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在全市干部教育培训工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
要把干部教育培训作为“科教兴市”战略的重要内容来认识和把握。进入新世纪，面对激烈的国际经济竞争和国内区域竞争的新特点，几乎所有的城市都敏锐地感悟到：谁抢占了人才高地，谁就将占领经济制高点；谁拥有新生代，谁必定拥有新时代；一个人才生机勃勃的城市，必定是事业兴旺发达的城市。南京是一座科技人才资源十分丰厚的城市，共有150多家高等院校、科研院所和研发中心，有38万科技人才，仅两院院士就有62位。着眼于南京人才优势明显的特点，市委、市政府提出了建设“科技先导型城市”的目标，实施“科教兴市”的战略，积极建立人才高地，着力把南京难得的人才优势，转化为现实的人文优势、经济发展优势和干部队伍建设优势。然而我市目前干部队伍的状况，在知识结构与理论素养等方面同我们这个知识密集型城市的地位还不相适应，必须通过教育培训抓紧改变。“科教兴市”的“教”不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。干部教育培训对于实施“科教兴市”战略具有示范作用，必将促进全市上下广泛兴起学习现代化知识的热潮。
要把干部教育培训作为建设与时俱进高素质干部队伍的关键措施来认识和把握。选拔干部的基础是培养干部，任用干部要重在素质。干部教育培训作为提高干部素质、培植人才资源的重要手段，对于建设高素质的干部队伍具有决定性作用。从一定意义上讲，今天南京干部教育培训质量的高低，决定着未来南京干部队伍素质的优劣，决定着南京未来发展速度的快慢。教育关系民族兴衰，干部教育也在一定程度上决定着城市的兴衰。我们要清醒地看到，面对扑面而来的新知识、新信息，面对大量出现的新情况、新问题，我们的干部队伍出现了较大的不适应，突出地面临着“知识恐慌”和“本领危机”。所以，我们在重视干部使用的同时，要高度重视干部的教育、管理和监督，做到选人与育人相结合。切实加强干部教育培训工作，是培养造就一支自觉实践“三个代表”重要思想、始终走在时代前列的包括党政干部、企业经营管理干部和科技干部在内的宏大的干部队伍的关键措施，一刻都不能放松。
二、围绕“十五”规划各项任务的落实，创造性地抓好干部教育培训的重点工作
当前及今后一个时期，我们要围绕“十五”期间干部教育培训的总目标、总要求，突出重点，加大力度，整体推进，把规划提出的各项任务真正落到实处。
今后五年，全市干部教育培训总的要求是：坚持干部教育培训工作为全市两个文明建设服务，为干部队伍建设服务。坚持用新的理念、新的思路、新的构架、新的方法和载体，增强干部教育培训工作的计划性和系统性、层次性和规范性、规模性和开创性。在教育培训的主体上，形成一个组织部门主管，职能部门各司其职，以党校为主渠道的各类教育培训基地互相促进、整体联动的工作网络；在教育培训的客体上，形成一种广大干部根据工作需要和提高自我的实际需求主动求学参学的浓厚氛围；在教育培训的内容上，形成一个以理论基础、战略思维、世界眼光、党性修养、业务能力为主要内容的教学框架；在教育培训的方法上，形成一套完善的分层次、分类别、多渠道、多形式、重实效、充满活力的教育培训局面。
今后五年，要根据全市“十五”期间经济和社会发展对干部教育培训工作提出的新要求，重点培养1000名左右市管党政领导干部及其后备干部；围绕经济国际化、城市化和城市现代化战略，重点培养2000名左右城市建设与管理、外向型经济管理与运作人才；围绕科教兴市、可持续发展战略，重点培养3000名左右促进高新技术产业及“三个基地”、“三个中心”建设的各级各类专业技术人才。
要实现这样的要求和目标，必须突出抓好五个方面的工作。
一是突出抓好党政领导干部特别是“一把手”的教育培训。党政领导干部是整个干部队伍的中坚力量，而“一把手”在领导班子和全局工作中又处于核心地位，发挥关键作用，负有全面责任。党政“一把手”的教育培训，重点要围绕提高思想政治素质，提高驾驭全局的能力来安排。当前最重要的是要抓好“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神的学习教育，努力把思想和行动统一到市第十一次党代会精神上来，提高各级党政一把手驾驭全局、研究解决实际问题的能力，提高思想政治建设特别是思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设的水平。要根据岗位要求和工作特点，开展一些针对性强的专题研讨。与此同时，要根据时代的要求和干部成长的需要，高度重视对领导干部进行新知识、新理论、新技能的培训，努力培养造就一支适应现代化建设要求的高素质的党政领导干部队伍。“十五”期间，市委将选送一批市管党政领导干部特别是“一把手”参加中央党校、省委党校举办的脱产理论进修班，还将选送一批市管领导干部参加中央组织部、省委组织部举办的各类专题培训班。市委党校每年安排三期市管干部进修班，确保全市1000多名市管领导干部在五年内至少参加一次组织安排的脱产理论进修或专题培训。各地、各部门要切实做好学员的送训工作。
