在全市文明创建经验交流暨文明创建工作会议上的讲话

同志们：
    最近，中央提出了全面推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设的新任务。在这样背景下召开这次会议，显得非常重要。这次会议的主要任务是，传达贯彻全省文明办主任会议和全市宣传思想工作会议精神，回顾工作，总结经验，分析形势，抢抓机遇，乘势而上，动员全市上下以扎实的创建成果和良好的城市形象迎接首届国际体操节暨国际体操精英邀请赛在我市成功举办。刚才，国税、财政、客运中心和毛嘴、沔城等几个单位和地方在会上通报了情况，交流了经验。等一会，省文明办主任李子林同志和市委副书记王德义同志还要作重要讲话。下面，我先讲四个方面的问题。

    一、博采众长，互为启迪，共同探索文明创建工作新途径
几个地方和单位的发言，分别从不同角度、不同层面介绍了他们抓文明创建工作的经验和作法，讲的很精彩，很有特色，值得我们学习和借鉴。他们的工作给我们许多思考与启示，他们的经验概括起来，集中体现在以下五个方面。

    第一，领导重视。领导的重视和支持，是做好文明创建工作的思想基础和前置条件。今天发言的5个单位和地方，都成立了由一把手挂帅的“文明创建工作领导小组”，建立起了一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，切实做到了三个文明建设一道研究，一同布置，一起抓，使文明创建工作的领导体系和责任体制真正落到了实处，发挥作用。市财政局党委将精神文明创建工作纳入重要议事日程，实行领导分片负责，由党委成员包所、包科室，支委成员包组、包重点工作项目，并投入一定资金，高标准地建设活动室、图书室、档案室和荣誉室。市国税局主要领导对精神文明创建工作亲自研究、亲自落实，在人、财、物等方面给予倾斜，把精神文明创建和干部队伍建设所需经费纳入部门综合预算，明确此项经费占公用经费的比例不得低于10％。

    第二，规划先行。任何一项工作和事情，必须规划先行，必须有规划作指导。文明创建规划要体现整体性、阶段性和连续性。市国税局早在1994年就编制《国税系统文明创建十年规划》，提出了20**年创建国家级文明单位的目标。正因为有这样一个远大抱负，他们才持之以恒，一年订出一个目标，一届接着一届干，积小胜为大胜，赢得了多年的省级文明单位称号。今年他们又实行全局总动员，准备卧薪尝胆，奋力拼搏，全力冲刺国家级文明单位。由此可见，目标产生动力，动力推进工作。因此，我们要重视创建规划，通过编制规划来建立起一个长效的工作机制，从而永葆创建工作的生机与活力。

    第三，协调配合。文明创建工作是一项复杂的社会系统工程，需要方方面面的配合与支持。市客运中心作为一个窗口行业单位，他们十分注重社会的参与面。他们一方面争取主管部门的支持，大力改善创建活动的硬条件，另一方面，紧密结合自身实际，制定各种规章制度，建立行业自律公约。同时，还广泛吸纳进出站旅客参与，办起了“流动市民学校”，不断延伸创建触角，共同维护和发展创建成果。

    第四，特色推进。特色就是品牌，特色就是形象，特色就是竞争力。文明创建尤其要重视特色的培育和打造。没有特色，我们的创建工作就会失去影响力，就会失去生命力，就会步入死胡同。细观典型发言，我们不难发现，他们都有一个共同特点，就是特色引路，不断做大做强自己的卖点，形成竞争优势。毛嘴集中力量创建文明集镇、沔城走旅游兴镇路子、财政局推行“电子政务”、国税局开展“优秀税官”评选、客运中心创办“流动市民学校”等活动，都产生了很好的社会效果，也代表了文明创建工作的发展方向。因此，我们必须立足本地区、本部门实际，不断创新思路，找准载体，培植特色，以特取胜，用特色推动文明创建工作上台阶、上水平。

    二、总结工作，清醒头脑，进一步深化对文明创建工作的新认识
近年来，我们紧紧围绕市委、市政府工作中心，坚持把创建文明行业同规范行业行为、树立行业新风、提高行业服务质量和水平结合起来，把创建文明村镇同农民求发展、奔小康、建设社会主义新农村结合起来，把调查研究同总结新经验、探索新路子、寻找新载体结合起来,不断推动全市精神文明创建工作向更宽的领域、更深的层面拓展，取得了较大成绩。

