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赴省内先进地区学习考察的报告,http://www.170xue.com
五是“拼”出来的。这次考察，大家都能强烈地感受到人家上上下下抓发展的拼劲、干事业的狠劲和不达目的不罢休的韧劲。如在招商引资和园区建设上，许多地方的发展速度令人难以想象。邹城市经济开发区2000年底才动工建设，目前区内落户企业达到了51个，总投资50多亿元；邹平县工业园首期开发面积8平方公里，去年5月份以来，4个进区大项目与基础设施同时建设，魏桥集团与日本、香港、马来西亚客商合作投资40亿元的纺织工业园、投资25亿元的印染工业园、电业局投资70亿元（今年投入50亿）的电力铝业科技园和日本丸红公司的生物制药工业园，就已把园区填满，今年这个万亩开发区将投入100个亿，仅四个大项目投产后，园区将形成250亿的销售收入，等于又干出了现在基础上两个半邹平县。参观的即墨市服装工业园3年多的时间就有120多家外资企业落户建设，其中的天然气输送工程由香港投入1.5亿元独资建设。去年实际利用外资5400多万美元。寿光市的科技工业园，当年规划、当年建设、当年基本填满，进区项目21个，总投资超过8亿元；这个市的洛城镇万隆工业园是一名镇长辞职下海创办的，去年底运作，目前已投入5000万元，我们参观时正在轰轰烈烈地大干之中。
六是“干”出来的。苦干实干加巧干、想干敢干加认干，既有笨功，又有巧法，是这些地方的基本经验。无论基础好的还是原先实力差的，现在的成就都是干出来，上下一股劲，不畏难、不怕苦、不嫌累，怀着一腔创业的激情、发展的强欲，拼搏大干，埋头实干。许多地方的党政机关不存在节假日、星期天，也不分白天、黑夜，抢日争时，与时间赛跑，招商引资半月一调度，经济任务考核具体到人打板子，使各个层面都带着压力负重奋进。红领集团有一句口号说的好：“只要有激情，一切都可能”，这就是他们创业欲望的原动力。
而且各个地方对经过实践检验符合实际、成功的路子都是不松劲、不摇摆，一届接着一届干；尤其善于巧干运作，追求事半功倍的效果。即墨市近几年来专心致志做服装产业，建设了服装工业园，培植起了即发、红领、亨达等知名品牌；集中精力建市场，造成了江北最大的市场群。寿光市的农业调整，这些年来坚持不懈地抓，越做越大，越做越有名气，把“菜篮子”做到了国外，每年的国际蔬菜博览会为寿光带来了巨大的商机。文登市的工业大部分是纺织、机械、建材、化工等一些传统产业，他们抓住不放，不断地更新改造，提高产品档次，形成了竞争优势。像威力集团1968年建厂，1975年开始生产活扳手，去年做到了年产1200万只的规模、200多个品种，产品畅销全国，并打入了美国市场，“小扳手”做出了“大名堂”。再如天润曲轴公司，产品的技术含量和加工难度也不是太大，与我市的车桥差不多，但人家坚持以大制胜，
凭着“视今天为落后，永争一流”的企业精神和“零缺陷”的质量目标，做成了总资产5.2亿元、目前中国规模最大的曲轴专业生产企业。
今年又征地1000亩、投资2亿元建设曲轴工业园，再过两年可实现销售收入10亿元，利税2亿元。
三、我们的差距
这次参观考察，大家一致感到，从发展路子上看，这些地方也都把招商引资、工业经济、民营经济、园区建设作为经济工作重点，我们和人家的思路方向是一致的。人家的发展之所以遥遥领先，经济总量、规模实力比我们高出一大截，透过这种表象的差距，从深层次上解析，主要是差在以下几个方面：
一是差在境界气魄上。所到之处，我们看到人家从上到下都有一种永不满足、争强当先的进取姿态，亲身感受到了人家那种高昂旺盛的图强斗志、拼搏奋进的精神状态。山东第一强的荣成市，发展到这种程度还告诫全市“骄兵必败”，与全国前十强比，甚至与美国的硅谷比，提出要挤进新一轮竞争的高速路，营造“爆炸式”裂变发展的态势。龙口市人均国内生产总值在全国县级市中列第27位，综合发展指数列22位，经济这样发达，给我们介绍情况的副市长孙德奎同志还一再找发展上的差距。所考察的这些企业，虽然都具备了相当的规模、积蓄了强大的后劲，但还是不满足，他们是发展越快眼界越高，目标定位在全国争强当先做龙头，在世界占有一席之地争位次，一股劲地大投入、扩规模。海尔集团提出的口号是“要么不干，干就要争第一”。蓬莱市环球木业有限公司是印尼客商投资8000万美元新上的大型木材加工企业，2000年当年开工、当年投产，一上就是亚洲最大的木材加工销售基地，仅这一个企业就带起了一个木材加工工业园和木材批发市场，培育出了一个新兴产业。参观的一些企业，目标都很宏远，把发展定位在同行业争第一、在世界争位次。而我们的企业做到上亿元、几亿元的规模，从上到下和企业自身就觉着相当不错了。小进即喜、小成即满，的确是影响我市跨越发展一大思想障碍。
