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在市委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
同志们：
根据中央、省委、绍兴市委的统一部署，市委研究决定，今天召开第二批先进性教育活动工作会议，主要任务是，认真贯彻上级关于先进性教育活动的会议精神，回顾总结第一批先进性教育活动工作情况，全面部署我市第二批先进性教育活动的各项工作，进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，乘势而上，确保第二批先进性教育活动取得实效，达到预期目标。
下面，我代表市委保持共产党员先进性教育活动领导小组，讲四方面的问题。
一、认真回顾总结，客观评价第一批先进性教育活动的工作成效
今年1月份以来，我市56个市级党政机关的3526名党员参加了第一批次先进性教育活动。我们始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，紧紧围绕“确有实效、群众满意、走在前列”的工作要求，突出“理想、责任、形象”这一主题和“四强四提升”的工作重点，坚持高标准、严要求，精心组织，扎实工作，顺利完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作，群众满意度达到98.8%。回顾第一批先进性教育活动，主要有以下五个特点：
1、注重探索创新，较好地实现了落实上级要求与体现上虞特色的有机统一。教育活动开展以来，我们严格按照上级的指示精神，不折不扣地落实各项“规定动作”，确保我市教育活动与上级要求上下一致，同步推进。同时，结合实际，注重从要求的细化、内涵的深化、载体的活化等方面进行探索创新，努力形成上虞教育特色。注重主题提炼的特色性，突出“理想、责任、形象”这一主题，提出了“强党性，提升党员思想上的先进性、纯洁性；强责任，提升党员工作上的事业心、进取性；强作风，提升党员形象上的表率性、示范性；强管理，提升党员管理上的规范性、严肃性”等“四强四提升”重点，使教育活动的重点更加明确。注重集中学习的特色性，开展了“一个党员学透一册《读本》、一个书记讲好一堂党课、一个单位树立一个标兵、一个支部重温一遍誓词、一个岗位明确一套标准”等“五个一”活动；成立讲师团，开展“菜单式”理论辅导,确保集中学习时间保证、内容丰富、成效明显。注重分析评议的特色性，开展以单位内党员群众互找、机关服务对象帮找、下属企事业单位补找、机关效能建设“回头看”自找等“四找”活动，提出了班子成员普遍谈、上下之间逐级谈、党员之间相互谈、有误解的主动谈的“四谈”要求，确定了“查党性、查责任、查作风、查管理”的“四查”重点，有效地保证了分析评议的质量。注重整改提高的特色性，开展了“经济发展提质、城市功能提升、城乡统筹提速、政府运行提效、社会环境提优、执政能力提高”等六大系列活动，出台机关在职党员社区服务日制度，确保整改提高有抓手、见实效。通过这些特色性载体、活动的实施，增强了教育活动的科学性、针对性和实效性。
2、注重示范引导，较好地实现了全员主动投入与领导率先垂范的有机统一。教育活动开展以来，各级党员领导同志既作为教育活动的组织者，认真做好思想动员工作，促使党员自觉参与、主动投入，又作为教育活动的参与者，在各个阶段、各个环节，始终带头示范走在前。理论学习走在前，各级领导坚持带头参加学习培训，以双重身份认真参加集中学习；带头上好党课，帮助党员深化对“理想、责任、形象”这一主题的认识；带头落实“三真”要求，深入联系乡镇、村、社区和教育活动联系点调研指导，访贫问苦，帮困解难。分析评议走在前，市委常委会全体成员开展了访基层干部群众、访企业老总、访民主党派和无党派人士、访离退休老干部和老党员等“四访”活动，带头征求意见，带头进行党性分析，带头开展批评与自我批评。整改提高走在前，市委常委会率先公布整改方案，提出了12项具体实在的工作措施；积极参加“工业经济服务月”活动，深入调研，注重协调，狠抓落实，真心诚意地帮助企业解决技改投入、标准厂房建设、保障用地、外资外贸等方面的困难和问题；及时公布领导班子和基层党组织的整改情况，自觉接受群众监督，为全市广大党员做出了样子。
