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另一方面，要正确认识我们面临的机遇和自身的优势，增强抢抓意识和赶超信心。从一定意义上讲，机遇面前人人平等，谁认识早、行动快，谁就能掌握主动权，赢得快速发展。反之，谁见事迟、慢一拍，谁就坐失良机，贻误发展。先进地区之所以先进，关键是在关键的发展阶段抓住了机遇，欠发达地区之所以落后，也正是因为在关键时期错失了机遇。从全省、全市形势看，人心思上、人心思进，社会各界激发出极大的发展热情和干劲，经济发展必将焕发出新的生机。从县情看，博兴在山东县域经济中处于中等水平，刚刚跨入中等城市门槛，是半岛城市群和黄河三角洲、发达地区和欠发达地区节点，有较好的区位条件和资源禀赋，尤其是有近年来经济高速发展奠定的良好基础和在加快发展中积累的经验，有当前经济发展的强劲态势，有全县干部群众图强争先的强烈愿望和积极行动，我们完全有能力把发展目标定高一点，把增长速度定的更快一些，实现博兴经济跨越式发展。大家要认识到，当前随着南方和沿海地区产业升级速度加快，辐射能力增强，给内陆地区扩大招商引资、加快项目引进带来了新的机遇。我县有水、地、电、劳动力等方面的优势，有良好的经济发展基础，完全有能力和条件吸引大项目、集聚大产业，充当新兴产业和制造业的重要承接地。只要全县上下始终把解放思想、更新观念作为推动经济加快发展的首要环节和根本措施，化成绩为信心，变压力为动力，视挑战为机遇，我们一定能战胜一切困难，夺取更大胜利，全县经济一定会更快更好地发展，社会面貌一定会发生更显著的变化，人民生活一定会得到更大的改善，跨越式发展的目标一定会如期实现。
二、把握重点，协调推进，决战20**，奋力实现经济发展新突破
20**年是我县实现跨入“全省第一方阵”奋斗目标、继续保持经济社会良好发展态势的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。做好今年经济工作，继续保持经济发展的良好势头，对于鼓舞斗志、增强信心、快步奔向小康社会目标具有十分重要的意义。今年我县经济工作总的要求是：以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央和省、市经济工作会议部署，用科学发展观总揽全局，落实五个统筹，切实加强执政能力建设，牢牢把握市委、市政府提出的“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础”的工作方针，紧紧围绕“到20**年实现GDP、地方财政收入翻两番，跨入全省第一方阵”的奋斗目标，正确处理改革、发展与稳定的关系，大力实施“12335”工程（即突出加大投入、“工业兴县”“一个重点”，进一步拉开城市化和工业化“两大框架”，加快膨胀城区经济、陈户油区经济、兴福民营经济“三大经济隆起带”，努力培植铁路以东工业经济的大膨胀、工业东路两侧项目的大发展和新城区建设的大推进“三大亮点”，实施好县城与滨博高速、庞家镇，纯化工业园与陈户工业园，京博工业园与吕艺工业园，店子、曹王工业园与兴福工业园，县经济开发区与周边企业自办工业园之间的“五个对接”），解放思想，抢抓机遇，加大投入，决心一次下足，干劲一鼓再鼓，决战20**，全力推动全县经济持续快速健康发展和社会全面进步。
经济社会发展主要预期目标为：生产总值106亿元，增长35%（工作目标110亿元，增长40%）；财政总收入9亿元，增长33%；其中地方财政收入4亿元以上，增长30%（工作目标4.5亿元，增长37%）；全社会固定资产投资100亿元，增长138%，其中工业投入70亿元；城镇居民人均可支配收入1万元，农民人均纯收入增加500元以上，人口自然增长率控制在7‰以内。
根据上述总体思路，围绕实现任务目标，着重抓好七个方面的工作：
