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税务局年终总结

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20**年,在自治区党委、政府和国家税务总局的领导下,全区各级地税机关以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的宗旨,以组织收入为中心,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以信息化建设、档案管理、干部培训、机构微调为重点,以构建和谐地税为努力方向,大力推进依法治税,全面强化税收管理,切实加强队伍建设,提高干部队伍素质,圆满完成了各项税务工作任务,为支持广西经济社会全面协调可持续发展、实现富民兴桂新跨越的战略目标作出了积极的贡献。
  一、工作成绩
  (一)以组织收入为中心,服务经济发展大局,全区地方税收收入实现持续快速稳定增长
  20**年,自治区党委、政府提出了实现我区经济发展“双过千”奋斗目标。为实现这一目标,全系统上下把完成收入任务与全区经济发展和社会进步联系起来,把思想和干劲统一到完成自治区党委政府提出的“双过千”奋斗目标、全面实现“十五”规划宏伟目标上来,全体税务人员齐心协力、团结一致,始终坚持“依法治税,应收尽收,应免尽免,坚决不收过头税,坚决制止越权减免税”的组织收入基本原则,采取了加强重点税源监控、加强协税护税工作、全力以赴抓旺征等切实有效的措施抓好组织收入工作。通过不懈努力,全年全系统完成地税收入161.2亿元,同比增收23.5亿元,增长17%,完成了调整后的组织收入任务,为广西实现“双过千”奋斗目标作出了贡献。
  (二)以保持共产党员先进性教育活动为契机,加强党风廉政建设和行风建设,地税队伍的良好形象进一步树立
  1.开展保持共产党员先进性教育活动,提高了党员干部素质和整个队伍的战斗力
  20**年上半年,我区地税系统作为第一批开展先进性教育活动的单位,积极开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全系统按照“两不误,双促进”要求,紧紧围绕提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作四大目标,按区局提出的“乘活动东风,促地税发展”的要求,精心组织了动员学习、分析评议、整改提高、回头看各阶段的工作。由于领导重视,部署周密,特点突出,措施得力,活动取得了明显的成效,区局被树为自治区先进性教育活动第一阶段典型单位,中央、自治区督导组也对区局开展先教活动取得的成效给予了充分的肯定。各地坚持将开展活动与搞好税务工作相结合,“规定动作”与“自选动作”相结合,确保了领导典范作用到位,党员学习到位,宣传工作到位。通过开展先进性教育活动,进一步加强了干部队伍的思想政治教育,提高了党员干部的素质,转变了机关作风,加强了基层组织建设,有力地促进了全区地税系统各项工作的全面发展。
  2.党风廉政建设和行风建设取得新的进展
  一是组织全系统认真学习、贯彻、落实《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。各级地税机关把建立健全惩防体系纳入税收事业发展总体规划,进一步建立健全反腐倡廉基本制度,充分发挥制度在惩治和预防反腐败中的保证作用。二是认真落实党风廉政建设责任制。全区各级地税机关实行一把手责任制,形成领导班子一把手负总责,分管领导具体负责,纪检监察组织协调,部门各负其责,一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,使党风廉政建设责任制得到具体贯彻实施并落到实处。三是严格执行廉洁从政有关规定。全区地税系统抓好党政领导干部拖欠公款清缴工作,严禁全系统干部参与赌博,完善财务管理制度,加强对公车使用的管理,大力推行领导干部特别是一把手述职述廉制度。四是开展税款征收环节专项检查。针对浦北县地税局、环江县地税局、柳州市地税局柳南分局发生的助征员贪污挪用税款问题,区局统一部署,对税款征收环节开展了一次专项检查,重点检查征税岗位实行票款分离制度落实和税款解缴制度实行情况。对发现的问题查找原因、采取措施、限时整改、纠正错误。五是严肃查处违法违纪案件,有力地惩处了以权谋私、以税谋私的违纪违法人员。六是加强纪检监察业务培训。区局通过举办培训班、把党风廉政建设和反腐败法规制度汇编成册分发给税务干部学习等方式,对全体地税干部职工进行党风廉政建设和反腐败知识培训,培训的重点是处、科级领导干部和纪检监察干部。各市局在狠抓党风廉政建设方面也采取了一些新举措,如桂林市地税局与全局97名中层干部家属签订《家属助廉责任书》,并向全局中层以上干部及家属发出了《致全市地税系统中层以上领导干部及其家属的一封信》,强化家庭对干部的廉政约束;河池市地税局开展“读书思廉”活动,同时向副科以上干部发送“廉政短信息”监督;梧州市局组织特邀监察员对基层进行明查暗访,写成《暗访实录》;贵港市地税局的述廉评廉工作体现了公开、民主、规范和透明性,效果好,该市局的经验已在该市范围内推广。