3、注重开门教育，较好地实现了发扬党内民主与群众广泛参与的有机统一。一方面，切实抓好党内谈心交心、民主评议、民主生活会等各个环节，充分发扬党内民主，谈出友情，议出诚意，点到要处，评到实处，创造了和谐氛围，增进了党内团结；另一方面，坚持问计于群众、纳谏于群众、求教于群众，把群众参与贯穿教育活动的全过程。注重开门抓学习，通过借外脑辅导帮学、走“红色之旅”助学、听先进事迹促学，广泛开展老干部讲革命传统、企业家讲创业经历、基层干部讲奉献体会“三讲”活动，帮助机关党员消化吸收，引发思想共鸣。注重开门抓评议，各教育单位采取多种形式，在谈心谈话、民主评议、民主生活会情况通报等环节上，充分吸纳群众参与，广泛征询群众意见，深入倾听群众心声。据统计，教育活动开展以来，全市共发放书面意见征求表9839份，召开座谈会465个，参与座谈3650人次。注重开门抓整改，强化群众监督，通过一定的形式、在一定范围内向群众公布领导班子整改方案，吸收群众意见，进行必要的修订；在整改效度认可上，坚持群众满意为唯一标准，公布党组织、领导机关和领导班子的整改情况，组织广大群众开展满意度测评，从而使教育活动的每个环节、每个步骤都有广泛的群众基矗
4、注重即知即改，较好地实现了解决当前问题与实现长效管理的有机统一。坚持把边学边改、边议边改、边整边改贯穿于教育活动的全过程，注重从解决群众意见最大、最不满意的工作做起，把群众意见较大、影响范围较广的问题作为整改的重要内容，做到整改人员、时间、责任三落实。针对上虞改革发展稳定中的就学、就医、就业等突出问题和城市建设管理、社会治安、社会保障等热点难点问题，市委和各职能部门做到立说立行、即知即改，相继推出了一系列针对性、操作性强的整改措施，加快了一些与群众生活息息相关的学校、医院等实事工程建设，用实实在在的整改效果取信于民，群众的实惠度不断提高。据统计，第一批56个部门和单位的399条整改措施中，已整改的305条，占76.4%。在解决突出问题的同时，市委和各部门注重标本兼治，加强长效建设，总结提炼了先进性教育活动过程中一些好的载体、做法并加以制度化、规范化，进一步健全《关于加强机关党建工作的意见》等一系列转变机关作风、保障群众切身利益的长效工作机制，使教育活动的推动力、影响力更加深入持久。
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5、注重统筹兼顾，较好地实现了抓好教育活动与促进各项工作的有机统一。各级党组织和广大党员按照“两不误、两促进”的要求，正确处理好先进性教育活动与各项工作的关系，各教育单位把先进性教育活动作为推动机关工作、促进经济社会发展的难得机遇，注重把教育活动中焕发出来的政治热情引导到职能工作中，倾注到加快发展上，有力地促进了各项工作。目前，涵盖经济社会各个领域的“经济发展提质、城市功能提升、城乡统筹提速、社会环境提优、政府运行提效、执政能力提高”系列活动已全面启动，许多方面有了实质性的进展；“工业经济服务月”活动取得显著成效，各教育单位和机关党员下基层、解难题、促发展的积极性、主动性不断提高。同时，我们把“弘扬绍兴胆剑精神，培育上虞城市精神，加快率先发展，构建和谐社会”讨论与实践活动，作为先进性教育活动的重要组成部分，相互结合，同步推进，通过广泛征集、深入讨论、精心提炼城市精神，较好地统一了思想，凝聚了人心，振奋了精神，进一步激发了全市党员和广大人民群众加快率先发展、建设“和谐上虞”的工作热情。
总之，通过先进性教育活动，广大机关党员的整体素质有了明显提高，宗旨意识、先进意识、大局意识、责任意识进一步增强；通过先进性教育活动，全市机关党组织规范化建设进一步推进，影响力、凝聚力和战斗力进一步提高；通过先进性教育活动，人民群众真切感受到机关党员特别是党员领导干部造福地方、加快发展的坚强决心和实际行动，感受到教育活动带来的可喜变化，对党员干部的信任度和满意度不断提升。整个教育活动基本实现了理论学习有新深化、党员队伍有新形象、党群关系有新改善、机关党建有新加强、各项工作有新局面的预期目标。
我市第一批先进性教育活动，虽然取得了一定成效，但与上级的要求和群众的期望相比，还有不少差距和不足。对此，我们要有清醒的认识，引起足够的重视。按照中央提出的用两到三个月时间巩固和扩大整改成果的要求，第一批教育单位要在现有基础上，切实做好巩固和扩大整改成果的工作，突出抓好群众关注的热点难点问题的整改工作，把加快率先发展与解决群众实际困难有机结合起来，真正把“让群众长期得实惠”的要求落到实处。要加强分类指导，强化督查落实，各部门和单位对整改情况都要进行一次检查梳理。应当解决而没有解决的问题，要集中力量进行整改，切实加以解决；暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改；对解决了的问题，要继续做好巩固工作，防止出现反复和“回潮”现象。要把整改提高工作与建立保持先进性的长效机制有机结合起来，把教育活动中取得的成效、创造的经验转化为经常之举，转化为基层党组织和党员的自觉行动，切实增强先进性教育活动的影响力和持久度，努力在推进党的先进性建设中迈出新的步伐。
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，在市委第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话