（一）加快骨干膨胀，做强支柱产业，切实提升工业经济整体水平。工业是农业产业化的龙头，是城市化的重要基础。支柱产业是一个地方经济综合竞争力的重要体现，是支撑一个地方经济发展的脊梁。我们必须坚持“工业立县、工业兴县、工业强县”不动摇，走好新型工业化之路，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，增强县域经济整体实力。一是择优扶强，壮大骨干企业群体。对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。加大对骨干企业的扶持力度，重点扶持京博、渤海、香驰、鲁丰、华润、华兴等企业，积极推进京博、香驰两个企业集团境外上市。京博投入不低于30亿元，实现销售收入60亿元、利税8亿元以上；渤海投入不低于15亿元，实现利税2亿元以上；香驰投入不低于10亿元，实现利税2亿元；鲁丰投入不低于10亿元，实现利税过亿元；顺天投入不低于8亿元，实现利税过亿元；华兴投入不低于5亿元，实现利税过亿元；华润投入力争有大突破，实现利税过亿元。力争年内规模以上企业发展到150家，有6家企业利税过亿元，3家企业销售收入过30亿元，15家企业销售收入过亿元。二是加大投入，增强工业发展后劲。计划完成工业投入70亿元，实施重点项目41个，其中投资过亿元的25个。今年为我县的“投入”年。以博兴至小营铁路以东和工业东路两侧开发为重点，拉开工业化的大框架。加快项目建设进度，重点抓好京博集团高级彩印新闻纸、渤海油脂赖氨酸、香驰集团高功能专用型大豆分离蛋白、华兴集团矿山机械、鲁丰铝箔铝业深加工、顺天纺织20万纱锭扩建、华润油化叔胺及季胺盐等41个重点项目。力争实现工业增加值50亿元、销售收入150亿元、利税12亿元、利润7亿元，增幅都在50%以上。三是突出高新技术，培植壮大六大主导产业。引进高新技术，坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化。新增国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业3家。重点培植化工业，拉长石油产业链条，新上一批精细化工项目和高新技术项目，建成全国最大的新型农药和表面活性剂生产基地；培植粮油加工业，建设食用植物油生产销售集散地，在大豆、玉米深加工上下功夫，在做大做强大豆分离蛋白项目的同时向开发大豆纤维等精深产品、高附加值产品方向发展；培植金属压延加工业，提高各类板材加工能力，新上国内短缺的高精度钛、钨、钼板材深加工项目；培植造纸业，扩大生产规模，提高质量和档次，力争使造纸业成为全县的第二大税源；培植纺织业，整合家纺品牌打市场，逐步形成纺、织、染、面料、服装一条龙生产体系；培植机械制造业，拓宽发展思路，扩大市场占有份额。四是坚持人才兴企，深挖企业内在发展潜力。坚持以人为本，更新用人观念，加强企业家队伍建设，引用先进管理机制，提高资本运营绩效。引导全县规模以上企业建立技术开发中心，实施“人才战略”，推动品牌创新，争创5个省级名牌，“口福”牌争创中国名牌、中国驰名商标。加快县酒厂、水泥厂等企业的破产终结工作，对已改制企业要抓好以成本为核心的财务、技术、质量、设备等管理，运用现代营销手段开拓市场，扩大外贸出口和国内市场占有份额，促其壮大做强。
（二）千方百计抓招商，整合提升大园区，进一步扩大对外开放。招商引资是广借外力，引资引智，保障投入，整合盘活资产，加快经济发展最直接、最现实、最有效的手段。园区是各类生产要素的聚集地和经济发展的增长极，是承接招商引资项目的主要载体。一是突出抓好园区招商，加快振兴园区经济。要提高园区市场化运作水平，拓宽基础设施建设投融资渠道，把园区基础设施建设进度与入园项目进度结合好，做到规划一片、配套完善一片、开发投产一片，增强园区产业集聚效应，提高投入回报率。要进一步搞好京博工业园与吕艺镇工业园、纯化镇工业园与陈户镇工业园、县经济开发区与香驰、渤海、华润、华兴、顺天、鲁丰等自办工业园、兴福民营经济园区与店子、曹王镇工业园的对接，高标准设计和建设路、电、讯、汽、排污等配套设施，提升绿化、亮化、档次水平，整合传统产业，积极引进外资项目、高新技术项目和国内外知名品牌，使之成为拉动全县经济增长的重要力量。二是明确主攻方向，强化企业招商。京博、香驰、顺天、华兴等骨干企业要用开放型思维去谋划发展，积极主动地走向招商引资主战场，瞄准一些国内大企业和国际大财团尤其是世界知名企业，争取合资、合作。