二是差在思想观念上。首先是我们的机遇意识不如人家强。参观考察的这些先进地区，上上下下都有一种强烈的机遇意识，他们能敏锐地察觉机遇，迅速地行动抢抓机遇，尤其是能千方百计地创造机遇。而我们在认识机遇、抢抓机遇上，有时反应迟钝、动作缓慢，特别是一些企业丧失了发展良机。晨鸣集团在建厂之初是由我们市的造纸厂为他们培训的技术员、调试的设备，目前人家正在向世界造纸业50强冲刺，而我们却在研究如何顺利地实施破产。这种巨大的反差确实耐人深思，发人深省。其次是我们的风险意识不如人家强。这些地方只要是看准了的事情，就敢冒着风险干。风险回报成正比。魏纺集团做成了江北最大的纺织企业，南山村膨胀成了总资产75亿元的大企业集团，都是敢闯敢冒干出来的。而我们在有些事情上，
闯劲不足、稳重有余，总是“怕”字当头，稍有一点不合常规就说三道四，遇到困难就退避三舍；一些企业上项目怕不保险，好项目贷款怕举债，别人入股合作怕吃亏，怕这怕那，失去了机遇，贻误了发展。这也是有些企业老是做不大、甚至萎缩的根本原因。
三是差在拼劲韧劲上。和先进地区相比，我们缺乏义无反顾、持之以恒、干就干成的拼劲和韧劲。荣成市西霞口村，投资2亿元建设自己的港口，千方百计争取到国务院批准为一类开放口岸，开通了直通韩国的客货航线，实际上就是拿到了全国村级第一张进军国际市场的通行证；寿光的蔬菜产业越做越大、越做越强，也是久久为功的结果。我市前些年也抓了设施农业，搞了一些大棚，现在有不少是半途而废。很多事情都是这样，抓这舍那，不左就右，遇到难处就改弦易张，烧水烧不开，挖井挖不到水，缺乏愚公移山、挖山不止的精神和扭住不放、一以贯之的劲头。特别是在部分干部中，有的怕吃苦、怕下力、怕作难，抓得一紧、考核一严就感到压力过大了、承受不住了。这次外出考察，看到人家都是人人肩上有硬任务，大班子的领导都有招商引资的指标，都有分管的项目，都是被考核的对象，真是个个风风火火、人人拧头抹耳抓发展。看到人家这样，大家确实感到了不足，看到了干劲的差距。这也是考察学习的一个收获。
四是差在运作办法上。这些地方运作经济的办法活、手段巧，办事情是“水路不通走旱路、条条大道通罗马”，善于独辟蹊径把事干成。而我们在运作手段上往往思维僵化、办法单一。如文登市160万吨的大水泥项目，就采取了分拆在省内报批的办法干了上去。尤其是在对上争取方面，人家更是信息灵、脑子活、办法多、有智慧。文登市去年一年就有24个工业项目列为了省里的扶持计划。在用地政策上，邹平市对每亩投资百万元以上的项目，政府把土地白送给企业。参观的寿光市洛城工业园区提出，“把外商留住就是最好的政策”。而我们往往直线思维，不敢变通、不善变通，一棵树上吊死，凿死铆子。
五是差在体制机制上。主要反映在我们企业改制滞后，错过了时机，致使积重难改，成本增加。目前仍有些企业存在计划经济的思维和机制，内部没有活力，就是一些改了的企业，也有不彻底、不到位的问题。同时，我们调动积极性的政策措施和推进落实的机制也有很大差距。这次参观考察的这些企业，基本都是民营企业；参观的园区，相当部分是乡镇和企业的园区；考察的汉缆集团、西霞口集团、南山集团、丛林集团、西王集团，都是村办企业发展起来的。人家各个层次发展的动力都很强，活力都很足。蓬莱市去年村级和企业引进到位境外资金1亿多美元，占到了全市的83%。
而我们有些条件比较好的乡镇和村，年年变化不大，就是上去了项目也没有做大，甚至干没了。基层的活力不足、动力不强，主要原因还在于上层，缺乏调动下边积极性、创造性的政策措施和激励手段。
六是差在发展环境上。所到的这些地方，上上下下创业发展的氛围浓、人气旺，亲商富商的环境优、商气旺。在软环境建设上，人家已经把重点由纠风治乱转向了规范服务、诚信服务，在一个新的层次上打造自己的环境品牌，往往是一个外商落户，许多客商跟进。蓬莱市开发区早在两年前就在全省率先实行了“无费区”政策、“一个门”服务，几年的时间建成区面积就由3平方公里扩展到32平方公里，落户项目241个，总投资40亿元以上。尤其是邹平县作为一个原来欠发达的县份，既缺乏沿海优势，本身的硬件设施也不过硬，但引进了那么多外来投资者，去年全社会固定资产投入达到了35.5亿元，其中生产性投入28.4亿元，工业增加值占GDP的比重高达55.3%，这在很大程度上不能不说是“软环境平台”的效应。近年来，尽管我们的软硬环境都有了很大改善，特别在政策环境、法治环境、服务环境上有了明显进步，但这种进步是在强大的行政压力下取得的，远没有达到自觉自愿的程度。况且还有一些不尽如人意的地方，一些部门、单位的工作人员吃拿卡要、乱收乱敛、随意妄为的现象依然存在，强买强卖、抢揽工程、横行耍赖的歪风依然存在。要真正形成引商、留商，亲商、富商的环境氛围，需要我们下决心、用狠劲，持续不断地整治优化。
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