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市创建“平安畅通市”实施方案,http://www.170xue.com
16、完善应急救援和信息共享机制。对重特大交通事故应急预案，要组织演练，不断完善修定措施，特别是公安、卫生部门对交通事故紧急抢救联动机制，切实提高对突发事件的应急处置能力，对机动车、驾驶人的管理情况，公安、交通、农机等部门要定期互通有关信息。
五、实施步骤和方法
今年的创建活动分三个阶段开展。
第一阶段：3-4月，制定创建实施方案，动员部署，明确任务，在4月初由市政府牵头召开各相关部门和镇（乡、街道办）负责人参加的动员会议，明确各自职责和任务，确定各项工作的责任人。
第二阶段：5-11月，全面推开“平安畅通市”创建工作，制定并实施道路交通安全规划，落实创建工作的各项任务，各相关单位部门要根据自身职责、任务进行细化和分工，并制定创建工作的时间表，切实将创建工作落到实处，确保创建工作的顺利完成。期间，市政府将定期组织召开创建工作会议，听取创建工作进展情况的汇报。
第三阶段：12月，总结巩固、迎接上级检查考评。12月初，各相关单位必须把各自创建工作的具体台帐整理清楚，交创建办公室统一装订，形成规范台帐，对存在的问题，必须在12月上旬整改到位，努力使创建工作取得优异的成果。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。各单位和部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，认真开展平安畅通创建工作，切实领会平安畅通创建活动的社会效益和意义，加强领导，努力克服解决创建工作中的各种困难和问题，为我市实现三年交通事故“零增长”作出积极贡献。
2、统筹安排，扎实推进。各单位要认真梳理创建工作的各项任务，制定计划、明确目标和工作措施，认真地将各项任务逐一安排落实，同时，明确要求，落实责任，确保各项创建任务按时完成。
3、加强协作，形成合力。在市政府的统一领导下，各部门单位要密切配合，加强协作，相互理解和支持，互通信息，形成良好的创建氛围和合力，使我市道路交通整体管理水平迈上新台阶。
4、狠抓落实，强化监督。各部门单位在明确各项创建任务要求的基础上，要狠抓落实工作，绝不能松懈拖垮和推诿，创建领导小组办公室将不定期对创建工作进行抽查，及时通报存在的问题，同时，邀请部分人大代表、政协委员进行监督指导，全面推动创建工作的有效开展。
一、市公安局
1、根据创建要求，全面部署落实道路交通安全管理工作。
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2、协助交通、建设部门完善全市交通安全基础设施的设置。
3、分析、排查交通事故多发点、段和路口及交通事故原因，会同有关部门进行专项治理。
4、严格交通违法行为的管理。对公路“三超”、酒后驾驶、无证驾驶、三轮汽车、低速汽车、拖拉机、摩托车违法载客等严重交通违法行为从严管理从重处罚。
5、严格机动车安全检测，对客运车辆和剧毒化学物品运输车的检测按相关要求，各项指数或标准必须达到100%。
6、严格摩托车驾驶人的考试制度，对其他驾驶人培训考试加强监督检查，严格对驾驶人的违法记分制度和学习考试制度。
7、制定交通安全宣传“五进”工作计划，深入开展交通法规宣传活动。
8、积极开展交通事故逃逸案件的侦破工作，侦破率力争达到80%以上。
9、加强执勤执法装备配备建设，每辆巡逻车必须配备测速仪和酒精检测仪，在信号灯路口、重点复杂路口和单向通行线路上安装技术监控设备。
10、加强信息管理系统的建设和应用，提高交通事故紧急救援互动能力。
二、交通局
1、扶持农村客运发展，根据全市实际制定客运交通发展计划和农村客运发展的优惠政策。
