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在开放型经济工作会议上的讲话,http://www.170xue.com
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在全市经济发展的关键时刻，市委、市政府决定召开全市开放型经济工作会议。主题是深入贯彻本月上旬召开的苏州市开放型经济工作会议精神，认真总结今年以来全市开放型经济工作情况，动员全市广大干部群众以庆祝建县（市）四十周年为动力，认清形势，振奋精神，抓住机遇，真抓实干，再掀开放型经济发展高潮，坚决完成和超额完成年度目标任务，为进一步加快全市经济社会发展而努力。
刚才，个乡镇、部门和开发区的领导作了交流发言，各地、各单位要认真学习借鉴，不断提高开放型经济工作水平。曹福龙市长简要传达了苏州市开放型经济工作会议精神，进一步理清了大家的工作思路，明确了今后工作的重点。在此基础上，我再讲两个问题。
一、开放型经济保持良好增势，外向带动作用明显
今年以来，全市上下以“三个代表”重要思想为指导，把富民强市、率先实现基本现代化作为第一要务，开拓创新，扎实工作，全市经济量质并举，呈现持续健康发展的良好态势。今年月，全市实现国内生产总值亿元，比去年同期增长；实现财政收入亿元，增长；工业产品销售收入亿元，增长，实现利税总额亿元，增长，其中利润总额亿元，增长，快于销售增幅；工业用电亿千瓦时，增长；完成技改投入亿元，增长，有个技改项目竣工投产。今年来全市经济主要指标之所以快速增长，运行质量之所以持续提高，发展后劲之所以明显增强，开放型经济发挥了很大的作用。据统计，今年月，外贸出口额已占全市国内生产总值的，全市财政收入的、两税的、工业产品销售收入的、工业利润的、工业固定资产投资的都来自于外资企业。同时，随着开放型经济的迅速发展，推进了基础设施的建设，加快了第三产业的发展，促进了产业结构调整，对提高经济和社会综合效益都发挥了重大作用。总结今年以来全市开放型经济工作，主要有以下四个方面的特点：
⒈对外贸易稳定增长，经营能力显著增强。今年以来，全市对外贸易无论是在口岸、品种、数量、商品结构及出口主体等方面都得到拓展，进出口额以月均以上的速度递增。一是各类外贸经营主体出口持续攀升，形成了出口创汇的综合优势。今年月，全市自营进出口总额亿美元，同比增长，其中自营出口亿美元，增长，进口亿美元，增长。在自营出口中，杨舍、西张、合兴、塘桥、三兴、港口、锦丰、大新等个镇自营出口都超过万美元。特别是国泰集团，有效克服了出口商品价格大幅下降，羊毛、棉花等加工贸易出口受阻和出口退税不到位等困难，自营出口继续在全省同行中保持领先地位。月完成出口亿美元，同比增长，已有超百万美元商品只，超千万美元商品只，成为全市自营出口的中坚。全市三资企业、自营生产企业出口快速增长。～月，三资企业自营出口完成亿美元，自营生产企业完成亿美元，同比分别增长和。全市出口骨干企业明显增加，出口额超万美元的三资企业和自营生产企业分别增至家和家，其中超万美元的分别增至家和家，涌现出一批三资企业出口新亮点和自营生产企业出口大户。如东海粮油（出口万美元，同比增长）、爱丽塑料（万美元，同比增长）、鹿苑毛纺（万美元，同比增长）、旭勉色织（万美元，同比增长）、润忠钢铁（万美元，去年同期为零），以及银河集团（万美元，同比增长）、飞翔化学（万美元，同比增长）、沙钢集团（万美元，同比增长倍）、华润集团（万美元，同比增长）等。二是出口结构进一步优化，市场份额不断扩大。今年以来，各地根据国际市场变化，在巩固和扩大传统优势产品出口的基础上，实行工贸联合，集中力量开发效益高、发展后劲足的出口新品，加快由原料性产品、半成品出口向最终产品出口，由劳动密集型产品向技术密集型产品出口，增强了出口商品的市场竞争能力。今年月，全市共开发出口新品只，拥有自营出口超百万美元的产品只，超万美元的只，超万美元的只。纺织、服装和机电产品出口分别为亿美元、亿美元和亿美元，分别比去年同期增长、和，分别占全市出口量的、和。同时，各地积极采取“巩固近洋，拓展远洋”的策略，出口市场日趋多元化，欧美、中东、非洲等远洋市场出口明显增加，港澳、日本、韩国等亚洲市场出口规模不减。到月底，全市出口国家和地区超过个，对远洋市场出口总额达亿美元，同比增长，比全市出口总额增幅高出个百分点，占全市出口总量的，比去年同期提高了个百分点；亚洲地区出口达亿美元，比去年同期增长。
