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在全市科技创新工作会议上的讲话
今天召开全市科技工作会议，主要是传达江泽民总书记视察广东重要讲话精神和省、湛江市科技创新座谈会精神，总结我市科技创新工作情况，部署下一阶段的科技工作。等一下胡书记还要作重要讲话，在此，我先讲三点意见。
一、我市技术创新工作的基本情况
年月，省委、省政府作出《关于依靠科技进步推动产业结构优化升级的决定》粤发［］号；年月，党中央、国务院作出《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中发［］号。作为贯彻落实粤发［］号文的大动作、大举措，湛江市编制并实施了《科技兴湛计划》，制定了《关于贯彻中共中央、国务院〈关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化〉的实施意见》湛发［］号，对如何促进技术创新，发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业，调整产业结构作出了具体部署。我市亦相继出台并实施了《科技兴廉计划》，通过实施《科技兴廉计划》，有力地推进了我市科技工作的进步。
一各级领导的科技意识有了很大的提高。通过学习中央、省和湛江市的有关文件精神，贯彻落实上级关于科技创新的战略布署，使我市各级领导的科技意识有了较大的提高，充分认识到依靠科技进步，加快廉江经济发展的重要性、紧迫性，把科技工作摆上党委、政府工作的重要议事日程，第一把手抓第一生产力，形成讲科技、抓科技的良好氛围，从过去挂在口头上的重视转变为落实在行动上的重视，推动科技进步的人才机制、投入机制、创新创制、成果转化机制和评估机制逐步建立和完善。
二初步构建了多元化的科技投入机制。一是政府逐年增加科技投入。年，我市财政科技总投入万元，占财政总支出％，比年增加个百分点。由于财政困难等原因，虽未能按有关要求投入，但经市长办公会议决定把科技投入列入财政预算，这是一个可喜的开端。二是积极争取上级科技部门支持。去年湛江市科委支持我市科技资金万元。三是企业增加科技投入。初步形成了政府引导投入，企业主体投入，银行信贷投入，科技人员知识产权投入，外资、民资、社会资金共同投入的多渠道、全方位风险投资体系。
三培育了一批新的经济增长点。启动《科技兴廉计划》首批项目，开发一批新产品，培育了一批新的经济增长点，科技对经济增长的推动作用日益增强。去年，全市高新技术产品增加值万元，年增长％；科技对经济贡献率为％，比年增长个百分点。
四加快了民营科技企业的发展步伐。采取各种优惠政策，在贷款、税收等方面给予大力支持，积极发展民营科技企业。从目前情况看，我市民营科技企业承担的项目实施得比较好，如安泰生物制品有限公司发展的“救护善”、廉江市迪吉节能设备有限公司研究开发的路灯节能设备、所罗门的自动水龙头等，市场前景和效益都很好。去年，我市民营科技企业已认定家，其中省级家，列入省以上重点推广产品个。
五推动农业科技进步取得明显效果。一是大力推广良种良法，优化农作物品种结构，加快农业结构调整。引进了一大批名、优、特、稀、新品种，通过示范点的示范作用，引导农民根据不同的区域优势，发展“三高”农业。二是大力发展和推广海水养殖技术。建立对虾、网箱养鱼等海水养殖示范基地、示范点，较好地解决了种苗、饲料、养殖技术、病害防治等海水养殖中的关键技术问题，促进了我市海水养殖业蓬勃发展。三是大力支持龙头企业，加速农业产业化进程。我市重点扶持了陈虾集团有限公司、安泰公司等一批以海产品、农产品加工为重点的龙头企业。
《科技兴廉计划》的实施，对我市技术创新和经济发展起了很大的推动作用，成效是突出的。但我们也应清醒地看到，我市的技术创新仍存在不少问题：
、作为技术创新主体的企业创新体系尚未形成，创新动力不足。首先是一些企业领导人缺乏创新意识，思想观念仍停留在要投入、要政策、铺新摊子、建新项目、走外延扩大再生产的老路子，而不是依靠技术进步走内涵发展的道路。《科技兴廉计划》对企业研究开发经费占当年销售收入的比例有明文规定，即一般企业不得少于％，大中型企业不得少于％，高新技术企业要达到－％，但仍有许多企业未达到这一要求。其次是企业经营机制转换不力，使企业缺乏创新动力，热衷于引进“短平快”项目，不在创新研究与开发上花心思，而在资金投入上喜欢用于扩大生产规模、购置机器设备而忽视新技术、新产品的开发投入；一些老企业虽有科研机构，但长期没有研究和创新，产品一贯制。再次是企业职工整体素质偏低，技术人才缺乏，使得技术创新人力资源基础薄弱。企业中双高高职称、高学位人才，特别是学科带头人、顶尖人才有如凤毛麟角。有的企业，中级职称的人才廖廖无几。
