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县区卫生考核细则,http://www.170xue.com
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项目",,"考核内容","考核方法","计分标准","得分"
" 一 财政 投入 (100)","经常性投入 (70)","1.随着经济的发展,县,乡政府逐年加大对卫生事业的投入,增加幅度不低于本级经常性财政支出的增长幅度(30分).","查财政决算,卫生事业费决算","1.卫生事业费占本级经常性财政支出比重10分(全市排序,依次计分);卫生事业费每增长1个百分点计2分最多计10分;卫生事业费增加幅度每低于本级经常性财政支出1个百分点扣5分,扣完10分为止."
,,"2.县财政对县级疾控机构,卫生监督机构,妇幼保健机构,结核病防治机构实行全额预算管理,业务经费保持一定的增长幅度(25分). ","查编委文件,卫生事业预决算","2.县疾控机构,卫生监督机构,妇幼保健机构,结核病防治机构有1处不实行全额预算管理扣5分;业务经费增长5%以上不扣分,每下降1个百分点扣1分."
,,"3.乡镇卫生院的预防保健人员工资实行县级财政全额负担,业务经费保持一定增长幅度(15分).","查财政预,决算","3.乡镇预防保健人员工资不实行县级财政全额负担扣10分;业务经费增长5%以上不扣分,每下降1个百分点扣1分."
,"专项 投入(30)","4.乡镇卫生院改造,两个体系建设等上级专项资金及时,足额拨付到位,并落实配套资金(30分).","查报表,资料"," 4.上级专项资金不及时,足额拨付每项扣5分,扣完15分为止;配套资金按到位率乘15计分(配套资金到位率=实际到位资金/应到位资金)."
"二 医 疗 卫 生 服 务 (200)"," 医院 管理(120)","1.本年度县(区)的医疗机构医疗质量综合考核情况(40分).","以考核结果计分","1.县级医疗机构医疗质量考核平均得分在90分以上不扣分,85-89扣10分,75-84扣20分,60-74扣30分,59分以下扣40分."
,,"2.医疗市场清理整顿实施方案,措施到位,效果明显(20分);","专项检查与现场抽查相结合","2.发现一处无证执业,超范围执业各扣5分;发现一处医疗机构有私自采血,不按规定用血扣5分;发现一处有对外承包租赁科室,非法医疗广告扣5分,扣完为止."
,,"3.提高医疗水平,降低医疗纠纷,事故发生率(10分).","市医学会提供资料","3.发生一起二级以上医疗事故扣10分,三级以下扣5分,扣完为止."
,,"4.县级医院参加市统一组织的药品集中招标采购,执行物价部门核定的中标药品零售价格(20分).","查帐目,报表,市招标办记录","4.药品集中招标采购支出占药品采购总支出80%以上得20分,每下降5%扣5分,扣完为止."
"二 医 疗 卫 生 服 务 (200)"," 医院 管理(120)","5.实行单病种限价收费,缓解群众看病难,看病贵(10分).","查资料","5.二级以上综合医院实行单病种限价收费超过20种,专科医院超过5种,不扣分,每减少一种扣2分,扣完为止."
,,"6.急救站服从市紧急救援中心调度指挥,努力提高急救成功率,不私自设置120以外急救服务联系电话(10分).","抽查辖区内设急救站的医疗机构","6.根据市紧急救援中心有关资料,发现一处急救站私自设置120以外的急救联系电话扣10分."
,,"7.履行部门职责,执行《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠手术规定》(10分).","抽查2处医疗机构","7.查出一起违反规定行为扣10分."
,"中医药工作(30)","8.开展重点中医专科,积极推广和应用中医药技术(20分).","查资料,实地查看","8.县级医疗机构达不到两个以上中医特色专科,扣10分;推行中医药适宜技术达不到20项扣10分."
,,"9.积极创建农村中医工作先进县,振兴中医药事业(10分).","医政科提供资料","9.开展创建活动得5分,省级先进县得8分,国家级先进县得10分."
,"卫生支农(10)","10.开展"千名医生下基层"活动,有相关的政策,措施;医生下基层有工作记录;严格执行城市医生晋升副主任医师前到农村总计服务一年的规定(10分);","查资料,实地查看","10.无方案,无记录扣5分;不执行相关规定扣5分."
,"医疗机构三级联合(10)","11.开展市,县,乡三级医疗机构纵向联合,落实辅助检查,门诊病历互认互用制度(10分).","查资料,实地查看","11.县级医疗机构与乡镇卫生院未落实双向转诊制度扣5分;县级医疗机构对口支援3个以上乡镇卫生院不扣分,缺少一个扣3分,扣完为止."
,"城市社区卫生服务(30)","12.有社区卫生服务机构设置规划,有鼓励和引导社会资源发展社区卫生服务的措施和政策(10分).","查资料","12.无社区卫生服务规划扣5分;按照规划标准每缺少一处社区卫生服务机构扣5分,扣完为止."
,,"13.60岁以上老人,7岁以下儿童,慢性病患者等重点人群建档率达90%以上,社区卫生服务机构建设达标率100%(20分).","抽查1个社区卫生服务中心,2个社区服务站","13.重点人群建档率不达标各扣5分; 社区卫生服务中心,服务站建设不达标每处扣5分,扣完为止."
