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非公有制企业党组织工作规则(试行)

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  第一章总则
  第一条,为认真贯彻落实党的十六大精神、“三个代表”重要思想和省、市委关于加强非公有制企业党建工作的有关精神,扎实有效地推进全市非公有制企业党建工作,促进非公有制经济持续、快速、健康发展,根据《中国共产党章程》和市委《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》,结合我市实际,制定本规则。
  第二条,非公有制企业党建工作要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,坚持“拓展领域、规范运行、创新机制、整体推进”的原则,建立健全非公有制企业党的基层组织,加强党组织自身建设和党员教育管理,扩大党的工作覆盖面,增强党的工作影响力和渗透力,提高非公有制企业党组织的凝聚力和战斗力,保证和促进企业健康发展。
  第三条,非公有制企业党组织是党在非公有制企业的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,引导和监督企业遵守国家的法律法规,对企业发展起帮助、协调和促进作用。
  第四条,非公有制企业党组织必须以促进企业持续、快速、健康发展为着力点,坚持围绕企业生产经营和管理开展党建工作,坚持党要管党、从严治党的方针,加强党员队伍建设,努力增强党建工作的针对性和有效性。
  ×第二章组织设置
  第五条,凡是具备条件的非公有制企业,都要根据《中国共产党章程》规定及时建立党组织。凡有正式党员名以上、生产经营比较稳定的企业,都应建立党支部。其中,党员人数接近或超过名的企业,可建立党总支;党员人数接近或超过名的企业,可建立党的基层委员会。企业规模比较大,职工人数较多,党员人数达不到规定要求的,可经上级党组织批准,分别建立党总支或党委。
  第六条,党员人数不足名的企业,按照行业相近、地域相邻、便于活动的原则,采取挂靠组建、村企联建、企企联建等办法建立联合党支部。能够建立党支部但暂时没有合适的支书人选、暂不具备建立党支部条件和暂时没有党员的企业,上级党委可选派党建工作指导员,先帮助企业建立健全工会、共青团组织,做好培养入党积极分子和发展党员工作,创造建立党组织的条件。原国家、集体所有制企业改制后,党组织重组工作应与企业转制同步进行。
  第七条,非公有制企业党组织的管理采取属地管理、垂直管理、挂靠管理等形式,以属地管理为主、行业管理为辅。城市以城市企业工委、街道党工委、工商部门管理为主,农村以乡镇党委管理为主。对一些企业规模较大、党员人数较多的党组织,可由县市区委直接管理;对有一定规模的大型集贸市场中的党组织,可由工商部门党组织管理;对经济开发区、工业园区的www.170xue.com版权所有企业党组织,可由开发区党组织管理。
  ×第三章主要任务
  第八条,非公有制企业党组织的主要任务是:
  一宣传贯彻党的路线、方针、政策,引导、监督企业遵守国家的法律、法规,依法经营;
  二支持企业经营者依法行使职权,对企业发展的重大问题提出意见和建议;
  三围绕企业生产经营和管理开展党的活动,团结带领职工群众完成各项任务,保证企业生产经营正常进行;
  四做好党员教育、管理和发展工作,发挥党员的先锋模范作用;
  五领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方合法权益,促进企业健康发展;
  六抓好思想政治工作和职工培训教育,培养“四有”职工队伍,培育企业文化,弘扬科学的发展观和以人为本的经营理念,推进企业精神文明建设。
  ×第四章工作制度
  第九条,“三会一课”制度。支部委员会一般每月召开一次,如遇紧急事情需要研究,可随时召开;会议由书记或副书记召集主持,有半数以上成员出席时,才能召开会议;会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见,提出和确定本支部的工作及有关事项等。党员大会一般每季度召开一次,可同党日活动结合进行;会议由书记或副书记召集主持,有表决权的到会党员超过应到会党员的半数以上时,才能召开会议;党员大会的主要任务是传达贯彻党的方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定本支部的工作计划和措施,向全体党员报告支部工作,研究确定本支部的重大问题。党小组会一般每月召开一次,开好党小组会要注意抓住四个环节:一是会前要与党支部沟通,确定内容、方法,通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论,力求统一思想;三是明确责任,及时督促检查议定内容的落实情况;四是做好记录,按时向支部汇报。党课一般每年不少于两次,主要内容是学习党的基本知识和政策法规,对党员进行培训提高,方式可灵活多样。
