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全市干部教育培训工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
五是突出抓好干部教育培训基地建设，为实现“十五”教育培训目标提供有力支撑。“十五”期间，必须加强基地建设，努力形成布局合理、功能完备的干部教育培训基地体系。今后五年，要充分发挥党校和行政院校的主阵地作用，使之成为干部理论教育的主渠道和党性锻炼的熔炉，成为培养国家公务员的摇篮；要充分利用好高等院校的设备和师资优势，使之成为各类干部学历教育、继续教育、知识更新和专题培训的重要载体；要积极发挥大中型企业、科研院所科创中心和培训中心的功能，使之成为企业经营管理后备人才实战型、全景式、速成化培训的实践场所；要学习、借鉴并积极利用境外高等院校和大型企业在人才培养方面的成功经验，有目的、有计划地遴选一批境外培训机构，作为培养我市经济社会发展所急需和紧缺的各类人才的基地。同时，还要充分发挥各部门干部培训中心的作用。要建立干部教育培训质量评估制度和培训基地资格审查制度，加强对培训基地办学质量的监督检查。基地建设要引入市场机制，遵循优胜劣汰的原则，逐步完善基地的自我约束、自我管理机制，使各级各类培训基地在区域和功能布局上更趋合理，努力形成各自的特色和优势。
三、全面贯彻党的十五届六中全会精神，大力加强理论联系实际的马克思主义学风建设
党的十五届六中全会《决定》指出：“理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的基础性工作。全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。”中央把学风建设摆在党的作风建设的基础性工作这样突出的地位，为我们做好干部教育培训工作指明了方向。
加强干部学风建设，必须突出抓好理论武装工作。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装党员干部，深入学习“三个代表”重要思想，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。要把学习理论与总结实践经验结合起来，与学习党的历史、中国历史和世界历史结合起来，与学习当代经济、科技、文化等知识结合起来。领导干部特别是走上新岗位的领导干部，要认真学习和掌握与本职工作相关的方针政策和法律法规。对世界各国一切科学的新经验、新思想、新成果，都要积极研究和借鉴。各级领导干部特别是“一把手”要做学习的表率，打牢马克思主义理论功底，坚定理想信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要坚决纠正轻视理论、忽视学习、放松世界观改造的倾向。
加强干部学风建设，必须始终坚持学以致用的原则。我们党历来重视理论联系实际，始终坚持学以致用。毛泽东同志强调学习的目的全在于应用，邓小平同志强调学马列要精、要管用，江泽民同志强调理论学习和研究要坚持“一个中心、三个着眼于”，其基本精神都是强调学以致用。学以致用，是理论联系实际的马克思主义学风建设的重要体现，也是干部教育培训工作必须遵循的重要原则。我们所强调的学以致用，从根本上讲，就是要善于运用马克思主义的理论武器来解决我国改革、发展、稳定中的现实问题，解决干部队伍素质特别是思想政治素质方面存在的问题。因此，我们必须紧密联系国际形势的新变化进行教育培训，紧密联系全国、全省、全市改革开放和社会主义现代化建设的新进展进行教育培训，紧密联系党的建设面临的新情况、新挑战进行教育培训，从而不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性。
加强干部学风建设，必须大兴调查研究之风。调查研究是谋事之道、成事之基。各级领导干部是否重视调查研究工作，既是自身思想作风的真实反映，也是工作作风和学风的客观写照。通过广泛深入的调查研究，有助于领导干部在学风上坚持理论联系实际的同时，在作风上也坚持密切联系群众；在反对照搬照抄、本本主义的同时，也防止和克服形式主义、官僚主义；在广泛掌握第一手资料的同时，也更好地体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，增强为群众谋利益的感情和实效。全市各级领导干部都要按照中央的要求，大兴调查研究之风。市管领导班子成员每年应至少抽出一个月时间深入基层调研，总结经验，探索规律，指导工作，解决问题；要结合自学理论活动“三个一”的要求，坚持自己撰写读书笔记和调研报告，积极为基层群众作辅导报告。市管领导班子主要负责同志，在充分调研和思考的基础上，要形成对地区、部门发展有积极推动作用的思路与建议，提倡向市委报送调研材料和决策建议。
