“守合同、重信用”企业命名座谈会上的讲话

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                座谈会

同志们：

    在全国人民热烈庆祝党的十六大召开的日子里，我们隆重召开自
治州200*年度“守合同、重信用”企业命名大会，对塔里木石油勘探
开发指挥部等*家“守合同、重信用”企业进行命名表彰。这标志着
我州又一批企业在市场孕育中走向成熟，诚信度进一步提高，在市场
经济中的竞争力进一步加强。在此,我代表自治州人民政府向荣获200*
年度“守合同、重信用”荣誉称号的企业表示热烈的祝贺！希望获此
殊荣的企业要继续保持诚实守信的商业道德，在自治州起好示范带头
作用，为自治州的经济发展作出积极贡献。下面，我讲几点意见：

    一、充分认识加强企业信用管理的重要性

    自治州从19*年开展“守合同、重信用”企业命名活动以来，全
州已有*家企业被各级工商行政管理机关评为“守合同、重信用”
企业。通过开展这项活动，对进一步促进我州企业依法经营、诚实守
信和建立企业信用制度起到了积极作用。信用是市场经济的重要基础，
规范有序的市场经济活动需要建立一个能够有效调动社会资源和规范
市场交易的信用制度。良好的信用关系是企业正常经营与国民经济健
康运行的基本保证。因此，对一个企业来讲，信用则是在市场经济中
的立足之本。一个企业讲不讲信用、信用度的程度，是企业在经济往
来和市场竞争中的基本形象。改善企业信用状况，对于提升企业整体
素质和综合竞争力，抵御信用风险，改善企业融资条件，促进企业健
康发展具有重要意义。加强企业信用管理，对于实现宏观调控目标、
扶持优强企业发展，具有重要的现实作用。

    近年来，个别企业的一些欺诈行为和由此引发的抽逃资金、拖欠
账款、逃废银行债务、恶意偷税欠税、产品质量低劣等信用问题，已
成为制约企业发展的突出问题。特别是在建立社会主义市场经济体制
和我国加入世界贸易组织的情况下，没有良好的信用，不仅企业自身
难以发展，也将难以保证宏观经济政策的顺利实施和社会经济的安全
运行。目前，加强企业信用管理已成为提高企业信用，增强企业抵御
市场风险能力的迫切要求。各工商管理部门要坚决打击和制止各类商
业欺诈行为，维护市场秩序。各企业也要充分重视企业的信用管理，
建立良好的企业信用。

    二、深入开展“守合同、重信用”活动，全面提升企业信用管理
水平

    目前，在我国建立企业信用管理制度还处于起步阶段。我们要借
鉴国外建立信用制度的经验，结合实际，大胆探索，勇于实践。

    各级工商行政管理部门要充分发挥职能作用，认真总结我州开展
“守合同、重信用”工作的经验，按照国际上通行的企业信用评比标
准，把加强和完善“守合同、重信用”企业的确认工作与建立企业信
用制度有机结合起来。通过深入开展“守合同、重信用”活动，加强
信用管理，不断提高企业的信用等级。按照“制定政策、创造环境、
加强监管、提高信用”的要求，各有关部门要充分发挥作用，调动社
会各界的积极性，逐步健全和完善企业信用管理制度。要鼓励企业加
强自身的信用管理，在制订“守合同、重信用”企业标准的基础上，
指导企业建立自身的信用管理制度，同时建立客户信用档案、合同评
审、签约前资信调查等一系列制度，提高企业的信用管理水平。

    企业要重视塑造良好的信用形象，以良好的信誉争取市场、开拓
市场。一要认真学习有关法律、法规，坚持依法经营。要增强法律意
识，认真学习与企业有关的法律法规，如《合同法》、《公司法》、
《反不正当竞争法》等，牢固树立诚实守信的观念，遵循诚实信用、
公平竞争的原则，依法开展生产经营活动，自觉接受工商行政管理部
门的监督管理。二是加强企业内部制度建设。建立健全从合同的签订、
组织生产、质量检验到合同实际履行等各个环节的规章制度，明确各
自的责任。要按照国家统一的会计制度规定进行核算，依法建帐，严
禁弄虚作假，确保会计资料真实完整。三要加强产品质量管理。坚持
质量第一、用户至上的方针,树立最大限度满足用户需要的质量观念，
严格按质量标准组织生产，强化质量检验和计量标准化工作，确保不
合格产品不出厂，严禁生产和销售假冒伪劣产品。四要严格按照国家
法律法规要求，及时、足额缴纳应缴税款。

    要加大宣传力度，努力营造诚实守信的社会氛围。新闻宣传部门
要采取多种形式，大力宣传诚实守信的典型事例，对那些不守信用，
不依法履行合同的企业和行为，要公开曝光，在社会上形成“诚实守
信光荣，不守信用可耻”的强大舆论氛围，引导企业、单位和个人自
觉维护信用关系,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

    三、在市场经济条件下，各部门协调配合，逐步建立适应市场经
济的信用管理制度

    建立企业信用管理制度涉及面广,需要各部门共同努力才能完成。
自治州各有关部门要加强配合，相互协作，采取有效措施，积极做好
建立和完善企业信用管理制度的各项工作，建立具有影响力的企业信
用信息数据库，成立信用监控机制。首先,要建立企业信用信息平台，
由政府牵头, 各有关部门如银行、工商、技监、税务、海关、公安、
法院等提供有关企业信用情况，建立一个简明有效的、资源共享的企
业信用信息数据库，形成企业信用档案，向社会开放、供广大生产经
营者和社会查阅，一方面可以揭露信用记录不好的企业、维护交易安
全和业主的利益；另一方面可以宣传信用好的企业、提高企业形象。
其次，是建立企业信用综合评价制度。成立政府有关部门和各信息提
供单位参与的评级委员会。通过采集的企业信用档案资料对企业进行
分层次的信用评估， 保证企业信用的真实性和客观性,为政府部门监
督、银行放贷、社会中介担保组织和投资经营者提供企业信用服务。

    同志们，开展“守合同、重信用”活动，加强信用管理是建立良
好的市场经济秩序，促进经济健康快速发展的一项重要措施。希望大
家再接再厉，扎实工作，努力把这项工作做得更好，为自治州的经济
发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。

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