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创建流动人口计划生育服务管理示范化社区工作方案

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创建流动人口计划生育服务管理示范化社区工作方案

为了切实加强社区流动人口计划生育的服务管理工作,促进社区人口与计划生育事业的持续、稳定、健康发展,根据街道办 印发《创建流动人口计划生育服务管理示范化社区实施方案》的通知精神,现结合我社区实际,特制定本方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本、科学发展,积极实施“流入人口社区管、流出人口跟踪管”的新模式,建立健全“属地管理、单位负责、村(居)民自治、社区服务”和“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育服务管理新机制,大力推行“属地化管理、市民化服务”,切实维护流动人口实行计划生育的合法权益,在提高流动人口服务管理水平方面发挥模范带头作用,促进街道社区人口和计划生育工作健康稳步发展。 
二、基本原则 
在坚持水洛街道办事处《创建流动人口计划生育服务管理示范化社区实施方案》的要求不走样的基础上,按照社区实际情况,创造性的开展工作,把流动人口计划生育工作纳入属地管理,使服务管理工作达到制度化、程序化、规范化、经常化的要求。形成上下联动,部门合作,责任到人,层层落实,齐抓共管,整体推进的工作格局。
三、创建标准
1、社区流动人口服务管理组织机构健全,社区有流动人口管理专职人员1名,协管员3名,单独设立流动人口管理办公室1间,流动人口服务窗口1处,举报箱1处,避孕药具发放点3处,配备电脑1台,网络畅通,能正常开展工作。
2、采取多种形式,广泛深入开展流动人口计划生育法律、法规及政策宣传咨询活动。西街社区设立“流动人口宣传栏”1面,户内有流动人口计划生育宣传品和维权资料。在华丽家具城设置流动人口服务管理指南,每季度组织流动人口进行计生政策培训。
4、社区流动人口统计台帐资料进行统一的标识规范,做到帐表卡册齐全,并及时更换,做到底数清,情况明。 
5、制定完善了社区计划生育自治章程、居民自治公约、流动人口专管员工作职责、社区专干工作职责、自管小组长工作职责、流动人口协管员工作职责。流动人口实行户籍地与现居住地定期联系,签订流动人口计划生育双向管理协议书。
6、流动人口计划生育率达到100%,落实流动人口计划生育免费服务,流入已婚育龄妇女免费服务率达到100%;
7、社区与租房户签定计划生育管理合同书,租房户与流动人口签定计划生育管理合同书。做到职责、权利、义务明确。
8、上墙公布流出人口办理《流动人口婚育证明》流程图,办证率达到100%,无乱收费现象。流出人口及时寄回现居住地人口计生部门出具的全国统一的《流动人口避孕节育报告单》原始件。
9、流入人口纳入常住人口管理,同时享受常住人口的各项优惠政策,《流动人口婚育证明》每半年审验一次,持证率达到100%。坚持每季度进行一次查病、查环、查孕,“三查”率达到100%。
10、按照流入人口季度清、流出人口月月清的规范要求,坚持对流动人口进行经常性的清理清查,做到边清查、边落实措施、边补证、边服务。
11、社区建立流动人口计划生育协会组织,协会会长1名,社区主任担任;副会长2名,秘书长1名,全由流动人口担任。开展流动人口计划生育自我教育、自我管理、自我服务。
12、积极为流动人口开展经常性的“关怀关爱”活动,发放庄浪绿卡,公布维权服务电话,切实解决好流动人口在生产、生活、就业、就医、定居、子女入托入学、权益维护等方面的困难。
四、方法步骤
西街社区流动人口服务管理示范典型创建工作,结合实际,因地制宜,有计划、按步骤的进行扎实开展。
1、实施方案阶段(3月1日---3月20日)。西街社区成立创建流动人口计划生育服务管理工作领导小组,结合社区工作实际,制订上报切实可行的工作方案。
2、集中实施阶段(3月21日---8月20)。按照方案制定的步骤,不断完善提高,积累经验,研究分析存在的问题,调整工作计划,确保此项工作取得突破性成效。
3、评估验收阶段(8月21日---9月1日)。社区创建工作先进行自查验收后,8月28日前将自查情况汇总上报街道办,街道办于8月29日组织专人进行全面评估验收,9月上旬迎接县人口局进行全面评估验收。
六、保障措施
1、加强领导,精心组织实施。  社区主任亲自研究制定符合本社区实际的实施方案,做到抓示范与经常性工作两不误、两促进,纳入议事日程,抽组专门力量,统筹规划,周密部署,加强协调指导,及时协调和解决工作中存在的问题和困难。力争西街社区流动人口服务与管理试点工作有突破性的进展。
2、明确分工,奖罚分明。成立流动人口服务管理领导小组、流动人口计生协会,制定了流动人口专管员、协管员工作职责;社区专干、自管小组长工作职责,明确责任、奖罚分明、通力合作,真正发挥社区各级干部职能,做到认识到位、工作到位。
3、逐步完善措施,狠抓落实。对照《方案》要求,不断总结经验,创新思路,制定切实可行的工作措施,将工作任务落实到实处。西街社区力争高标准、严要求,确保流动人口计划生育服务管理示范点工作扎实有效的开展。

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