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在市委办公室全体人员会议上的讲话提纲
(20**年3月日)
同志们：
这次市委办公室全体人员暨招商引资总结表彰会，主要是进一步贯彻落实市委秘书长、办公室科长以上领导干部会议精神，对去年以来的招商引资先进个人进行表彰。刚才，会议传达学习了全市招商引资暨民营经济总结表彰大会精神，表彰奖励了在招商引资工作中做出突出贡献的先进个人，交流了经验，这对于进一步统一思想，锐意进取，扎实工作，努力开创办公室“三服务”工作新局面，具有十分重要的意义。下面，我根据主任办公会研究的意见，就如何抓好办公室下步的工作，讲四点意见。
一、肯定成绩，鼓足干劲，增强做好办公室工作的责任感和自觉性，
20**年是市委办公室各项工作取得显著成绩的一年。关于20**年市委办公室的总体工作，在去年12月9日召开的科长工作汇报交流会、今年1月日召开的市委办公室述职述廉大会、2月日召开的落实21项工作制度调度会议上，各位分管领导以及各个部位的负责同志多次作了全面总结，这里不再一一细述。总的看，20**年是很不平凡的一年，全市经济社会发展中大事多、喜事多、急事多、难事多，面对繁重的工作任务，办公室全体同志积极适应搬迁新城后的新形势、新要求，自觉服从服务于全市改革发展稳定的大局，认真履行职责，不断强化服务，努力提高工作水平，较好地完成了领导交办的各项工作任务，保证了市委机关的优质高效运转，确保了市委各项决策部署的贯彻落实，为全市经济社会发展做出了应有的贡献。在全市岗位目标考评中，市委办公室得分遥遥领先，再次被市委、市政府授予先进集体荣誉称号。回顾去年的工作，概括起来，突出有四个特点：一是各部位工作运转实现优质高效目标。综合文字、公文处理、信息调研、督查落实等工作的参政辅政水平开创新局面，组织协调、会务接待、机要保密、财务、老干部、车管和后勤保障等工作的服务水平不断提高，得到领导和部门的充分肯定。二是办公室机关长效机制建设取得新突破。以开展先进性教育为契机，在总结办公室工作规律和经验教训的基础上，立足实际，适应形势，广泛征求各层面、各部位的意见，修订完善了《市委办公室议事规则》等21项工作制度，为办公室规范工作、严格管理、提高效率、提升形象起到了积极的促进作用，得到了市委领导的高度评价，市人大、市政府、市政协和市纪委办公室以及其他市直部门单位纷纷参阅学习。三是队伍建设得到新加强。理顺了办公室的领导体制和工作机制，重新调整了办公室领导班子的工作分工，提高了服务质量和水平。去年办公室有1名同志被提拔为助理调研员，3名助理调研员按期转正，6名科级干部得到提拔重用，干部队伍整体素质明显提高。四是招商引资和薄弱村帮扶转化工作成效明显。去年，共签订招商引资项目6个，到位资金4178万元，连续四年超额完成任务，在2月28日召开的全市招商引资暨民营经济总结表彰大会上，受到市委、市政府的隆重表彰。在薄弱村帮扶转化工作中，共协调筹集资金、物资总计67万余元，使王屯居委会由原来的薄弱村一举达到了文明生态村的建设标准。在全市薄弱村帮扶转化经验交流会上，市委办公室作了典型发言。这些成绩的取得，是办公室各部位协调一致、相互配合的结果，是全体工作人员万众一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表办公室领导班子向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
20**年我们所取得的成绩，充分反映了市委办公室是一个有凝聚力、有战斗力的集体，有一支工作扎实、业务过硬的干部职工队伍，有一种求真务实、真抓实干的机关作风。特别是在工作中，涌现出了一批成绩突出、表现优异的先进个人，今天，对他们进行隆重地表彰奖励，就是要号召全体同志学习他们兢兢业业、忠于职守的敬业精神，学习他们埋头苦干、不计名利的奉献精神，学习他们一丝不苟、严谨细致的负责精神，学习他们锲而不舍、争创一流的进取精神，学习他们迎难而上、锐意进取的拼搏精神，学习他们昂扬向上、奋发有为的开拓精神。希望受到表彰的同志，要珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，努力工作，继续发挥模范带头作用，在新的一年里，为市委办公室整体工作再上新水平做出新的更大的贡献。
