的下岗失业人员再就业率达到75%以上。 四是贫困学生助学行动。各地要采取政府适当补助、提供优惠贷款、开展捐赠活动等多种形式,积极资助贫困学生上学并顺利完成学业。通过各级党委和政府、社会各界的关怀和帮助,努力实现“不让一名学生因家庭贫困而失学,让每一名贫困学生都能够上学成才”。 五是党员奉献在岗位服务到基层行动。各级机关、企事业单位特别是窗口服务行业党组织,要广泛开展创建“党员示范岗位”、“党员示范窗口”、“党员示范服务岗”和争创“示范单位”、“示范行业”活动,激励广大党员立足本职岗位多做贡献、真心诚意为群众服务。组织党员深入生产建设第一线和群众最需要的地方,开展形式多样的服务,把党员身份亮出来,把党员作用发挥出来,把党员先进性展示出来。 六是特困群众医疗扶助行动。各级政府医疗卫生机构,要认真贯彻落实中共绵阳市委第五次党代会精神,切实解决城乡特困群众看病难、看病贵问题。逐步建立农村医疗救助体系和惠民医疗体系,严格控制医疗费用增长,减轻群众医疗负担,为群众提供优质服务。 (五)切实加强对分析评议阶段工作的领导和指导 各地各单位要按照县委的统一安排部署,结合单位实际,及时制定分析评议阶段工作方案,对各个环节的工作进行安排部署,明确工作方法和措施。各地各单位分析评议阶段的工作方案提出后,要经巡查组、督导组审核同意,并报县委先教办备案。在县委召开转段动员会后,各地各单位要迅速进行本地本单位的转段动员,认真总结学习动员阶段工作,对分析评议阶段工作进行具体部署。各地各单位先进性教育活动领导小组及其办公室要切实加强对分析评议阶段工作的领导和指导,结合实际,认真制定阶段工作方案,提出具体的措施和办法,确保“找准、抓住”突出问题。县委巡查组、督导组要切实加强督导把关,把分析评议阶段的工作实行全程监督,必须直接参与问题的收集整理,亲自到各单位组织落实各个步骤的工作,认真做好分析报告审查和转段测评工作。县委先教办要进一步加大对各地各单位开展活动情况的指导,定期深入基层进行督查,组织召开现场交流会,切实推动面上工作的开展。在分析评议阶段结束前,县委先教办将围绕“问题是否找准”、“满意不满意”、“有没有走过场”等问题,在单位职工、服务对象不进行无记名问卷调查,对各地各单位第二阶段工作进行群众测评,凡30%以上党员和群众认为“一般化”或“走过场”的,党员要重新进行评议,所在单位不得转入下一阶段。 同志们,分析评议阶段是先进性教育活动最为关键的阶段。这一阶段的工作直接决定先进性教育活动能不能达到中央、省、市委提出的要求,能不能收到实实在在的成效,也直接关系到整个教育活动是不是“一般化”、“走过场”。各地各部门要高度重视,加强领导,精心组织,按照县委的要求,扎扎实实搞好分析评议阶段的各项工作,为推动安县发展新跨越提供强有力的保证。
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