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税务稽查案卷管理工作制度
税务稽查案件终结后，在稽查各环节形成的各种资料统一送交审理部门整理，并在结案后的60日内立卷归档。税务稽查案卷应当按照稽查对象分别装订立卷，一案一卷，统一编号，做到资料齐全，顺序规范，目录清晰，装订整齐牢固。税务稽查案卷按下列期限保管：凡定性为偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税和伪造、倒卖、虚开、非法代x发票，以及私自制作、伪造发票监制章、发票防伪专用品等，并给予行政处罚的案件，其案卷保管期限为永久；一般税务行政处罚的案件，其案卷保管期限为15年；只补税未进行税务行政处罚的案件，经查实给予退税的，其案卷保管期限为10年；对超过上述二、三两项案卷保管期限的，按国家档案管理的有关规定销毁。四、本机关工作人员在查阅税务稽查档案时，应当征得档案管理部门负责人同意；本机关以外的单位和个人查阅税务稽查档案，应当经本级税务机关局长批准。查阅税务稽查档案应当在档案室进行，需要抄录、复制或者借阅的，应当按照档案管理规定办理手续，查阅人要为纳税人及其他当事人和税务机关保密。
税务人员行政执法责任追究制度
税务人员在行政执法过程中，凡存在有下列情形的，都予以责任追究：
一、执法人员不按税收法定程序审批，擅自越权执法的；
二、执法人员不按税收法定程序严格规范使用各种税务文书的；
三、纳税人提出复议或诉讼，导致税务处理决定无效的；
四、执法人员不按月份税务检查计划认真完成稽查计划的；
五、已稽查过的企业在案件复查过程中，存在税种查不全、环节查不透，仍有错漏的；
六、按照《税收征管法》及有关法律、法规应处罚的税务违法案件，执法人员不及时报告，不如实查处的。
税务稽查审理工作制度
受理稽查实施环节移送的《税务稽查报告》，查阅报告中所涉及到被查对象的有关资料，进行案卷审阅，填写《税务案件审查登记簿》。
审理内容包括：
违法事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确，资料是否齐全；适用税收法律、法规、规章是否得当；是否符合法定程序；拟定的处理意见是否得当。对事实不清，证据不足，处理定性不准等有疑点的稽查报告，应提出明确意见，返回稽查实施环节补充稽查，并限期返回。对确认应审理的案件，分如下两种情况处理：一般案件，由审理部门拟定《审理报告》；对于大案、要案或者疑难税务案件定案有困难的，报经上级税务机关审理后定案审理完毕，由审理部门制作《审理报告》和《税务处理决定书》，连同《税务稽查报告》呈报分局负责人审批后3日内，交执行环节执行，对构成犯罪应当移送司法机关的，制作《税务违法案件移送书》，经局长批准后移送司法机关处理。对稽查环节提交的《税务稽查报告》经查未发现问题的，审理部门审理确认后，制作《税务稽查结论》一试两份，报上级部门批准后，一份存档，一份交被查对象。审理部门接到稽查环节提交的《税务稽查报告》及有关资料后，应当在10日内审理完毕。审理部门应当严格按照稽查报告制度，对不同案件及时分析，逐级上报。重大复杂的税务行政处罚案件，应自作出处理决定之日起，5日内报上一级税务机关备案。各种稽查资料由审理部门统一整理，立卷归档。
税务处理决定执行工作制度
接收稽查审理环节转来的经批准的《税务处理决定书》。
填制税务文书送达回证，向被查对象送达《税务处理决定书》，并监督其执行。税务文书送达的方式可以采取直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达，无论采取何种送达方式都必须有送达回证（不含邮寄送达），由接受送达的人记明收到日期，并签名或盖章。
被查对象未按照《税务处理决定书》的规定执行的，应做如下处理：
对税务机关做出的补税决定不执行的，应当先行
告诫，责令限期缴纳，逾期仍不履行的，采取强制执行措施，填制《查封（扣押）证》、《拍卖商品、货物、财产决定书》或者《扣缴税款通知书》，经局长批准后执行。
对税务机关做出的处罚决定不执行的，应在法律
法规规定的限期内申请复议或诉讼。
对在规定的时限内既不履行纳税义务，又不申请
复议或诉讼的，税务机关应填制《税务处罚强制执行申请书》，连同有关资料一并移送享有管辖权的人民法院协助强制执行。
