区委常委、组织部长在全区党建工作例会上的讲话

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1、按照大规模培训干部的要求，加大干部教育培训力度。一是抓好主体班次的培训工作。先后举办了“新农村建设”培训班、科级干部领导力培训班（上海闸北）、社区党建工作培训班和“两新”组织党建工作培训班共5期；邀请北京科立特咨询管理公司王智魁教授，讲授以机关管理为主要内容的科级干部知识讲座1期；举办国防、台海形势、《物权法》等知识讲座8期；截止目前，培训干部1679人次。二是抓好调学和干部在线学习城学习工作。上半年，选调县级干部6人、科级干部9人参加上级组织的各类学习。选派4名干部到上海、富阳挂职，选派1名干部到团市委挂职，选派2名干部到纪检、信访部门挂职锻炼。督促检查全区300多名副科以上干部“干部在线学习城”的学习情况，积极探索干部学时和学分制管理。三是抽调干部参加区中心工作。从镇、街道和区直机关抽调近400名政治素质强、善于做群众工作的干部，到江南新城、黎阳老街和华资项目一线参与拆迁工作，以此作为培养干部、锻炼干部、考验干部的一个重要平台。
2、充分发挥牵头抓总作用，加大人才工作力度。一是健全人才工作运行机制。调整人才工作领导组，加强对全区人才工作的领导，研究制定出《20**年人才工作任务分解》，细化全年人才工作，健全人才工作目标考核办法。二是建立各类人才信息库。结合公务员登记工作，对全区500多名科级领导干部进行全面清理、审定，进一步完善了全区党政人才信息库，并对全区六类人才进行全面清理登记，构建新的人才信息网络。三是加大人才资源开发力度。指导区教育、卫生、农业等部门开展公开选拔教师、卫生医务等专业技术人才，紧紧围绕经济社会发展需要，多形式、多渠道引进急需人才39名；积极开展引智工作，5月份，组团参加中国国际徽商大会，签定引智项目意向性5个，其中农业3个、工业2个；围绕“311重点人才工程”的实施，大力支持教育、卫生、农业等部门加大专业技术人才和学科技术带头人培养力度，研究制定出《**区科技特派员基层创业行动实施方案》，充分发挥农业科技人员作用，加快现代农业发展。四是营造“尊重知识，尊重人才”的良好氛围。评选表彰**区第四批专业技术拔尖人才和第四轮乡土拔尖人才，开展领导干部联系拔尖人才活动，为优秀人才创造良好的工作、生活环境。
3、深化干部人事制度改革，不断完善选贤任能机制。一是积极稳妥做好公务员登记工作。严格按照规定的范围、对象、条件和程序，开展市管干部和党委、人大、政协、两院、工商联等六类机关的公务员登记工作。目前全区38名县处级干部、629名科级及其以下干部的公务员登记工作已完成。二是会同区人事局认真做好公务员工资套改工作。通过逐个查阅个人档案，对全区科级干部的职级级别、任职时间和参加工作时间进行审定，目前我区公务员工资套改已完成。三是加大竞争上岗和公开选拔力度。4月份，采取竞职演说、民主测评、无计名投票等方式，指导区委办开展中层干部竞争上岗工作；5月份，采取民主推荐的方式，向市组报送了26名县级后备干部建议人选；6月中旬，在全区开展公开选拔4名镇、街道人武部部长。经过统一笔试、组织面试、军事技能测试等程序，4名同志脱颖而出，走上领导岗位；7月份，根据街道社区党建工作规范化建设年“一社区一组织员”的配备要求，面向社会公开选聘11名社区党务工作者。
4、以坚持公道正派和提升能力素质为着力点，不断加强组织部门自身建设。一是加强组工干部作风建设。为进一步密切组工干部与基层的联系，通过抓点带面来锻炼组工干部“具体抓、抓具体”的本领，结合“干部作风建设年”活动，在农村、社区、机关、非公企业选定了14个基层党支部和13户贫困户作为我部的联系点，并明确到每个组工干部，实行工作责任制。二是加强组工干部能力建设。以“全市组织人事干部培训班”为契机，进一步强化组工干部的思想政治教育和业务知识培训，增强胜任本职工作的能力和水平；开展“每人一课”活动，每月安排2名机关干部结合各自工作轮流上台，就分管业务进行专题讲解；落实信息调研制度，上半年编发《**组工》8期，上报**组工信息专报61期。三是加强组工干部为经济服务的能力。积极参与经济工作，认真抓好党群口的招商引资和向上争资工作，我部已向上争资32.9万元。抽调5名干部参加江南新城的拆迁工作。
在肯定成绩的同时，对照市委组织部对区县委基层党建工作考核目标和年初组织工作会议确定的各项工作任务要求，我区的党建工作还存在一些问题和不足：一是四个长效机制文件的贯彻落实工作还需进一步加强。二是农村基层组织建设工作开展不平衡。三是街道社区党建规范化建设年活动存在上面热、下面冷的现象。四是部分机关事业单位 “三会一课”制度和“月活动日”制度落实不到位。针对存在的问题，我们要认真研究，切实整改。
二、统筹抓好下半年工作，确保完成全年目标任务
下半年，我们党将召开十七大。做好下半年的工作，对于完成好全年党建工作任务，迎接、学习、贯彻好十七大，为**经济又好又快发展提供坚强组织保障，十分关键。这就要求我们要以饱满的工作的热情、精益求精的工作态度、勤奋务实的工作作风，以学习贯彻胡锦涛总书记“6•25”讲话为动力，以深化落实中央和省委保持共产党员先进性长效机制文件精神为主线，按照全省基层党组织建设座谈会、市组织部长座谈会和区委四届四次全会的要求部署，明确任务，突出重点，狠抓落实，确保全年工作任务的圆满完成。
第一，以学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神为契机，认真做好迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神的相关工作。