  第十条,换届选举制度。非公有制企业党组织每届任期三年。如有特殊情况,确需推迟或提前进行换届选举的,要报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。换届选举时,应召开党员大会,由上届委员会主持。有选举权的到会党员超过应到会党员的/时,选举有效。选举应严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的有关程 序进行,选举结果须报上级党委批准。
  第十一条,党员民主评议制度。以支部为单位每年底或次年初组织党员开展民主评议活动,由每个党员向全体党员全面汇报一年来个人学习提高、完成任务、党性实践的情况,接受其他党员和职工代表的评议。民主评议按个人自评、党员互评、支书点评、代表参评的程序进行。评议发言结束后,下发民主测评表,以无记名投票方式进行测评定格,分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,测评结果由支部委员会讨论确认。对评议出的优秀党员公开进行表彰奖励,对评议为不合格的党员按有关规定做出组织处理。
  第十二条,党员教育管理制度。党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点,加强对党员的经常性教育。定期组织党员学习政治理论、法律法规、科技文化知识和业务知识,提高思想政治觉悟和业务技能;分阶段组织岗位练兵和技术比武,激励党员苦练内功和岗位成才;教育党员正确认识在企业中的地位和作用,在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。党员管理教育要树立“抓好党建促发展,进入管理起作用”的理念,注意探索解决好党员履行义务的全面性、党员履行义务和享有权利的一致性、党员管理教育的有效性问题,不断创新形式、丰富载体、增强实效。
  加强对外来务工党员的管理。在企业工作半年以上的外来党员,应将组织关系转移到企业或企业所在地党组织。不能转移正式关系的,包括在企业从事临时性、季节性工作的党员,应持《流动党员活动证》或党员证明信,参加企业党组织的活动。
  加强对党费的收缴和管理。新入党的党员,从支部大会讨论通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费的标准,按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》执行。
  第十三条,发展党员工作制度。要根据《中国共产党发展党员工作细则试行》的要求,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,把企业经营管理、科技骨干和一线优秀工人作为发展党员的重点,有计划地做好入党积极分子培养和发展党员工作,严格程序,把好质量关。要指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工、优秀团员作为发展党员对象的工作,扩大入党积极分子的来源。发展党员,在支部大会讨论通过后,必须报上一级党委审批。对外地员工要求入党的,一般应在企业连续工作两年以上,并征求其原籍所在地党组织的意见。新发展党员要实行公示制和责任追究制。
  第十四条,党员联系职工制度。党支部要开展党员联系职工活动,使每一位党员都有个联系对象。联系的重点对象为入党积极分子、技术骨干、困难职工、帮教对象等。联系的内容为:宣传政策,帮助联系对象解决生产和生活中的实际困难;掌握他们的思想动态,做好思想政治工作;及时向党组织反馈联系职工的意见、愿望和要求。
  第十五条,组织活动制度。党组织的活动要在形式上体现非公有制企业特点,坚持“业余、小型、灵活、有效”的原则,把党组织的活动与生产经营活动结合起来;在活动时间上,坚持班上与班下、班前与班后相结合,除了必须集中的重要活动外,尽可能少占或不占生产经营时间;在活动内容上,要以提高素质、增强党性、推进企业文化建设为主线,发动党员积极为改善经营管理建言献策出点子,组织进行技术攻关、革新创优、产品营销、增收节支等富有时代性、先进性、创新性的党性实践活动,建立党员责任区、党员先锋岗、党员示范岗,引导党员结合本职工作充分发挥先锋模范作用。
  ×第五章附则
  第十六条,本规则由中共酒泉市委组织部负责解释。本规则自发布之日起施行。
  ×关于在非公有制企业开展“三双六好”争先创优活动的意见
  为认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想,大力加强非公有制经济组织党的建设,推动全市非公有制经济持续,快速、健康发展,根据市委《关于进一步加强非公有制经济组织党的建设工作的意见》精神,结合我市实际,决定在非公有制企业中开展“三双六好”争先创优活动。现提出如下意见:
  一、指导思想
  争先创优活动以邓小平理论、党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以促进非公有制企业持续、快速,健康发展为着力点,坚持党要管党、从严治党的方针,紧紧围绕企业生产经营和管理开展党建工作,不断扩大党的工作覆盖面,增强非公有制企业党组织的凝聚力、影响力和战斗力,努力开创非公有制企业党建工作的新局面。

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