加强干部学风建设，必须坚持和倡导与时俱进的科学精神。江泽民同志指出：“马克思主义的发展史说明：解放思想、实事求是，是引导社会前进的强大力量。社会实践是不断发展的，我们的思想认识也应不断前进，应勇于和善于根据实践的要求进行创新。要坚持实践是检验真理的唯一标准，在党的基本理论指导下，一切从实际出发，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。坚持科学态度，大胆进行探索，使我们的思想和行动更加符合客观实际，更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求。”如何使全市广大干部的思想冲破牢笼，实现总书记所希望的“三个解放出来”，是我们思想理论建设要回答的问题，也是我们干部教育培训工作必须直接面对的问题。李源潮书记在市第十一次党代会的报告中指出：在坚持解放思想、实事求是的思想路线方面，在加强干部学习和教育方面，各级党委的组织、宣传部门和党校要有新的作为，发挥应有的作用。干部教育培训工作要认真贯彻这一要求，教育广大干部坚持解放思想、实事求是的思想路线，坚持马克思主义与时俱进的理论品质，以科学的态度和创新的精神研究解决南京改革和建设中的新情况、新问题。要教育引导广大干部特别是各级领导干部成为普及科学知识、宣传科学思想、倡导科学方法和弘扬科学精神的模范，成为善于学习、勤于实践、勇于创新的模范，不断增强工作的科学性、系统性、预见性和创造性。
四、加强组织领导，促进干部教育培训工作健康发展
今后五年，全市有组织、大规模地培养造就一大批新型领导人才和各类专门人才的任务十分繁重，各地、各部门要按照市委的要求和部署，高度重视，加强领导，采取扎实有力措施，促进干部教育培训工作健康发展，确保“十五”干部教育培训规划中提出的各项目标如期实现。市干部培训工作领导小组办公室要适时进行目标落实与管理情况的检查。
要实行干部教育培训目标管理。现在《规划》已经下发，“十五”期间的目标任务已经明确，关键是要付诸行动，狠抓落实。目标管理是一种现代管理手段，是抓落实的有效方法。各地、各部门要根据《规划》的总体要求，结合本地本部门干部培训需求和培训资源条件的实际情况，制定切实可行的干部教育培训目标体系。要根据五年规划总的目标体系，进一步细化年度工作目标，明确进度和质量要求，明确责任单位和责任人，认真抓好落实。要加强对目标实施的组织管理、督促检查和考核，确保五年《规划》目标如期实现。
要建立干部教育培训工作责任制。党管干部，既管干部的选拔任用，也管干部的培养、教育、管理和监督。各级党委和政府要高度重视干部教育培训工作，把这项工作列入重要议事日程。在制定经济、社会发展计划和确定重大建设项目时，要把人才资源开发和干部教育培训作为重要内容，同步考虑，统筹安排。要抓紧建立干部教育培训一级抓一级的工作责任制。党政“一把手”要亲自听取干部教育培训工作的汇报，及时研究解决干部教育培训工作中的问题。各级干部教育培训领导小组要承担好统一领导和协调管理的责任。各级组织部门要履行好“主管”职责，发挥好“牵头抓总”作用。其他成员单位，要按照《规划》中明确的分工，各尽其责，密切配合，形成合力。要逐步加大干部教育经费的投入，优先保证重要培训项目和新增培训项目所需资金，从经费上确保干部教育培训任务的落实。
要加强干部教育培训的分类指导。“十五”期间，干部教育培训工作要继续坚持“三支队伍一起抓”，在切实抓好党政干部教育培训的同时，进一步加强企业经营管理者队伍、专业技术人才队伍以及其他各类干部的教育培训。要根据各类人才的成长规律和行业特点，搞好干部教育培训的分类指导。对企业管理者的培训，要紧紧围绕深化国有企业改革、促进产业升级、优化产业结构来进行，实行工商管理职业资格证书制度，积极推行企业自主培训。对专业技术人员的培训，要紧紧围绕南京支柱产业和高新技术产业的发展，实施以更新知识、拓展技能、增强创新能力为主要内容的继续教育工程，加强对省“333工程”培养对象的培训，努力造就一批高素质的科技人才和一支高水平的学术、技术带头人队伍。要注意在全市范围内发现和培植干部教育培训工作的典型，及时总结和推广典型经验，运用典型引路的办法，推动面上工作的开展，提高全市干部教育培训工作的整体水平。
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，全市干部教育培训工作会议上的讲话