6月25日，在建党86周年来临之际，胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上发表了重要讲话。这次重要讲话主要是强调旗帜和路线问题，既是为党的十七大胜利召开奠定政治、思想和理论基础，也是统一全党的思想认识和行动。总书记讲话特别强调，要坚定不移地坚持解放思想，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地促进科学发展、社会和谐，坚定不移地为全面建设小康社会奋斗。这“四个坚定不移”指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，是坚持走中国特色社会主义道路的关键所在，是保持党和国家事业顺利发展的根本所在。下半年，全区各级基层党组织要深入学习胡锦涛总书记“6.25”重要讲话精神，扎实开展当前工作，以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开。一是要大力营造迎接十七大召开的良好舆论氛围。不久前召开的区委四届四次全会上，汪卫星书记在代表区委所作的工作报告中就提出，要以“建区二十周年”纪念活动为主线，大力宣传十六大以来政治、经济、文化、社会建设和党的建设取得的新成就，积极营造乘势而上、狠抓落实的良好氛围，以优异的发展业绩、良好的社会环境、和谐的社会风气迎接党的十七大的胜利召开。我们要按照汪书记讲话要求，在十七大召开前，大力宣传十六大以来我区党建工作取得的成就和经验，大力宣传基层党组织、党员干部和人才队伍中的先进典型，大力宣传报道我区先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹，充分发挥主题宣传的教育激励作用，着力营造迎接十七大召开的良好舆论氛围。二是要认真抓好十七大精神的学习、宣传和贯彻。十七大召开后，要按照中央和省、市、区委的部署要求，在全区上下迅速掀起学习、宣传和贯彻十七大精神的热潮。要全面把握十七大精神，深刻领会十七大关于加强和改进党的建设的重要部署，结合工作中的实际，坚持抓学习与抓贯彻相结合，以卓有成效的工作实绩确保十七大精神落到实处。三是要继续抓好中央和省先进性长效机制文件的贯彻落实。先进性教育活动结束后，中央、省委相继出台的10个保持共产党员先进性长效机制文件，对于不断推进党的先进性建设，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供坚强的政治和组织保证，具有十分重要的意义，必须持之以恒的加以贯彻执行。各党工委要对一年来长效机制文件贯彻执行情况进行认真总结，针对上半年检查中发现的问题，找准工作着力点，进一步细化完善。工作开展得较好的，要抓好规范提高；工作上还存在差距和不足的，要抓紧做好补缺补差工作。要针对贯彻落实中出现的新情况新问题，加大探索力度，不断完善已有制度，研究制定新的制度，进一步形成全面、具体、配套的党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
第二，深化“三级联创”活动，把党的农村基层组织建设成为推动新农村建设的坚强堡垒。
要深入贯彻全国农村党的建设“三级联创”视频会议精神，按照省《安徽省农村基层组织建设20**—20**年规划》要求，以提高镇、村两级组织执政能力为重点，以改进工作作风为切入点，整体推进，争创一流，努力把党的农村基层组织建设成为推动社会主义新农村建设的坚强堡垒。
1.扎实抓好各项载体活动，不断提高农村基层组织建设服务经济发展的水平。“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、党员承诺制、流动党员“双向带动”、为民服务全程代理是我省农村基层党组织建设的有效载体，是全省的规定动作，一定要抓实抓出成效；创建党建工作“先锋村”、“先进村”是市里配合新农村建设“抓百村促千村”的活动，要抓出**特色。
2.完善和落实三个机制，确保农村基层组织建设常抓不懈。一是要认真落实基层干部经常受教育、农民群众长期得实惠的工作机制。重点是落实一年一度的农村“小学教”活动，要全面推行农民群众民主评议和民主测评基层干部制度，并充分运用评议和测评结果，将测评结果与村干部报酬挂钩。二是要不断完善村级党支部领导的村民自治运行机制。要用制度规范村级重大事务民主决策和民主管理程序，进一步理顺村“两委”关系，镇党委要认真抓好规范化管理具体落实工作，提高农村各项工作规范化水平，使村级组织真正做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。三是要创新村干部选拔任用机制。当前各镇要特别做好村“两委”换届准备工作。各镇党委要把明年村“两委”换届工作摆上重要议事日程，要早准备、早安排。要进一步拓宽视野，加强对村级后备干部的培养，要抓紧对村级后备干部进行一次梳理，实行梯队培养，对已经成熟的后备干部要为其搭梯子、筑平台，提高其在群众中的影响力；要进一步从农村致富带头人、复转军人、外出经商人员党员中物色和挑选后备干部。要进一步规范选举程序，在坚持完善“两推一选”办法的基础上，进一步扩大“直选”村级党支部书记试点工作，提倡村级党支部书记、村委会主任一人兼，村“两委”成员交叉任职；要加强对选举工作的研究和分析，总结经验，把组织意图和群众意愿很好地结合起来，切实把那些政治素质高、群众威信高，致富能力台、带富能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级党支部领导班子。要加强分类指导，对那些长期不团结，班子战斗力弱，宗族势力影响选举工作等落后村、后进村要逐个分析，制定针对性措施和方法。四要加强对村“两委”班子监督管理，把握和化解“选前综合症”，防止选举前村干部突出花钱、私分集体财产等违法现象发生。

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