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县扶贫开发工作总结

12-12 23:29:00  浏览次数:893次  栏目:思想宣传

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三、优化农技推广队伍 搞好农技推广服务体系建设
20**年针对基层农业技术推广体系“线断、网破、人散”的局面,**县农业局按照国家农业部、中央编办、科技部、财政部《关于基层农技推广体系改革试点工作意见》的通知精神,紧紧围绕“创新农技推广体制和机制,明确农技推广队伍的职能,科学设置农技推广机构,优化农技推广队伍,保证必须的财政供给,多种形式兴办经营性农技服务实体,推动多地化农技服务组织发展”的总体思路,瞄准“一个分开”,突出“六大创新”,达到“三个确保”(即公益性职能与经营性职能的分开,创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度,确保公益性职能强化,确保公益性经费供给,确保农技推广队伍优化的工作目标)积极开展了基层农技改革试点工作。通过成立组织,制定工作方案,界定职能,核定编制,高标准选人,高规格建站等工作程序,公开竞争选拔了39名农业技术人员到三个农业技术推广服务站工作。
区域站建成投入工作以来,区域站工作人员先后参与了辣椒特色产业技术指导服务,抗涝救灾技术服务,科技入户技术指导,测土配方、土壤采样及肥效实验工作,他们以不畏劳苦,工作勤奋、认真,无偿服务等工作特点,受到了广大群众的真诚欢迎。在区域站内部管理上,建立健全了一套切实可行的规范管理制度。在创新服务方式方面进行了整合现有信息资源条件的有益探索。其中,韩村区域站经过近二个月的协商酝酿,指导贾枣格、解枣格、李枣格成立了贾枣格食用菌技术协会为三村食用菌生产建立了良好的技术服务机制。**县农技推广体系改革试工作受到了省市领导的肯定。
四、狠抓劳动力转移培  千方百计增加农民收入
20**年,农业局通过建立领导组织,制定实施方案,认定培训基地,健全规章制度,加强监督指导等一系列措施,有力推动了整个项目工作扎实有序开展,并取得了明显成效。20**年我县承担阳光工程示范性培训900人,引导性培训1800人。截止11月24日,实际完成示范性培训1129人,引导性培训2000人,分别占目标任务的125%、111%。其中示范性培训转移结业率达100%,主要工种有电子666人,电焊185人,电脑192人,缝纫70人,车工16人。主要就业于厦门TDK电子公司(电子436  人),厦门多威电子公司(电子202人),广东步步高集团、深圳富士康等(计算机155人),濮阳保成帆布厂(缝纫70人),上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等(电焊185人),江苏建湖县海盛机械厂(车工16人)等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎,月均工资在500—1000元之间,电子专业一般在800元以上,较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访,通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放,生活条件、工资、待遇都比较好,农民工本人及其家属对此非常满意。
五、搞好扶贫开发  全面提升新农村建设水平
20**年,为保证扶贫项目高质量的完成,充分发挥扶贫资金的最大效益,**县扶贫办依重点抓了《**县财政扶贫项目、资金管理办法》及《**县财政扶贫竣工验收管理办法》的落实。对今年的扶贫项目一律实行公示制、报帐制,凡未经验收的项目、不符合要求的项目一律不准报帐。抽调有关单位人员进行了认真的检查,发现问题限期进行整改。特别是在D级危房改造工作中,扶贫办加强制度建设,严格实行了责任制,坚持了“五统一”原则,即统一政策、统一规划、统一标准、统一招标、统一管理;进一步强化质量意识,严把建筑质量关;采取有效措施,加强了监督检查;进一步规范了档案管理。
20**年**县共完成扶贫资金项目545万元,其中20**年167万,20**年212万,20**年提前完成166万。用于36所小学的D级危房改造,407万元,建校319间,8941平方米;用于农田水利项目68.4万元,新打机井88眼;用于乡村道路项目建设46.6万元,新修道路3条约2公里;科技培训项目1个8万元,共培训农民工1320人;科技扶贫项目1个,投资15万元,建成豫丰黄品种兔繁育养殖基地1个。以上60个项目全部顺利通过了省、市、县有关部门的验收。
六、贯彻落实国家政策  开展减负专项活动