、政府引导技术创新的投入不足。技术创新的投入主体固然是企业，但政府的投入引导也不可忽视。这里面有财政困难的原因，也有一些领导科技意识不强的原因。我们的领导跑部门要资金是对的，但较少跑高校和研究所要项目、要技术、要人才，这实际上也是科研意识薄弱的一种表现。
、科技发展思路不清晰。科技计划虽然搞出来了，但没有具体组织实施，重点不突出，由于缺少经费支撑和有效的措施扶持，科技工作仅仅是重在口头上。
二、充分认识推动技术创新的重要意义
技术创新指的是创新的知识和新技术、新工艺、采用新的生产方式和经营模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值的经济技术活动。技术创新是时代的要求，在当今这个越来越依赖于科技进步和技术创新的时代，产业的腾飞、企业经济效益的增长、资源的深度开发无一不与技术创新息息相关。我们作为发展中国家，加强技术创新，是我们实现经济结构战略性调整和“两个根本性转变”的重要前提，是我们迎接加入的挑战、实施“走出去战略”、参与西部大开发的迫切要求，同时也是企业生存和发展的生命线。“增创新优势，更上一层楼”，根本出路在于技术创新。
一党的三代领导核心高度重视技术创新。毛泽东同志曾经号召全国人民：“向科学进军”。邓小平同志以马克思主义的宽广眼界洞察当代世界科技发展的大趋势，提出了“科学技术是第一生产力”、“高科技领域的一个突破，带动一批产业的发展”、“发展高科技，实现产业化”等一系列重要思想，奠定了“科教兴国”的理论基础。江泽民总书记一贯高度重视技术创新。他在党的十五大报告中提醒全党：“要充分估量未来科学技术特别是高技术发展对综合国力、社会经济结构和人民生活的巨大影响，把加速科技进步放在经济社会发展的关键地位。”他还高瞻远瞩地指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。”“要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经济体制的重要目标，特别是要把建立健全企业的技术创新体系作为建立现代化企业制度的重要内容和搞好国有大中型企业的关键环节”。今年月，江总书记视察广东时指出：“面向世纪，我国经济的进一步发展，必须大力依靠科技创新和体制创新。”“广东以及经济特区的进一步发展，主要应该依靠科技创新和体制创新。”
党的三代领导核心关于技术创新的重要论述，是我们推进技术创新的强大精神动力和宝贵思想武器，为技术创新工作指明了方向。各级党政领导和企业领导班子成员以及社会各行各业都要自觉学习邓小平同志的科学技术理论和江泽民总书记今年视察广东的重要讲话。学习中发［］号和粤发［］号以及湛江市委、市政府《关于实施〈科技兴湛计划〉的决定》，深刻领会其精神实质，融会贯通，坚决贯彻落实。
二科技创新与“三个代表”密不可分。江总书记在视察广东的重要讲话中，第一次阐述了“三个代表”的思想：“我们党之所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。”“三个代表”与科技创新，密不可分，其内涵、外延和底蕴，有着内在逻辑关系。我们要深刻领会牢牢把握有关精神实质，并用于指导实践。
我们党要更好地代表中国先进社会生产力的发展要求，这就要求全党同志必须为解放和发展社会生产力不懈奋斗。而当今时代，“科学技术是第一生产力”。现代科技每前进一步，都引起社会生产力的深刻变革。特别是本世纪以来，量子力学、相对论等具有划时代意义的科学成果，孕育并产生了第三次新技术革命；以信息技术和生命科学为核心的当代科学和高新技术突飞猛进，使世界生产力的发展发生了革命性的变革；初见端倪的知识经济，更是为社会生产力发展和人类的文明进步开辟了广阔的空间，产生了深刻而巨大的影响。我国近年经济发展也证明，没有新的发明创造和运用，就不可能有先进社会生产力的新发展和新提高。总之，科技已越来越成为生产力解放和发展的重要基础和标志。特别是高新技术，已成为生产力的制高点。谁掌握了高新技术的优势，谁就掌握了经济和政治竞争的主动权。要抢占高新技术这一现代生产力发展的制高点，就必须立足于创新。科技创新越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。如果不能创新，一个民族就难于兴盛，难以屹立于世界民族之林。因此，在当代历史条件下，要代表先进社会生产力的发展要求，就必须高度重视技术创新和知识创新。
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