全省组织工作暨“创先争优”活动座谈会发言材料之四

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某市组织工作有关情况汇报

----在全省组织工作暨“创先争优”座谈会上的发言

  今年来，我市的组织工作紧紧围绕推进“发展某”、“和谐某”、“魅力某”， 突出重点，科学统筹，务实创新，各项工作取得了较好成绩。现将有关情况汇报如下：

一、上半年组织工作开展情况

我市重点推进了 “三大块”工作：

（一）以改革创新为动力，着力建设“活力班子”、“活力队伍”

一是落实“三个不让吃亏”，创新了“选”的方式。以“三个不让吃亏”为导向，以延伸考核考察为手段，对“有本事、肯干事、干成事、好共事、不出事”的“老实”干部进行了提拔重用，共调配县处级领导干部4批337人次。同时，加大公开选拔工作力度，面向社会公开选拔了7名县处级领导干部。积极探索国企管理人员选拔方式，在市自来水总公司等单位开展了副总经理职位内部竞争上岗工作。

二是突出 “四讲”主题教育，丰富了“育”的途径。针对当前部分领导班子、领导干部存在的执政意识淡化、党性原则虚化、勤廉精神弱化等现象，市委以讲政治、讲党性、讲原则、讲勤廉为载体，着力加强领导干部和领导班子的思想政治建设。同时，落实好“三项工作”：①坚持多渠道培训，提高综合素质。共培训干部5500人次，其中县处级干部320人、中青年后备干部650人、科级干部1800人。②坚持多形式锻炼，提升工作能力。选派了38名年轻干部上挂、下派锻炼，其中从市直机关公开选拔了12名县（市）区长助理到各县（市）区锻炼。③坚持多方位着力，提供人才支持。建立了100个实用技术人才示范培训基地，开展了科技特派员试点工作，促进了农村技术推广人才、农村营销管理人才、种养能手、能工巧匠的培养。

三是认真进行“点线面”的探索，完善了“管”的措施。在“点”上，抓好三个试点：积极开展科学规范、有效监督县委书记用人行为试点工作和规范干部任用初始提名权试点工作，试行基层党委问责制（问责对象为基层党委、党组班子成员，“有错、无为、低效”的领导干部将被追究，严重的有可能丢官）。在“线”上，分级成立了举报中心，加强任用监督。在“面”上，加强日常监督，对全市208个县处级领导班子和1874名县处级领导干部认真开展了年度考核工作，并按要求开展了体现科学发展观要求的部门综合考核评价试点工作，受到中组部的肯定。特别是在今年人大、政府、政协换届选举前夕，市委出台了《关于进一步明确人大、政府、政协换届工作工作纪律的通知》，市委常委、组织部长曾仁忠又带领专门班子下到12个县（市）区开展调研活动，了解换届动态，听取干部意见，提出明确要求，确保换届环境的风清气正。

（二）以固本强基为目标，着力打造和谐组织、和谐基础

一是围绕扩大覆盖，加强非公有制经济组织党建。建立健全市县两级民营企业工委，全市350个规模以上的非公有制企业，都明确一名县级领导挂点，一个县直单位包点，一名党建工作联络员、特派员帮助指导党建工作。探索建立了非公有制企业“四建”机制，实行党建、工建、妇建、团建互补互进。

二是围绕巩固村级阵地，狠抓活动场所建设。截止6月底，全市立项的718个村，已建成使用的100个，占总数的13.9％；主体工程已完工的458个，占63.8％；正在建设的160个，占总数的22.3％。

三是围绕提高“双带”能力，强化实用技术培训。开展以“学理论、学科技，带头致富、带领群众致富”为主要内容的“双学双带”活动；建立市县两级实用技术培训人才库；积极开展远程教育“十佳学用站点”、“十佳学用个人”、“十佳站点管理员”评选活动。

四是围绕增强党组织的凝聚力，做好服务党员和群众的工作。在县、乡、村（社区）三级建立党员服务中心（站）共2670个，其中县乡一级服务中心180个，村级站2510个，重点开展信访接待、代管服务、特困救助、技能培训、创业扶持、思想引导六项工作。依托党员服务中心（站），我们切实加强了流动党员管理，指导祁东县、耒阳市等县（市）区在流出党员集中地建立跨省流动党员管理服务站。

五是围绕增强活力，加强基层干部队伍建设。积极探索建立从优秀村干部中招录公务员制度，在今年全省公开招考公务员考试中，我们面向村干部公开招考了5个乡镇公务员职位。建立健全了村干部报酬补贴、养老保险、医疗保险、离职补偿制度，以及离任村干部生活困难补助制度。

（三）以“六个组工”为标尺，着力苦练内功、树立形象

一是积极推进改革，理顺工作职能。在更新平台上选调了5名部机关工作人员，其中研究生3名；在更高标准上开展中层竞争上岗，采取全程细化评价，有效防止了以分取人、以票取人；在更大范围上交流岗位，共有24人异动工作岗位，占干部总数的48.97%。同时，对干部科室的职能进行了合理调整。通过一系列措施，部机关学习氛围、创新氛围、团结氛围明显变浓。

二是健全工作制度，提高工作效能。建立健全了首问责任制、调查研究、工作讲评和工作通报制度，及时开展工作调研，及时开展工作讲评，及时编发《每周通报》，加强部内各科室的工作沟通交流，增强工作预见性和计划性。

三是做好信访工作，建设满意机关。上半年，接待来访群众193人次，处理来信240余件，办理领导批转件179件，信访量比去年同期有大幅度下降。

二、“创先争优”活动开展情况

认真落实“三抓”：

（一）深化认识抓部署。认真组织学习省委组织部《评比方案》，传达贯彻全省组织部门办公室工作会议精神；在年初召开的全市组织工作会议上，深入抓好动员，并结合全市实际情况，对“创先争优”活动作了详细具体的安排。

（二）创新载体抓推动。推行“三个争创”：在加强能力建设中争创，在组织工作创新中争创，在迎接党的十七大中争创。在全市组织系统深入开展了“树形象、作表率，喜迎十七大”主题教育实践活动。各县（市）区组织组工干部广泛开展读书活动、下基层活动、送党课活动和爱心捐助活动，教育广大组工干部创一流业绩，作一流表率，取得了明显成效。

（三）健全机制抓规范。建立了责任机制，健全了考评机制，完善了激励机制。今年初，我们认真总结20**——20**年“创先争优”活动的经验，对10个先进组织部门和10名优秀组工干部进行了表彰，社会反响比较好。

三、相关工作建议

（一）尽快出台今年县乡人大、政府、政协换届选举工作的有关文件，明确班子的职数、结构等要求，便于提前做好各项准备工作。

（二）加强对组织工作的一些重点、难点问题的深入研究，比如如何进一步扩大干部工作民主，提高干部工作民主质量的问题，如何搞好新形势下军转干部安置工作等，目前这项工作遇到了许多新情况和新问题，安置形势比较严峻。

（三）要注重解决各级组织部门和组工干部创先争优的内动力问题，建议在开展活动的过程中，宣传发动要深，争创目标要明，评选的方式要好，激励的措施要实

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