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朱保镇201*年度
社会治安综合治理责任书
为保证全镇各村、各部门切实履行维护政治安定和社会稳定的政治责任，按照镇党委政府提出的“确实做到为朱保经济和社会各项事业的发展起到保驾护航作用”的要求，以治安防范工作为重点，正确处理改革、发展、稳定的关系，按照“打击、防范、公正、效率”的总体思路，抓完善、抓落实、抓巩固、抓提高，推动社会治安综合治理工作深入开展，最终实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标，确保全镇社会稳定、环境安全，特签订本责任书。
1、认真落实社会治安综合治理领导责任制。坚持“主要领导 负总责”、“属地管理”、“谁主管谁负责”等原则，明确有关部门、村领导和个人的责任，列入领导干部的任期目标，严格检查考核，落实奖惩措施。
2、继续推进“严打”整治斗争。深入发动群众参与严打整治斗争。重点打击黑恶势力犯罪，严重暴力犯罪和抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪。严厉打击恐怖活动犯罪和毒品犯罪，坚决扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。整顿规范市场经济秩序，依法严厉打击各种经济犯罪。继续开展打击和取缔“xx功”等邪教组织和非法宗教活动的斗争。加大对铁路和交通路线、企业周边地区、学校及其周边地区、专项整治及督查的力度。刑事发案率下降10%以上，人民群众的安全感普遍增强，对社会的满意率达到90%以上。
3、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要充分发挥村综治办的组织协调作用；大力加强村民调组织建设，完善镇村两级矛盾纠纷排查调处网络。建立健全排查调处、协调会议、情况报告、交办督查、归口调处、领导包案、考核奖惩等制度，实行矛调工作“台帐”式管理。重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷。要和“民情日”“民情调研”活动和信访工作紧密结合。确保不发生大的群体性事件，将各类人民内部矛盾消灭在最初始状态。
4、大力加强治安防范工作。在镇党委政府的统一领导下，由综治办统一协调，以公安派出所为骨干，以群防群治力量为依托，以村和单位内部的防范工作为基础，完善人防、物防、技防相结合和党群结合的社会治安长效防控体系，提高全社会预防和控制犯罪的能力。
5、继续推行治安承包责任制。今年要特别注意总结完善治安承包责任制的经验做法，在扩大治安承包责任制的履盖面上下功夫，只要条件许可的村，就要坚决推行承包责任制，把治安防范工作以契约的形式落实到具体承包人。做到责、权、利相统一。在操作上，要本着民主、公开、稳妥的原则。以点带面，把好人员关、协议关、报酬关，健全监督管理机制，保证工作实效，确保今年实行承包责任制的村达到80%以上，力争达到100%。
6、大力加强站岗巡逻工作。站岗巡逻是社会治安综合治理工作的一项重要内容。也是预防和减少犯罪，维护社会治安秩序的重要措施。各村在设立值班室，并达到六有（有门牌、有床铺、有手电、有警械、有轮流值班表、有记录）要求的同时，在条件成熟的村庄实行全民义务站岗（村里年满18周岁以上55周岁以下的村民），条件不成熟的村庄，必须实行由村支两委和民兵队伍组成的站岗巡逻队伍进行站岗巡逻。努力使刑事案件发案率降低到最低程度。
7、本责任书由各单位主要负责人负总责，责任书的执行情况由镇综治办按季度、半年、年终检查考核。考核实行百分制，季度考核占全年总评的20%，半年考核占全年总评的30%，年终考核占全年总评的50%。全年总评得分在95分（含95分）以上的单位列为先进单位。由党委政府进行表彰奖励，全年总评得分在80-90分的为达标单位，不奖不罚。
有下列情形之一的，列入年度重点管理：
1、全年总评得分低于80分的；
2、年内发生一起重大恶性刑事案件的；
3、治安防范机制不健全，工作不力，导致年内发生3起治安刑事案件的；
4、发生一起以上（含一起）群众性治安事件或集体越级上访事件，对全镇造成较大影响的；
5、发生重大伤亡事故或企业安全事故造成人员死亡或虽未造成人员死亡但被新闻媒体曝光造成极坏影响的；
被重点管理的单位取消一切评先树优资格，单位主要负责人，综治责任人不得评为先进个人，因工作严重失职导致发生重大治安、安全、刑事案件，影响极坏的，对有关责任人将按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
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