⒉吸引外资步伐加快，质量和效益不断提高。今年以来，我们充分发挥比较优势，不断加大招商力度，利用外资实现了新跨越。今年～月，全市新批三资企业家，同比增长；合同利用外资亿美元，注册外资亿美元，同比分别增长和；到帐外资亿美元，同比增长。一是利用外资的规模和档次有了较大提高。今年以来，全市利用外资大幅回升，大项目明显增多。月，全市共新批超千万美元项目个，合同外资亿美元，分别占总量的和。其中超万美元的项目有个，它们是保税区的东海食品（万美元）、南港轮胎（万美元）、省级开发区的杜邦聚甲醛（万美元）、沿江开发区的产业重机（万美元）、凤凰的西菱华科（万美元）、牡丹汽车股份（万美元）、沙钢的宏昌钢板（万美元）、恒盛新型建材（万美元）、兴荣涂层板（万美元）、塘桥广天色织（万美元）、南丰的联丰钢铁（万美元）、南沙的沐霖森实业（万美元）。特别令人欣喜的是，全市利用外资的行业已由纺织、服装、皮革、木材、塑料等传统行业拓展到机械、环保、电子等新兴行业，尤其是华达电子科技有限公司的投产，为今年我市电子行业利用外资开了个好头。二是乡镇利用外资保持良好增势。月，全市乡镇共新批三资企业家，新增合同外资亿美元，新增到帐外资万美元，同比分别增长、和。其中杨舍、晨阳、南沙、港区、西张、乐余等个镇，新办三资企业均超过家；杨舍、乐余、凤凰等个镇合同外资均超过万美元，南沙、塘桥、晨阳、三兴、妙桥、锦丰等个镇均超过万美元；杨舍、港区等个镇到帐外资都超过万美元，妙桥、大新、西张等个镇都超过万美元。三是一三产业利用外资实现了新突破。各地招商引资坚持三次产业并举，三资项目向一、三产业领域发展实现了较好起步。月，共建办仓储、贸易、房地产开发等三产合资合作项目个，总投资达万美元，其中新长江物流项目合同外资达万美元；农业招商引资实现零的突破，建办了联峰宠物、晨阳晶辰园艺、港区丰源水产、杨舍和美植物制品等家外资企业，总投资达万美元。四是日韩投资势头良好，台资规模迅速扩大。～月，全市吸引日本和韩国投资项目个，合同外资亿美元，分别占全市总量的和；新批台资企业家，合同利用台资亿美元，分别占全市总量的和。
⒊对外经济合作稳步发展，投资领域日益拓展。对外劳务合作开始全方位推进，已由过去零星的劳务输出发展为成建制的劳务输出，建立了比较稳固的海外市场。今年月，全市新签境外工程、劳务合同额万美元，同比增长；完成境外工程劳务营业额万美元，同比增长；外派劳务人数人，在苏州五县市中保持领先地位，其中国泰集团新外派劳务人，欣荣公司新外派人。许多企业境外投资意识日益强烈，正千方百计寻找合作机会。江苏海狮集团在俄罗斯举办的工业洗衣机组装项目和市玉龙科技环保建材公司在越南的合资项目已获得外经贸部批准，沙钢拟在澳大利亚合资开采铁矿项目和华昌集团拟在泰国举办化肥包装项目正加紧前期准备，进展顺利。
⒋开发区建设进展加快，投资环境展现新形象。开发区是我市招商引资的重要载体。今年以来，各开发区以营造适宜未来经济社会发展的投资环境为目标，加大了基础设施建设力度，掀起了新一轮建设热潮。今年—月，保税区累计完成基础设施投入亿元，同比增长，加快了长江路、东海路等道路工程建设，完成了龙港大厦等幢高层外装修，建成了万平方米标准型厂房，总投资亿元的热电厂二期工程已完成投入万元，国际发展中心、国际金融中心正加紧建设。作为我市发展临港经济重要载体的扬子江国际化学工业园，今年以来，各项建设进程不断加快。到月底，已投入亿元完成了多户农房拆迁，总投资万元的污水处理厂已全面竣工，道路等配套设施正抓紧进行。化工市场和长江国际仓储、码头工程已正式投入运营。省级开发区今年以来投入万元，加快了道路、供电等只重大基础设施项目建设，完成了户农房拆迁，建设了平方米标准厂房。沿江开发区投入万元，完成了江苏永恒钢铁实业有限公司项目和产业重机（江苏）有限公司二期项目用地前期开发，共拆迁农房户，投入万元为海螺水泥、中东石化等企业配套的道路、供电、供水和防汛墙等工程已按期竣工。各镇工业小区也都加大了投入力度，加快了基础设施建设。如杨舍镇欧洲工业园，今年以来已投入多万元，建设了新泾路、育才路，拉开了二类工业区的建设框架；民营科技园已投入多万元，实施了纬一路修建和振兴路、新城路路灯及绿化等工程，基础设施日益完善，品位档次明显提升，引资载体功能得到进一步增强。
二、坚决完成全年目标任务，牢牢把握发展主动权
今年全市开放型经济的目标任务，在年初已经作了明确部署。经过全市上下的共同努力，目前总体发展势头较好。我们要抓住当前有利时机，乘势而上，力争全面完成和超额完成全年目标任务，为今后的发展打下坚实的基础。
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