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在市直机关四治四创活动动员会上的讲话,http://www.170xue.com
第二阶段是自查评议阶段，时间是从9月初到10月底。一
是注重自查。各市直机关及其干部、职工一定要结合自身工作职能，对照“四治四创”活动目标内容，全面查摆“懒、散、浮、奢”等方面的问题，机关党组织要认真组织开好班子民主生活会，对照“四治四创”的内容与目标，查找领导班子中存在的突出问题，制定整改方案；要引导机关干部、职工查摆自身思想和工作作风上存在的问题和不足，侧重从主观上找根源，严格剖析自己。二是注重互查。采取“请进来，走出去”形式，召开市民群众、服务对象和机关作风监督员座谈会或上门走访，广泛征求社会各界对本部门工作的意见和建议，本着有则改之、无则加勉的精神，虚心听取社会各方面的意见，认真分析研究，对群众反映强烈的问题要认真给予答复和整改。三是注重评议。市纪委监察局、市直机关工委将组织开展市直机关作风建设公开评议活动，组织人大代表、政协委员以及民营企业家、社会各界代表，对市直各部门单位的作风建设情况进行民主评议；以举行听证会的形式，组织市民代表，对相关单位的行政行为进行听证质询。凡是对群众意见置若罔闻、熟视无睹的，要视情节轻重，给予批评教育或组织处分。
第三阶段是整改建制阶段，时间是从11月初到12月底。一是要制定整改方案。各单位要围绕“懒、散、浮、奢”四方面查找出的问题，结合来自社会各个方面的意见和建议，找准本部门影响我市发展环境和机关作风的突出问题，从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的事情做起，制定详细的整改方案，并切实抓好整改提高。二是要落实创建措施。各单位要结合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要围绕创建“四型”机关的标准，对照自身存在的问题，针对薄弱环节落实创建措施，并在全体机关干部、职工或服务对象中公布，自觉接受干部、职工和社会的监督，增强整改工作透明度。三是要建立长效机制。各单位要本着管长远、求实效的原则，进一步健全完善各项工作管理制度，重点健全和落实公务员量质化目标考核制度、财务管理制度、公务员行为规范监督机制等，着力用制度管人管事来规范机关工作行为，在此基础上，制定有力的保证措施，持之以恒地抓好贯彻落实，促进机关作风建设步入经常化、规范化、制度化的轨道。
第四阶段是总结提高阶段，时间是从20**年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四创”活动领导小组办公室将组织督察员采取设立投诉举报电话、突击检查、明查暗访、媒体曝光等形式，看各单位“四治”活动及市委、市政府优化发展环境有关规定的落实情况，看机关作风建设上找到了多少问题、解决了多少问题、还有多少问题没有解决，看机关作风的转变程度、服务水平的提高程度、社会满意的程度，发现违纪违规者，一经查实，除公开曝光、取消该单位的四型机关评选资格外，还要按有关规定严肃处理。二是抓好总结。在集中自查整改后，各单位要及时总结，把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来，形成机关作风建设的长效机制。三抓好评比。市“四治四创”活动领导小组将结合各单位作风建设成效，在市直机关中公开评选务实型机关、廉洁型机关、高效型机关、严谨型机关各3-5个，在“四治四创”活动总结大会上进行表彰授牌。
三、加强领导、强化措施，确保“四治四创”活动成效
这次“四治四创”作风集中整顿活动能否解决实际问题、见到实效，取决于领导是否得力、措施是否过硬。市直机关各单位、各级领导干部要把开展“四治四创”活动作为自我检验和自我提高的良好机会，切实提高认识，加强领导，扎实地搞好“四治四创”活动。
一是要加强领导，明确责任。市直机关各单位要把开展“四治四创”活动作为一件大事，列入重要议事日程，加强领导，统筹协调，落实责任，力求实效。市直机关各单位也要成立相应的领导、工作机构，主要领导要担当起第一责任人的责任，身体力行亲自抓，形成“党组织统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。下属单位的“四治四创”活动也要与机关统筹考虑、一并进行。各级领导干部，特别是一把手要身体力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行动影响和带动“四治四创”活动的开展。
二是要协调配合，扎实推进。“四治四创”活动每个阶段都有十分具体的活动内容和要求，其中，学习动员阶段的活动有集中学习活动、讨论活动、系列主题活动和“读书节”活动；自查评议阶段的活动有自查活动、民主生活会、行风评议和听证质询活动；整改建制阶段的活动有制定整改方案、落实创建措施和抓好阶段性检查活动；总结提高阶段的活动有机关作风日常督察活动、“四型机关”评选活动，共有12个分项活动。这些分项活动环环相扣、层层推进，它的开展情况直接关系到“四治四创”活动的成效，《实施方案》里已明确了相关活动的组织责任单位，市纪委监察局、市委组织部、市委宣传部等各部门一定要协调好、配合好，围绕“四治四创”的总体目标和要求，切实抓好各项活动的组织实施，制定具体的实施方案以及考核办法，确保各项活动取得成效。市直机关各单位要结合相关活动，制定针对性、操作性强的工作方案，切实抓好落实。
三是要严肃纪律，强化督办。市“四治四创”活动领导小组办公室要会同有关部门对机关作风整顿情况进行跟踪落实，对于认识不高、机关作风整顿不力的部门和单位，要通报批评，并帮助其整改落实。对于群众反映强烈而又拒不改正的违规执法、乱收费、乱罚款行为，要一查到底，严肃查处；对于搞上有政策、下有对策，不落实上级政策的部门和单位的领导班子，要进行批评教育；对于顶风而上，有令不行，在“四治四创”活动期间仍然损害群众利益、损害发展环境的单位和个人，要严肃处理。
四是要加强宣传，营造氛围。市直机关各单位要以“四治四创”活动为主题，组织机关工作人员、市民、企业经营管理者等社会各界广泛参与作风建设讨论活动，要通过组织开展专题访谈、咨询、质询等活动，营造舆论氛围。市“四治四创”活动领导小组办公室要在新闻媒体上开辟“四治四创”活动专栏，加强宣传，形成人人关心机关作风整顿、人人促进机关作风建设的良好局面；要通过“四型机关”评选等活动的开展，树立典型，宣传典型，学习典型，大力弘扬正气和好作风。
五是要统筹兼顾，合理安排。开展“四治四创”活动目的是为了促进各项工作，各单位要统筹兼顾，合理安排，要把“四治四创”活动与组织建设结合起来，与优化经济发展环境结合起来，与精神文明创建结合起来。要紧紧围绕提高工作效率和服务质量，改善发展环境，开展“四治四创”活动，通过加强作风建设来促进市直机关党建工作和全年各项任务的完成，做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，开展“四治四创”活动是市委、市政府从实现“两个率先”的大局出发作出的一项重大决策，也是加强市直机关作风建设的一项重要举措，我们机关部门一定要牢记重托、肩负重责，以更高的标准要求自己，以更严肃的态度解决问题，以更扎实的作风开展工作，确保“四治四创”活动取得实实在在的效果，向全市人民交一份满意的答卷。
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