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四是发展活力强，运作手段巧。一路走来，明显的感觉是这些地方改革创新的氛围浓厚，活力涌动，令人耳目一新。他们的机制活。企业改革改制抓得较早，改得到位，清晰的产权、利益直接的机制，启动了企业的市场主体积极性。邹城市做活了地企融合发展的路子，依托兖矿等驻兖企业，对自己企业实施改组改制，股权联结、合资合作投入上项目。峄化集团原来是这个市的一个小化肥厂，去年5月份将净资产的50%划转兖矿组建了股份制公司，新的公司成立后，铺开了总投资1.3亿元的6个技改项目，形成了合成氨30万吨、尿素50万吨、精甲醇1.8万吨、复合肥3万吨的生产能力，去年完成销售收入5.95亿元，实现利税3000万元；这个市的恒泰玻璃纤维制品有限公司与民营企业里能集团合资新上的万吨电子级玻璃纤维项目，填补了国内空白，总投资5亿元，首期工程已建成投产，今年就能实现销售收入1.1亿元，利税4700万元。参观的文登市威力集团、艺达集团、天润曲轴有限公司等企业，都是经营层占大股（51%），董事长又占经营层的51%。目前文登市90%的企业实现了彻底改制，建立起了利益明晰直接的新机制，激发了企业厂长经理当大老板、做大事业的内在动力，去年全市企业3000万元以上的技改项目就有24个。这些地方不仅在抓企业改革改制上思想解放、操作灵活，而且运作经济项目办法多、招数活。所接触到的从市县领导到厂长经理、村干部，讲发展都侃侃而谈，思路宽、路子清、观念新。邹城市北宿镇与兖矿集团合作新上的电解铝项目，占用的1740亩土地以征用后每亩12万元的评估价入股，镇村以分期支付的少量土地补偿金换取了近2个多亿的股份。寿光市科技工业园对投资1000万美元以上的项目，由开发区无偿提供50—100亩以内的建设用地，由于工业园内大多是棚菜等经济作物，每亩土地10多万元，对于土地征用款，他们采取与农民签订合同、用50年的时间分期偿还的办法，缓解了当时征用土地资金投入的压力，也使农民每年都有稳定的收入来源。邹平工业园4个项目占用的万亩土地，采取了更加灵活的方式，边建设、边征用。在城市建设上，都做活了经营城市的文章。邹城市去年土地收储中心就上交市财政1.3亿元；蓬莱市去年经营城市也实现政府收益1个多亿；龙口市提出“政府不花钱，城区变新颜”，计划用3—5年的时间把4个区连为一体，城区面积达到100平方公里；寿光市采取教职工入股集一块、市场运作筹一块、财政拿一块的办法，聚资2.3亿元，建起了4万多平方米的公办民助的现代中学。在运作经济、发展事业过程中，这些地方的政策之活、办法之多、手段之巧，需要我们切切实实学习借鉴。而且所到之处在管理企业、经营企业上理念新、水平高。像海尔多年来致力培育企业文化，文化渗透力、支撑力推动着企业的快速发展。其生存理念：永远战战兢兢，永远如履薄冰；用人理念：人人是人才，赛马不相马；质量理念：高标准、精细化、零缺陷；管理理念：没有精彩的细部，就没有波澜壮阔的全局；在调动职工创新性上，“我为企业进一言，源头喷涌做贡献”。置身海尔，处处都能感受到扑面而来的文化氛围。再如寿光市的墨龙集团，在利益激励、奖罚分明上的理念是：“惩一可儆百，奖一能醒众”、“凸勋重赏，万金不吝；无功望施，分厘不与；欲强其效，惩不避上、奖不遗下”。参观的大部分企业，文化氛围浓，管理水平高，车间整洁有序，有的就像“宾馆”。荣成市的成山橡胶集团巨大的车间，无论是设备还是墙壁、地面都一尘不染，我们进去参观都要穿上鞋套。作为橡胶行业，管理到这种程度的确令人赞叹。
二、11个县市区发展的主要经验
追寻这些地方经济发展的轨迹，探寻这些大企业膨胀壮大的路径，有很多宝贵经验值得我们深思、学习。姜大明书记在座谈中集中概括了“放、斗、引、闯、拼、干”6个字。
一是“放”出来的。南方发达地区的发展起跑主要是借助了改革开放的第一次机遇，赢得了先发优势，实现了加速膨胀；我们参观的省内这些地方，关键是抓住了小平同志南巡谈话以后的第二次重大机遇。海尔集团84年之前还是一个亏损147万元的集体小厂，张瑞敏担任厂长后，潜心抓质量、练内功，从84年到91年只做冰箱一个产品，是一个稳固发展期；从92年开始，海尔走低成本扩张之路，吃“休克鱼”，建工业园，成功实现了爆发式的扩张；在最近几年的时间里，又抓住中国入世的重大机遇，实施国际化战略，把海尔这个品牌做响了全球。“迅速反应、马上行动”是海尔抢抓机遇、开拓制胜的法宝。文登市艺达公司原是一家工、商、贸都做的综合性企业，20**年改制后，他们抓住入世的机遇做强主业，快速扩能改造，连续建了3个分厂，去年实现销售收入3.3亿元，又引进了国际先进水平、每台300万元的电脑彩绣机24台，今年销售收入能达到6亿元，利润7500万元。我们考察过的这些地方，从党政领导到企业老板，都有一种强烈的机遇意识，抓住了每次外部环境有利的发展阶段，可以说“一步不落、一招不失”。龙口市把抓未来20年的战略机遇期落脚在实现翻三番的经济发展目标上，到20**年国内生产总值比2000年翻一番，达到300亿，2012年再翻一番，达到600亿，到2020年实现1200亿，充分体现了用好机遇、争强当先的敏锐和气魄。