纵观去年以来市委办公室的工作，尽管我们取得了很大的成绩，但对照市委领导的要求和市委办公室工作质量运行标准，仍有不少差距。在1月18日召开的市委秘书长、办公室科长以上领导干部会议上，梁秘书长明确给我们指出存在的突出问题：参政部位被动贯彻市委意图多，主动提意见建议不够；平常忙事务性工作多，体系建设、规范管理做得不够；人员的政治业务素质还有待于进一步提高，个别同志的纪律性、责任心还不够强，对办公室制度执行不力；个别科室效率还有些低，工作还有所拖沓，等等。对此，各科、室、局、中心和全体同志要高度重视，绷紧弦、鼓足劲，制定有效措施，认真加以解决。今年是实施“十一五”规划的开局年，全面做好今年的各项工作，把市委的各项决策部 署落到实处，为完成“十一五”规划打下坚实基础，具有十分重大的意义。市委办公室作为市委的直接办事机构，是市直机关的运行“中枢”，面对新形势、新要求，工作任务势必更重，面临的考验势必更大。办公室各部位一定要在发扬成绩的基础上，认真总结经验教训，以全新的面貌迎接新的挑战，努力把工作做得更加扎实，更加富有成效，确保圆满完成全年工作任务，确保实现“工作有序、运转高效、不出纰漏、领导满意”的目标要求。
二、以“制度落实年”为总抓手，推动办公室工作再上新水平
关于今年的工作，在去年12月9日召开的科长工作汇报交流会上，已作出了总体部署。市委梁秘书长就抓好制度落实提出了明确要求。为促进各项工作落到实处，根据梁秘书长的要求，主任办公会议研究决定，把今年作为“制度落实年”，通过建制度、抓落实，努力把办公室建设成为“始终保持先进的工作水平、始终保持良好的工作作风、始终保持奋发向上的工作状态”的一流机关。为此，在制度落实上，大家要着力把握好以下几点：www.170xue.com免费提供
(一)要提高认识，切实把制度建设作为统领办公室各项工作的总抓手。近年来，特别是去年以来，我们办公室领导层一直在思考这个问题，那就是以什么统领办公室的总体工作？靠什么促进办公室工作上台阶？唯有制度。制度具有强制性、长期性、稳定性和行为后果的可预测性，完善的制度是机关实现高效有序运转的有力保障，是促进整体工作规范化、程序化和科学化的基础，是推进工作开展的根本保证。在长期的工作实践中，市委办公室按照“制定一项制度、解决一个方面的问题、推进一个方面的工作”的原则，建立了一系列便利、管用、易操作、约束力强的制度，并严格按制度办事，取得了很好的工作效果。这也是市委办公室的一个优良传统和一条行之有效重要的工作经验。但随着形势的发展变化，有些规章制度不合时宜，激励和约束作用变得越来越小，有些甚至不起作用。因此，去年上半年，结合先进性教育，我们组织力量对办公室各项规章制度进行了系统地修订完善，形成了21项制度，并印发到了各个科室和全体同志。这21项制度，对办公室各个岗位的职能职责、工作标准和工作规范进一步作了明确，使每个工作环节都衔接配套、运转灵活，是办公室工作的重要遵循，是实现办公室整体工作“运转高效、工作有序、不出纰漏、领导满意”目标的重要保障，对于规范工作、严格管理、激励斗志、提升办公室形象具有十分重要的作用。严格执行好、落实好这些制度，就抓住了办公室各项工作的牛鼻子，就能够在办公室内部进一步建立起高效有序的领导和管理机制，就能够使每位同志都静有位、动有轨、行有序，就能够在全室上下形成“不用扬鞭自奋蹄”的生动局面，推动办公室工作不断取得新的突破，进一步树立办公室“高效、务实、廉洁”的文明机关形象。办公室全体同志一定要充分认识到执行好各项工作制度的极端重要性，按照“制度落实年”的要求，切实抓好办公室21项工作制度的贯彻落实，以制度落实推动各项工作再上新水平。
(二)要结合实际，做好制度与岗位目标紧密结合的文章。前段时间，按照创新发展、科学饱满、自我加压和“跳起来摸高”的要求，各科、室、局、中心制定了各自的工作目标和奋斗目标。能否实现这些目标，是办公室整体工作是否合格的重要标志。各部位一定要以奋斗目标为第一目标，紧密结合制度落实，通过强化保证措施，确保目标实现。一是要进一步明确细化岗位责任。对照21项制度的要求，把日常工作分解到每个科室，并细化、量化到每个岗位、每个工作人员，做到人有其岗、岗有其责，人人有职责、事事有准则。二是要进一步完善工作运行机制。办公室工作是一个整体，办文、办会、办事立体交叉，交错运行，环环相扣。各部位要进一步明确工作程序，明确哪一个环节该干什么、怎么干、谁负责、什么时间完成，搞好工作衔接，整体运作，协同推进，确保工作运行高效顺畅。三是要建立制度落实责任制。办公室领导班子成员是各分管部位制度落实的第一责任人，要以目标管理制度的落实为重点，加强对分管部位的指导检查，及时监督检查所分管单位工作目标的完成情况，掌握工作运行情况；各科、室、局、中心负责人为各单位制度落实的直接责任人，负责做好各单位的制度落实工作，要重点对本单位及每位工作人员目标完成情况进行跟踪管理；有关科室要搞好21项制度落实的组织、协调、监督和检查等工作，做好对各单位落实情况的定期检查通报工作。
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