2、对全市道路交通安全基础设施进行排查，增设、修补、完善道路交通安全设施和标志标线，并形成交通基础设施建设、维护及资金的制度化。
3、会同公安部门全面排查交通事故隐患点段并切实得到治理，年治理率达90%以上。
4、加强对货车超限和无证从事客运行为的管理处罚。
5、严格运输企业和车辆及从业人员的管理，督促客运企业制定并落实夜间通行管理规定。
三、建设局
1、对新安江建成区城市道路交通基础设施进行排查，6米以上城市道路标志标线设置率达到100%，主次道路交叉口减速让行标志标线设置率达100%，主次道路平均每公里交通标志设置率在15块以上。
2、新建、改扩建的城市主干道交叉口，信号灯设置率达80%，不具备设置信号灯条件，但路口较大、交通流量复杂的路口，渠化率要达100%。
3、合理布局城市客、货运专用停车场和社会公共停车场，制定城区路网交通流组织方案，明确和落实大型建筑物或居住小区的停车泊位标准，严格控制和审批占用、挖掘道路情况，清理道路交叉口50米内的路面广告设施。
4、双向四车道以上的城市混合道路，行人隔离设施设置率达100%，行人过街设施应满足实际需要，城区“一校三院”周边的交通安全设施设置率达100%。
5、落实城市道路交通基础设施维护费用，形成资金保障制度。
6、城市道路路灯亮灯率确保在98%以上。
四、综合执法局
1、严格城市道路人行道停车秩序的管理工作，确保人行道上的自行车、摩托车停放整齐有序，有条件停放小型汽车的人行道，应合理施划停车位，规范停车秩序。
2、加强允许临时路面停车路段的停车秩序管理，杜绝线内停车线外也停车现象。
3、切实清理非交通占用道路情况。
五、农业局
1、严格拖拉机登记、检验关。拖拉机的注册登记率达80%，检验率达70%以上。
2、严格拖拉机驾驶人管理，切实落实拖拉机驾驶人的培训、考试制度，持证率和审验率要达90%以上。
3、严厉查处拖拉机违法载客行为，每季开展拖拉机违法载客的专项整治工作。
4、积极开展对拖拉机驾驶人的交通法规和交通安全常识的教育宣传工作。
六、教育局
1、在教育系统特别是中、小学校大力开展交通安全法规和交通安全常识教育，使交通安全宣传在学校形成制度化，努力提高师生的交通安全意识。
2、规范学校接送车管理工作，做到超载车辆不进出校门。
3、积极开展“小手拉大手”、“警校共建”等社会公益活动，开展多种形式的交通安全宣传活动。
七、工商局
严格户外广告的审批把关，坚决取缔遮挡交通标志或影响交通视线的广告设置。
八、卫生局
加强120、110联动配合机制，提高交通事故快速救援反应和人员施救能力。
九、质监局
制度化地开展对机动车辆检测设备的检查，确保车辆检测系统的正常工作和检测结果的合法性。
十、安监局、监察局
认真检查、指导“平安畅通市”创建活动整体工作，督促相关单位认真履行职责，确保创建活动各项工作的有效开展。
十一、财政局
1、认真审核和落实创建活动所必须的资金。
2、加大对全市交通安全设施的科技投入。
十二、广电、传媒
积极开展交通法律法规和安全常识的宣传，开设固定的栏目，形成宣传制度，努力提高全市人民的交通安全意识。
十三、各镇（乡）、街道
1、制定年度交通安全工作计划，建立机构，明确责任人员和工作目标、内容及重点。
2、建立和落实道路交通安全工作专报制度，每季度结束后的10个工作日内向市政府报告本地交通安全工作情况，次年1月15日前向市政府专报上年度的交通安全工作情况。
3、在本辖区建立村、企业或社区内的交通安全工作联络员，设置交通安全宣传橱窗或板报率达90%以上，积极有效地开展交通安全宣传工作。
4、认真落实学校接送车管理工作，切实解决学生上放学乘车困难。
5、积极配合协助职能部门做好交通安全管理工作和交通安全宣传活动。
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