对被查对象已作行政处理决定，移送司法机关
查处的税务案件，应当在移送前将其应缴未缴的税款、罚款、滞纳金追缴入库；对未作行政处理决定、直接由司法机关查处的税务案件，税款的追缴依照《最高人民检察院、最高人民法院、国家税务局印发的＜关于办理偷税、抗税案件追缴税款统一由税务机关缴库的规定＞的通知》（高检会[1999]31号）规定执行，定为撤案、免诉和免予刑事处罚的，税务机关还应当视其违法情节，依法进行行政处罚或者加收滞纳金。
执行部门应当根据税务处理决定的执行情况制
作《执行报告》，及时将《执行报告》连同填制的税务文书送达回证移交审理环节，并向领导反馈。
工会组织工作制度
一、建立健全工会组织，依据《中华全国总工会关于继续深入开展建设职工之家活动的决定》的精神，开展建设职工之家活动。
二、抓好工会积极分子队伍建设，工会积极分子达25％以上。
三、联系本单位工会建设实际，制定切实可行的培训计划，采取多种形式抓好落实。
四、认真做好会员管理工作，按时收缴会费。
五、做好工会组织基础工作，做到资料齐全，并及时准确呈报各类报表。
工会宣传教育工作制度
一、认真制定全年工会宣传教育计划，并按计划逐项落实。
二、协助党支部组织税务干部认真学习邓小平关于建设有中国特色的社会主义理论。
三、结合党的中心工作和税收建设的实际，以及本单位的特点，有针对性的开展爱国主义、社会主义和大庆光荣传统的宣传教育。
四、配合有关部门搞好职工的文化、技术教育，组织职工开展以岗位成才为主的读书自学活动，促进税务人员提高业务素质。
五、积极培养、总结和宣传职工在两个文明建设中的先进人物和事迹，不断推动双文明建设健康发展。
共青团工作制度
一、认真贯彻执行党和国家制定的各项方针、政策。
二、组织带领团员青年紧紧围绕党的中心工作开展各项有益的活动。
三、负责制定年度计划，并组织贯彻落实。
四、每季度对团员青年进行一次思想教育，搞好团课教育活动。
五、每月召开一次团委会，研究布置近期工作。
六、培养宣传骨干，树立先进典型，总结推广先进经验。
七、做好团组织的建设工作，及时发展新团员。
八、按时完成上级团委交办的各项工作。
妇联工作制度
一、认真贯彻执行党和国家制定的各项方针、政策和法律法规。
二、负责制定本单位的妇女计划，并组织实施。
三、每年组织一次调查研究工作，认真听取本单位妇女群众对妇联工作的建议和要求，多为妇女办实事、办好事。
四、坚持教育引导广大妇女增强自尊、自信、自重、自强精神，全面提高政治和业务素质。
五、及时填报上级部门有关报表，做到妇女各类情况底数清。
六、积极宣传妇女中的典型人物、典型事迹，指导和督促本单位“三八”红旗手和五好家庭竞赛活动的开展。
计划生育管理制度
一、贯彻执行计划生育管理条例，做好计划生育的宣传工作。
二、每季度召开一次分局计划生育会议，汇报上季度计划生育工作情况，安排下季度工作。
三、按照市局计划生育部门的要求，每季度末要及时、准确地做好计划生育统计报表。
四、定期检查计划生育的执行情况，发现问题及时上报。
五、把好晚婚、晚育关，严格控制晚婚、晚育率，晚婚、晚育率达到100％。
申报管理制度
一、办税工作人员必须按《一般纳税人申报办法》认真审核，详细检查纳税申报表，表内数字逻辑关系，表面各种公章是否齐全。
二、办税工作人员必须认真审核税收缴款书内的各种项目和申报表的数字是否正确，以及各种审核章是否齐全。
三、办税工作人员必须按时录入申报数据，月末做好税收缴款书和会计核算工作。
四、办税工作人员必须填好每一个企业的手工及电脑版税收缴书。
五、办税工作人员必须完整齐全建立好每户企业的划片管理档案工作。
六、办税工作人员在申报期10日之后，及时向科长汇报本期申报情况、申报户数、迟申报户数、申报的税额等。
七、办税工作人员必须严格审核出口退税有关手续后，开具缴款书。
八、纳税人未按照规定期限办理纳税申报的，或者扣缴义务未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的罚款；逾期不改正的，可以处以一千元以上一万元以下的罚款。
征收大厅工作人员管理制度
一、税务工作人员8：00必须到岗。
二、工作期间，税务人员必须着装整齐、挂牌服务，不准浓妆艳抹。
三、税务工作人员上岗后不准闲谈、说笑、吃零食、干私活、不办业务。
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