" 三 农 村 卫 生 (300)","乡镇 卫生院改革 与 改造(100)","1.按照乡镇卫生院改造规划和改造目标责任书完成改造任务(30分).","查计划,实地查看","1.列入省,市20**年改造计划,当年未完成改造目标责任书确定任务的实行一票否决,乡镇卫生院改革与改造100分全部扣除."
,,"2.县,乡政府加大对乡镇卫生院的投入,及时,足额拨付改造资金(20分).","查财政决算,卫生事业费决算","2.乡镇卫生院经费占卫生事业费比重(全市排序,不含专项经费)10分;改造资金按到位率乘10计分."
,,"3.实行乡镇卫生院改革,稳步推进乡镇卫生院上划县级管理(20分).","查文件,资料","3.人,财,物全部上划县级管理得20分,部分上划得10分."
,,"4.加强乡镇卫生院内部管理,促进乡镇卫生院和谐,快速发展(20分).","抽查2个乡镇卫生院","4.乡镇卫生院业务工作量,业务收入与上年持平不得分,增长5%以下得3分,增长5-20%得10分,增长20-30%得15分,30%以上得20分."
,"新型农村合作医疗(100)","5.做好深入细致的基线调查,制定切实可行的实施意见和方案,积极开展试点工作(20分).","查资料","5.省级试点县覆盖全部乡镇,市级试点县覆盖3个以上乡镇,县级2个以上乡镇开展试点工作不扣分,每少一个乡镇扣10分,扣完为止."
,,"6.落实财政补助资金,保证基金安全运行(35分).","查基金帐簿,报表","6.县乡级财政资金到位率乘30计分,发现一处违规使用基金扣5分,扣完为止."
,,"7.提高参合农民受益水平,扩大覆盖范围(20分).","查报表,资料","7.各试点县区参合范围农民参合率85%以上不扣分,每下降5%扣5分."
,,"8.成立办事机构,人员和工作经费列入同级财政预算(25分).","查编委文件,财政拨款单","8.未成立专门办事机构扣10分;人员经费财政未全额负担扣10分,办公经费不落实扣5分."
,"乡村 一体化 管理 (100)","9.加强村卫生室基础设施建设,合理配置村级卫生资源,推行"三制六统一"管理,科学设置中心卫生室(70分).","抽查3个 村卫生室","9."三制六统一"每缺一项扣5分,扣完30分为止;村卫生室"三室一房"每缺一项扣5分,扣完40分为止."
,,"10.落实《乡村医生管理条例》,严厉打击非法行医,规范农村卫生医疗市场秩序(30分).","抽查3个 村卫生室","10.查出无证执业,不具备执业资格的人员执业每个扣10分,扣完为止."
" 四 公 共 卫 生 (300)","两个 体系 (60)","1.全面完成"两个体系"建设任务,完善功能定位,建立传染病疫情网络直报系统(20分).","查资料,看现场","1.一处县级医院未建立传染病疫情网络直报系统扣5分,扣完10分为止;一处乡镇卫生院未建立扣3分,扣完10分为止."
,,"2.公共卫生综合监测点设置规范,职责落实,信息畅通(20分).","查资料","2..公共卫生综合监测点经费不到位扣10分;未按要求报送信息扣10分."
,,"3.乡镇防保人员达到1-2.5/万,并上划县卫生局管理(20分).","查编委文件,资料","3.防保人员配备在1/万以下扣10分;未上划县级统一管理扣10分."
,"重点传染病,地方病防治(100)","4.贯彻落实《艾滋病防治条例》,宣传艾滋病防治知识,妇幼机构,二级以上医院建立艾滋病病毒抗体筛查实验室,完成外来妇女HIV筛查工作,实施高危人群干预(30分).","综合考核"," 4.县级妇幼机构,中医院未建立筛查实验室各扣5分;未完成外来妇女HIV筛查任务扣5分;艾滋病防治知识知晓率城市<80%,农村<50%,高危行为人群<85%,四免一关怀落实率<100%,换水游戏开展率<100%各扣2分;高危地区入住人员监测率<100%扣5分."
,,"5.设立结核病防治机构,配备专业人员,落实人员经费和项目配套经费,结核病人实行归口管理(30分).","查文件,拨款单等","5.无结核病防治机构,人员,不落实人员经费扣10分;项目配套经费达不到标准,每下降10%扣2分,扣完10分为止;结核病人发现指标完成率<全省平均水平扣10分."
,,"6.制定重点传染病暴发疫情控制预案,发现疫情及时处理,确保不出现重点传染病的暴发流行(40分).","查记录,资料","6.未制定重点传染病暴发疫情控制预案扣10分,传染病疫情暴发控制不得力或发生重点传染病疫情暴发流行的扣20分;无疫情应急物资储备扣5分,财政不及时,足额拨付疫情应急物资储备资金扣5分."
"四 公 共 卫 生 (300)","免疫规划管理(50)","7.免疫规划管理综合考核情况(20分).","查资料","7.免疫规划管理综合考核85分以上不扣分,60-84扣10分,59分以下扣20分."
,,"8.加强预防接种门诊规范化建设,做好规划免疫接种工作(30分).","查资料,记录","8.有达不到省级示范门诊或市级规范化门诊的扣5分;"五苗"接种率小于90%或者发生规划免疫一类疫苗针对传染病暴发流行扣8分;《疫苗流通和预防接种管理条例》专项经费落实不到位扣8分;发生非规划免疫针对传染病暴发流行并未得到及时有效控制扣9分."
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