  3.干部人事制度改革进一步深化
  干部人事工作涉及到方方面面,群众关注度比较高。20**年全区地税系统在干部人事制度改革方面主要做了以下几项工作:一是开展全区地税系统6个市地税局副局长职位及区局妇委会主任竞争上岗工作,通过严格的笔试、面试、考核,提拔了7位干部到副处级岗位上来;二是组织对20**年招考国家公务员确定为考核对象的379名考生进行审核及录用工作;三是与自治区人事厅联合开展了国家公务员招录工作,20**年计划新招录公务员300名;四是研究建立岗责体系,并在北海市地税局进行了试点;五是建立了干部挂职锻炼制度,从各地选拔了15名干部到区局机关挂职锻炼。六是探索干部使用的新路子。如贵港市地税局推荐2名同志到地方担任处级领导,为早出人才、快出人才、多出人才闯出了路子。
  4.精神文明建设再上新台阶
  20**年全系统积极开展各种争先创优活动,并在柳州市局开展了探索建立争先创优新机制的试点工作,掀起了学先进、赶先进热潮,新先进、新典型不断涌现,精神文明创建工作再创佳绩:柳州市局鱼峰分局荣获“全国文明单位”称号;全州县局荣获“全国精神文明建设工作先进单位”和“全国群众体育先进单位”称号;宾阳县局、玉林市局直属税务分局、灵山县局被评为全国税务系统先进集体;南宁市局兴宁区局干部何坚被评为全国税务系统先进工作者;横县县局直属征收管理分局办税服务厅荣获“全国巾帼文明岗”称号;桂林市局党组书记、局长李玲清被评为自治区先进工作者。另有74个集体、61人(次)荣获厅(局)级(不含市级)荣誉。
  (三)以抓好四个基础工作项目为重点,完善项目管理办法,地税管理效能进一步优化
  1.信息化建设迈出了新的步伐
  20**年,全区地税系统按照“统一规划、分步实施、整合资源、突出重点、量力而行、注重实效”的原则和要求,稳步推进了信息化建设。一是继续加大投入,20**年区局投入3000万元,重点改善了今年信息化达标建设单位的各项条件。各地也积极自筹资金购买信息化设备和开展信息化基础设施建设,信息化建设的积极性空前高涨。二是大力推进信息化达标建设,并采取点面结合、以点带面的办法,在全区8个地级市城区范围和31个县(市)局推广应用了新版《广西地税信息系统》,全区县级局以上单位已全面推广应用《公文处理系统》,单轨运行面已经达到60%以上。三是全系统三级骨干网络成功运行《公文处理系统》,一些市局已建成或部分建成四级网络并联网运行。四是广西地税网站基本建成并投入运行,成为税法宣传、咨询、服务和政务公开的新载体。至今年年底,网站访问量已达6.5万人(次),受理和答复纳税人咨询、投诉421件。五是推广应用《信息稿件报送系统》。区局研制开发了《信息稿件报送系统》软件,进一步改进信息稿件上报方式,拓宽上报渠道,加快信息传递速度。六是积极开展网上报税试点工作。河池市局和南宁市局的试点工作已取得了一定的经验,为下一步拓展网站功能打好了基础。七是抓紧推进财税库行联网工作。目前财税库行联网软件的开发已完成签订开发合同的工作,正进一步明确联网涉及各部门的业务需求,各项工作有计划有步骤地进行。八是试行数据集中处理模式。河池市局率先开展试点工作,指导巴马县局、宜州市局、南丹县局成功地以市级集中模式上线运行了新版《广西地税信息系统》,实现3个县(市)数据在市局的数据集中处理。
  2.干部教育培训得到了加强
  20**年全区地税系统认真贯彻全员培训方针,突出岗位业务知识技能这个重点,多途径、多形式开展了教育培训,干部队伍素质有了明显提高。一是区局结合实际制定了《广西壮族自治区地方税务局20**年教育培训实施方案》、《广西地税系统在职人员学历学位教育管理办法》(讨论稿),为教育培训工作的顺利开展奠定良好基础。二是严格管理,狠抓制度落实,增强培训内容的针对性和实用性,以考试促进学习,确保培训的质量和效果。柳州市地税局组织40名中层干部赴湖南税专进行培训,玉林市地税局、钦州市灵山县地税局精心编写了综合教材开展培训工作,桂林市局仅20**年就进行了三次考试、崇左市地税局开展了业务知识竞赛,有效地提高了培训的质量。三是大力推行网络视频培训和多媒体教育,区局邀请总局司局领导和有关专家教授给全系统进行培训,全年共举办视频培训班(培训会议)7期,内容包括形势教育、加强税源管理、新时期的征管改革等高层次课题,受训人数达1万多人次;制作多媒体培训光盘7000余张,下发给基层单位组织学习或是直接发放给干部职工进行自学,深受基层税务干部的欢迎。四是规范学历教育,进一步加大学历教育的力度,支持鼓励个人为提高素质、适应工作需要而参加各类正规学历教育。自治区地税局与广西大学联系开办了地税系统研究生班,钦州市地税局、贵港市地税局与高等院校联合开办本科、专科学历教育班,方便了干部职工的学习。五是进一步规范出省出国考察学习,确保外出考察学习的效果。六是致力于构建学习型组织,大兴学风,激励干部职工多读书,读好书,多研究。经过一年的努力,全区地税干部队伍向“政治过硬、业务精通、作风优良、执法公正、服务规范”的建设目标又迈进了一大步。

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