二是突出抓好优秀年轻干部的教育培训。培养选拔优秀年轻干部，培养是前提和基础，必须把年轻干部的教育培训放到重中之重的位置上来抓。现在的年轻干部，基本上是改革开放以来陆续进入干部队伍、逐步走上领导岗位的。他们年富力强，大多数文化程度较高，眼界比较开阔，思想比较活跃，开拓进取精神比较强，许多同志在岗位上取得了优异的成绩，积累了一定的经验。但也要看到，他们身上还存在一些不容忽视的弱点和不足，主要是相当一部分同志程度不同地缺少马克思主义理论的系统学习，缺少领导现代化建设的知识和本领，缺少对党的优良传统和党的历史的深刻了解，缺少党内生活的严格锻炼和艰苦环境的磨炼，缺少做群众工作和解决复杂矛盾的能力。对年轻干部进行教育培训，核心的问题是要抓好两个方面：一要在“靠得住”上下功夫，把帮助年轻干部坚定理想信念、增强党性修养贯穿教育培训的全过程。要帮助他们掌握马克思主义的基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法，认清人类社会发展的客观规律，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，使他们能够在纷繁复杂的社会环境中明辨是非，在政治斗争的考验面前站稳立场，在任何情况下都自觉地同党中央保持高度一致。要引导和鼓励他们解放思想，开动脑筋，根据新的实践进行新的探索。同时，还要引导他们把学习理论同改造主观世界、加强党性锻炼结合起来，解决好世界观、人生观、价值观的问题，解决好权力观、地位观、利益观的问题，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。二要在“有本事”上下功夫，把帮助年轻干部提高实际工作的本领贯穿教育培训的全过程。要引导广大中青年干部牢固树立尊重群众、尊重实践的根本观点，把实践锻炼作为全面提高自身素质的根本途径。通过严格的教育培训和实践锻炼，使他们在认认真真学习上有新进步，在堂堂正正做人上有新境界，在踏踏实实做事上有新成效，在清清白白做“官”上有新形象。还要指出的是，年轻干部的成长要有一个过程，教育培训不可能一劳永逸，必须把集中教育培训同日常的培养锻炼结合起来，推动他们不断提高和进步。“十五”期间，要按照全市干部教育培训“十五”规划和培养选拔优秀年轻干部“十五”规划的要求，加大对800名左右市管后备干部的教育培训力度。五年内，市管后备干部必须到市委党校接受一次系统的理论培训，未经培训的，原则上不予提拔任用。各地、各部门要按照市委的统一部署，切实抓好各级各类优秀年轻干部的教育培训工作，形成一级抓一级的工作格局，促进人才辈出局面的形成。
三是突出抓好以知识更新为主要内容的全员教育培训。加入WTO以后，南京将全方位迎接经济全球化、信息网络化、要素市场化提出的新挑战、带来的新机遇，各条战线的广大干部都将直接面对层出不穷的新情况、新问题。在这样的背景下，必须大力开展全员教育培训，在全市干部中兴起学习现代化知识的新高潮。要把重点放在新知识、新技能的教育培训上，推动干部普遍实现与现代化要求相适应的知识更新。要积极鼓励干部参加学历教育，组织并引导干部参加以更新知识、提高能力为主要目的的各种继续教育。要继续抓好信息技术和外语培训。“十五”期间，全市各级各类干部都要掌握信息网络的基本知识与技能，并获得由市里统一颁发的证书。要切实加强对广大干部的WTO知识培训，明年要对市管领导干部和处级干部普遍进行一次世贸组织相关知识的专题培训。与此同时，要重点培养和引进一批法律、外经、金融和新兴服务类等实务人才及专门人才，全面增强南京“入世”以后的适应能力和竞争能力。
四是突出抓好干部国（境）外培训工作。国（境）外培训是培养干部世界眼光和战略思维的重要途径，是实现南京经济国际化的先行之举。我们要审时度势，积极拓展国（境）外培训的领域，在更大范围内和更高层次上培训能参与国际合作与竞争的领导人才、管理人才和专业人才。“九五”期间国（境）外培训方面做了许多工作，培养了一批干部，取得了积极成效。“十五”期间要在总结经验的基础上，用更加开放的视野和改革创新的办法，努力优化培训资源，提高培训实效，实现新的突破。要坚持做到优先培训可塑性较强的新型领导人才，优先培训经济社会发展迫切需要的骨干人才，优先培训加入WTO以后必不可少的专门人才，优先培训城市建设、管理与经营所紧缺的各类前瞻性人才。
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，在全市干部教育培训工作会议上的讲话