在贯彻落实好国家、省、市发展粮食生产政策方面,**县农业局配合有关部门重点落实了“两-免一补”政策。全县全部免征农业税、农林特产税,全县共减免农税2281万元,每亩减少26.5元。落实了对种粮农民的直接补贴,全县农民平均每亩地直补14.33元。以上各项粮食保护政策的贯彻落实,使全县农民人均政策性增收50.83元,极大地调动了农民粮食生产增加农业投入的积极性。今年小麦收获面积70.8万亩,比去年增加4.8万亩,单产比去年增产1公斤,总产30.7万吨,增产2.12万吨,单产、总产均创历史最高水平。
根据市濮纠组[20**]5号文件精神,为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于减轻农民负担的各项政策规定,巩固和扩大减轻农民负担工作成果,维护农民合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,农业局配合县纠风办、税改办组织抽调力量,分三个审计组,于今年6月份对全县18个乡镇的农民负担资金进行了专项审计,审计内容是20**年农业税附加、转移支付、两工的管理使用情况。审计524个行政村,60.5万农业人口,审计村级资金数额1146.3万元,其中农业税附加361.8万元,转移支付784.5万元,通过专项审计,发现问题及时予以纠正,进一步规范了涉农资金的管理和安全使用。
农民负担监督卡制度是制止农村“四乱”行为,保护农民合法权益,加强群众监督和社会监督,增加减负工作透明度的重要措施。今年,全县发放农民负担监督卡14万份,建立起了畅通的农民负担信息反馈渠道,方便了群众政策咨询和农民负担问题的监督举报。
为保证涉农收费不出现搭车收费和增项加码,各乡镇统一使用了由市农监办印制的票据,不开统一票据的收费农民有权拒交,杜绝了搭车收费和增项加码问题的发生。
20**年**县未发生一起因农民负担引发的群众性上访案件。
七、认真执行法律法规   切实维护农民合法权益
今年农业局组织了两次农资打假专项治理行动。活动期间共举办培训班2期,培训农资经营户80人,出动执法人员200人次,出动车辆40台次,对全县18乡镇农资市场进行了拉网式排查。共检查种子经营户96家,查处种子违法案件7起。检查的农药门店86家,抽查农药品种21个,其中修改标签内容7个,冒用农药登记证的2个,未发现假劣农药。未发现假冒伪劣肥料。
在玉米除草剂受害案件中,农业局与有关部门密切配合及时对全县10个乡镇258户农户受害情况进行了调查处理。通过调查取证、专家鉴定、司法公证、物价评估等程序,生产厂家与农户达成协议:由生产厂家和县级经销商共同负责赔偿受害农民每亩200元。总赔偿面积910.55亩,合款182110元。
特别是在解决政协委员提出的乡政府向辣椒种植户发放的种子价格贵(每袋30—100元),出苗率低,要求退还种子宽问题过程中,农业局一方面深入群众,引导广大种植户,站在全县招商引资的大局和高度,努力创造良好宽松的环境,栽下梧桐树,引来金凤凰,协商解决争执。一方面多角度、多方位与企业协商,每亩减免种植户辣椒种子款70元,共减免350万元,缓和了矛盾,维护团结、稳定大局。
20**年,**县农业工作虽然取得了显著的成绩,仍存在着很多的困难和问题,一是农业产业化龙头企业不够多,带动作用不够强,农产品加工链条短,农业效益低。二是农技推广的运作机制,不够完善,对农技术服务手段有待进一步改进。
20**年工作安排及今后五年工作规划
1、做大做强辣椒产业
20**年全县辣椒面积保持30万亩,益都红面积达到10万亩。县东各乡建成500亩以上的示范方2个。
进一步加大招商引资力度,争取启动先锋实业二期扩建工程,力争再引进一个辣椒深加工企业。
全方位做好辣椒产业服务工作。重点抓好全程技术服务和定单身产。探索推广几种种植模式,搞好几个新品种试种示范。
五年内把**发展成为豫北地区最大的辣椒标准化生产基地、辣椒深加工基地、创建3-5个国际知名的辣椒品牌产品。
2、进一步搞好农业技术推广体系建设
要进一步完善技术服务体系,强化服务功能,创新服务机制,通过科技入户、示范引导、技术培训、发布信息等多种形式全方位搞好农业技术服务。
3、进一步搞好优质麦生产,20**年全县优质麦面积达到40万亩。争取国家级良种繁育基地项目落户**。
4、20**年每乡新建一个投资200万元的农业产业化龙头企业项目。
5、继续搞好科技入户工程,20**年新发展科技入户示范村100个,示范户1000个,辐射带动2万家农户。五年内科技示范村在全县普及,科技示范户达到5000户,成为全县十万农户的科技领头雁。
6、认真开展新型农民培训工程,20**年培训新型农民2000人。5年内培训新型农民1万人。
7、认真实施测土配方施肥项目,5年内在全县逐步建立起测土、配方、配肥、供肥、指导农民科学施肥一条龙服务的长效机制。20**年完成测土面积40万亩,分析化验土壤样品3800个,印制施肥建议卡,建议卡入户率达到97%以上。配方施用面积达到20万亩。
8、进一步实施好阳光工程,20**年农村劳动力培训转移2000人。5年内培训转移1万人。

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