    1、抓组织指导，促上档升级，文明行业创建取得新突破。我市文明行业创建工作以规范机关内部管理、加强干部职工教育和提高服务水平为重点，逐步形成了一大批特色鲜明、成效显著的单位。去年，中央文明委授予市财政局为全国精神文明建设工作先进单位、授予市工商行政管理局为全国创建文明行业工作先进单位。省委、省政府命名我市国税局等6个单位为省级最佳文明单位，命名丝宝工业城等17个单位为省级文明单位。市委、市政府也命名表彰了24个市级最佳文明单位和113个市级文明单位。这些荣誉的取得，凝聚了创建单位领导和职工的心血与汗水、智慧与努力，应当倍加珍惜。同时，也离不开各级宣传部门和文明办的周密组织和具体指导，特别是省文明办领导对仙桃工作厚爱有加，高看了一眼。在此，我提议，让我们用热烈的掌声向上级领导表示衷心的感谢。

    2、抓结对共建，促城乡联动，文明村镇创建出新招。结对共建双百里文明走廊是我市文明村镇创建工作的一项重要举措。去年初，市文明办按照省文明委和市委、市政府的统一部署和安排，把318国道和仙监公路沿线的村同各级文明单位结成对子开展文明共建活动，并在郭河镇镇郊村开展试点。试点工作按照“一清二白三绿”的要求，狠抓道路硬化、庭院绿化、立面净化和环境美化。通过采取适当补贴的形式，鼓励村民铺筑门前水泥路面，鼓励有条件的农户对旧房进行改造，搬迁草垛、猪圈、露天厕所，拆除违章建筑，有效地改善了农村人居环境，村级面貌有所改观。去年5月17日，市委、市政府在镇郊村召开全市双百里文明走廊创建工作现场会，总结推广镇郊村创建试点经验，沿线11个镇办党委书记、宣传委员和市直20多个部门的一把手参加了会议。会后，双百里文明走廊创建活动在全市全面铺开，各镇办从一公里示范带抓起，形成了以点带面、结对共建、两龙竞赛、城乡联动的工作格局。郭河、沔城、张沟、毛嘴、三伏潭等五个镇在清障和建设工作中表现突出、成效显著。国税、劳动、水利、客运中心等部门和单位在结对共建中为农民办实事、办好事，与结对对象结出了真心、帮出了情义，也使行业文明创建活动得到了丰富与升华。

    3、抓调查研究，促开拓创新，文明创建工作注入新思路。为了使全市文明创建工作目标更明确、思路更清晰、抓手更具体，市文明办按照省文明办的要求，制定了年度调研计划，开展了一系列的调研活动，形成了一批有价值的调研成果。去年4月，市文明办的同志参与省文明办联合调研组，分赴各地实地调研，形成了《文明城市创建工作如何实行长效管理》的调研报告；7月份，结合“我看仙桃人”大讨论活动，市文明办的同志深入到市直有关部门组织座谈，形成了《如何按照三贴近的要求开展精神文明创建活动》和《我市文明行业创建工作情况调查》等调研文稿；8月份，又深入到丝宝集团、裕波公司、仙磷公司、仙光日化、仙宇调料等企业，开展民营企业文化建设的课题调研。这些调研活动，为日后文明创建工作常抓常新打下了坚实的基础。
总体来看，近年我市文明创建工作呈现四大特点：

    一是各级党委、政府更加重视，文明创建活动已经成为各级领导谋发展、抓改革、保稳定、树形象的重要手段；

    二是群众参与，媒体关注，社会联动的局面正在形成，创建势头提升较快；

    三是创建活动正在向社会各个层面延伸，创建领域不断拓展；
 
    四是三大创建活动相互交融、整体联动的效应正在显现，典型带动和辐射功能不断增强。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，随着体制转轨、经济转型和发展观念的转变，文明创建工作目前面临着许多新情况、新问题、新挑战。因此，我们一定要保持清醒的头脑，正确分析形势，判断形势，牢固树立科学的发展观，坚持统筹的理念，抢抓发展机遇，查找工作不足，加强薄弱环节，通过有所为才有所位来全面提高我市文明创建工作水平。

    三、高点谋划，真抓实干，奋力开创文明创建工作新局面
今年是国家、省级文明城市和国家、省、市文明单位、文明村镇的申报评选年。我们一定要高点谋划，真抓实干，夯实基础，巩固成果，提升水平，再塑形象，努力扩大我市文明创建工作在全省乃至全国的影响。

    按照这个目标定位，今年全市文明创建工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想统领各项创建活动，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市第六次党代会精神，围绕全面建设小康社会的目标，着眼于服务经济建设和全市工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，以提高群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质为根本，以提高人民群众生活质量和城乡文明程度为目的，以“三大创建”活动为载体，努力贴近实际、贴近生活、贴近群众，在拓宽领域、改进作风、强化服务、务实创新上狠下功夫，进一步优化仙桃的发展环境，提升仙桃对外开放形象，为推动全市经济、政治、文化协调发展做出新的贡献。围绕上述指导思想，今年重点抓好以下三个方面的工作：

[1] [2] [3]  下一页