二是“斗”出来的。他们善于与僵化思想斗、与习惯思维斗、与极左思潮斗、与传统观念斗、与保守势力斗，发展的过程既是与强者挑战的过程，更是不断超越自我、与自己“斗”的过程，克服了畏首畏尾的“怕”字，树立了义无反顾、敢为人先、勇立潮头的“敢”字，斗出了胆识，斗出了共识、斗出了发展的强劲。考察的这些地方，无论县市还是企业或者村一级，无论是抢占先机者还是后来居上者，他们的起跳跨越，无一不是超越自我、挑战极限的实践。如果说沿海县份是有区位优势的话，那么邹平县既无驻地大企业，又无特殊资源，而且原来的经济基础也很薄弱，在许多方面条件不如我们。1995年我市工业销售收入比邹平多1亿元，而去年邹平却比我市多了30亿元；1995年邹平的地方财政收入只有5400多万元，比我市少8400多万元，而去年财政总收入邹平超过了我市1.4亿元，这种差距的倒移现象，就在于人家有一种没有条件创造条件也要上、没有路子趟出路子也要走的不甘后、不服输的斗志。我们解读这些地方加速度发展的奥妙，关键就是他们不循规蹈矩，大胆解放思想，善于用成功的实践统一思想，真正把解放思想体现在了与时俱进的观念更新、持续不断的自我超越上。
三是“引”出来的。这些地方在对外开放上不仅抓得早、认得准，而且政策活、力度大。招商引资、以外激内，已经成为这些地方跨越发展的主动力。蓬莱市提出“大开放引领大发展，向国际资本和国外市场要新的生产力”，从2000年以来，引进过千万美元的外资大项目46个，过亿元的内资大项目45个。去年一年共引进外资项目285个，合同利用外资达到8亿美元，实际利用外资2.62亿美元，同时到位国内资金36亿元，使自己的发展步入了高投入、高增长的良性轨道。邹平县去年利用县外资金29.3亿元、利用外资1751万美元，完成自营出口282亿美元。荣成市累计到位外资5.7亿美元，自营进出口企业达到了110家，近两年还到位市外资金42亿元。寿光市去年实际利用外资2987万美元、市外资金22亿元，引进项目381个，其中千万元以上的工业项目117个。这些地方不仅引资金大刀阔斧，而且注重引人才、引品牌、引技术、引先进的理念。海尔现在全员平均年龄31岁，管理人员平均26岁，朝气蓬勃，创新无尽，每天申报国家专利2.6项，目前有13000多种产品。蓬莱市聘请了一名博士任副市长；邹平县西王集团是一家村办企业，1998年与美国一家公司合资成立了股份有限公司，为了提高企业经营层次，从上海聘用了高级职业经理人，年薪高达50万元，目前拥有高级专业人才580人，打造了企业人才领先、创新领先、经营领先的优势，去年实现销售收入5.05亿元，创利税5011万元，成为全国最大的淀粉糖企业。今年又铺了年产20万吨的结晶葡萄糖项目，建成后将成为全球最大的结晶葡萄糖生产基地。邹城市敢于拿出巨资进行风险投资，与美国合作的项目市财政一次就投入200多万元让对方搞研发。这个市的孔圣堂制药公司在正式建厂之前就先行投资委托产品研发，还投入500万元卖断了双丹滴丸等新药专利，主导产品都拥有了自主知识产权，去年的销售收入5亿元，利税高达1亿元；这个市的无名啤酒、钢山酒业分别与燕京啤酒和泸州老窑合作，借用“名牌”打市场，无名啤酒连续8年成为邹城第一纳税大户，去年销售收入5亿多，上交税金8000多万元。引进“大高外”，借船出海，不仅使这些地方吸纳了充裕的资本要素，而且使产业得到了优化升级。
四是“闯”出来的。这些地方都把“三个有利于”作为根本标准，闯字为先，敢字当头，敢于突破前人，敢走别人没走过的路。探寻“魏纺现象”、“南山现象”，核心就是敢为人先、敢闯敢干。魏纺集团在全国一片砸锭声中扩张规模，连续跨越几大步，可以说，是砸锭成就了“魏纺”，归根结底是魏桥人敢闯敢冒的胆量造就了“魏纺”。南山集团在99年开始建设旅游项目时，可能说顶着上上下下的巨大压力，但他们没有因此而望而却步、畏缩不前，而是锲而不舍、干就干成。大风险也带来了大回报。目前旅游业已经成为他们的一大支柱产业。作为一个村如果循规蹈矩地发展，就不会有今天的南山集团。参观的很多地方、企业都是这样，别人看来不合时宜的事情，他们视为难得的机遇，靠着这种闯劲才在市场搏击中快速壮大，抢占了先机。
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