今年，企业招商要同部门招商一样对待，一样重奖。对企业的税收奖励主要看对地方财政收入的贡献率。要加快现有外来企业的规模扩张。采取有效措施，积极引导现有外来企业增资扩股；鼓励外来企业引资兴办配套项目，延长外来企业的生产链条，在招商引资上逐步实现“引来一个，带来一片”的良性效应。三是创新机制，落实责任。搞好招商引资，观念是先导，领导是关键，机制是保障。要落实目标责任，形成奖优罚劣的激励机制。进一步改革完善考核办法和评价标准，加强对各部门的工作调度和督查考核，坚持任务与责任一起分解，一起落实，一起检查，形成一级抓一级、层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。力争全年实际利用县外资金达到69亿元；实际利用境外资金2250万美元，增长50%。
（三）围绕农民增收，推进结构调整，努力促进城乡协调发展。全面建设小康社会，重点在农村，核心为农民，关键是增收。中央和省、市经济工作会议再次强调，必须把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，任何时候都不能放松；今年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。对此，各级各部门要从全局和战略的高度，更加关注农村、关心农民、支持农业，坚持城乡统筹，围绕农民增收这个中心，抓住结构调整这条主线，促进农民专业化分工，加快农业产业化进程，进一步巩固强化农业基础地位。一是加强龙头企业建设。牢固树立扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民的观念，加快引进培植一批规模大、带动作用强的龙头企业，促进农产品加工增值。突出抓好华康、利亿嘉、龙升、珍一、博大等骨干龙头企业，增强带动辐射功能，积极推进农业产业化。力争全县规模以上农业龙头企业达到60家，年内渤海油脂进入国家级，华康食品、利亿嘉肉业、顺天纺织等3家农业龙头企业进入省级，陈户草青青羊业、兴福天鹏鸭业、店子富泰油脂、吕艺锦花棉业等5家农业龙头企业进入市级。二是加大产业结构调整力度。在稳定粮食生产的同时，推动畜牧、水产、蔬菜、林果四大主导产业快速发展，重点膨胀以樱桃谷鸭、肉牛、杂交波尔山羊为主的畜牧业规模，大力实施“千万只樱桃谷鸭”工程和“二十万头黄牛”工程，畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。力争年内樱桃谷鸭出栏1500万只，肉牛饲养量达到16万头，肉类总产7万吨，禽蛋产量1.8万吨；淡水养殖面积发展到6.5万亩，其中名优特养殖占50%以上，水产品达到2.7万吨；发展蔬菜22万亩；完成合格造林2.6万亩，其中高酸苹果1.6万亩，补植绿色通道200公里。加快农产品、水产品质量检测中心建设，推进农业标准化生产，建成一批无公害、绿色有机农产品生产基地，提升农产品市场竞争力。三是加快农村剩余劳动力转移步伐。切实加强农民技术培训，增强参与市场竞争的能力。推广纯化镇出国打工经验，搞好中介服务，增加农民非农收入。四是抓好基础建设。年内建设小河子王浩拦河闸、预备河北营拦河闸及10座蓄水坑塘，新增蓄水能力300万立方米，发展节水灌溉1.5万亩，改善2万人的吃水条件。发展农机事业，增强人工影响天气能力，提高农业现代化装备水平。农行、农发行、农信社等金融单位要进一步增强为经济服务、为地方服务的意识，挖掘现有潜力，努力争取外援，加大支农力度，增加对农业的投入。五是大力实施“突破乔庞”工程。今年县委、县政府确定大力实施“突破乔庞”工程，举全县之力，对乔庄、庞家两镇进行集中帮扶，用足用活省、市扶贫开发政策，力争经济社会发展有大的突破。乔庄重点是发展民营经济，庞家重点是加快小城镇建设，搞好与滨城区的对接。有关部门要各负其责，各尽其职，两个镇也要不等不靠，创造性地利用好这次大发展的机遇，加快镇域经济的发展。
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