开展解放思想大讨论活动的实施方案

开展解放思想大讨论活动的实施方案

    根据县委关于开展新一轮解放思想大讨论活动的要求，现结合中共乌兰县直属机关委员会实际，就制定深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动实施方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻省委十一届四次和州委十届七次全体会议精神，紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，以实现乌兰新起点上的崛起为目标，继续解放思想，坚持开拓创新，准确把握乌兰经济社会发展面临的新形势新机遇新挑战，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，力争在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。
    二、基本原则
    1、坚持把开展大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来。科学发展观是党的十七大的灵魂。要把开展解放思想大讨论活动作为学习贯彻党的十七大精神的重要举措，真正学深学透科学发展观的精神实质和深刻内涵，更加全面准确的理解和把握党的十七大作出的各项决策部署，切实在解放思想中用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
    2、坚持把开展大讨论活动与解决突出问题结合起来。解决思想的本质是实事求是，目的是解决问题、推进发展。要通过开展解放思想大讨论活动，深入查找和着力解决机关干部特别是领导干部在思想观念、思维方式、工作作风、领导方法和价值取向等方面存在的与科学发展观不适应、不符合的问题，真正把科学发展观贯穿于思想、工作、作风的各个方面，切实做到在认识水平上有大的提高、思想境界上有大的提升、工作作风上有大的改进，进而在解决发展问题、促进科学发展上取得大的突破。
    3  、坚持把开展大讨论活动与促进工作落实结合起来。落实是一切工作的归宿。要把开展解放思想大讨论和“抓作风建设、促工作落实”、“争先创优、再创新业绩”两项主题实践活动结合起来，进一步改进工作作风，加强效能建设，不断提高干部队伍执行力，促进广大党员干部以奋发有为的精神状态、扎实有效的工作举措和只争朝夕的办事效率，推动各项事业不断取得新进展，切实把解放思想的成果体现在行动里、贯彻到工作中、见诸于实效上。
    4、坚持把开展大讨论活动与推动工作创新结合起来。发展的动力源于创新。要在不断深化县情认识、把握发展规律的基础上，深入分析研究各机关单位发展面临的有利条件和制约因素，进一步创新发展理念、完善发展思路、细化发展措施、健全体制机制、破解发展难题，最大限度地发挥现有优势、挖掘潜在优势，创造性的开展工作，以各项工作的不断创新推动经济社会大发展。要注意尊重群众的首创精神，动员广大群众为继续解放思想献计献策，保护和发挥广大群众的积极性和创造性，宽容失败，鼓励创新，奖励创业，充分激发社会创造活力。
    三、主要任务
    在新的起点上开展解放思想大讨论活动，必须紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，坚决破除小进即满、小富即安，悲观失望、消极畏难，不思进取、无所作为，因循守旧、墨守成规，狭隘保守、固步自封，衙门作风、官僚主义，评头论足、袖手空谈，贪图安逸、奢侈享乐的思想，以新一轮的思想大解放推动新一轮的大发展。
    必须在发展循环经济上解放思想。发展循环经济是贯彻落实科学发展观的内在要求，是实现经济又好又快发展的关键。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，引导广大干部群众牢固树立循环经济理念，自觉地把发展循环经济贯穿到工业、农业及其他产业和社会活动的方方面面，切实以循环的理念、循环的模式、循环的措施推动经济又好又快发展。
    必须在统筹发展上解放思想。统筹兼顾是科学发展观的根本方法。对乌兰来讲，统筹城乡发展是统筹兼顾的关键所在。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，引导广大干部群众切实转变传统农牧业观念，坚持用工业化的理念指导农牧业，用市场化、产业化的思路谋划农牧业，加快建立工业反哺农业、城镇带动农牧区的体制机制，加快推进城乡一体化进程。要加快农牧业产业结构调整，大力推进产业化经营，促进农牧业增效和农牧民增收。要切实加强城镇建设，不断增强小城镇吸纳农牧业人口、带动农牧区发展的能力。
    必须在改革开放上解放思想。我县经济之所以长期滞后于发达地区，一个重要原因就是改革开放不够深入，体制机制不活，外向型经济水平低。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，统筹安排和稳步推进各项改革，加快形成有利于扩大开放、科学发展的体制机制。要以更加开放的胸襟、更加开放的眼界，更加开放的思维、更加开放的姿态，坚定不移地扩大开放开发，不断提高外向型经济水平。
    必须在生态建设上解放思想。乌兰生态环境的脆弱性，决定了我们必须把保护生态摆上更加突出的位置。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，引导广大党员干部正确处理好保护生态与加快发展的关系，树立保护生态不是包袱而是机遇的思想，树立保护生态不是不发展而是要更好地发展的思想，树立保护生态不是片面发展而是可持续发展的观念，坚持在保护中开发，在开发中保护。
必须在关注民生上解放思想。科学发展观，核心是以人为本。在以人为本上解放思想的一个重要要求，就是要解决好民生问题。要通过开展解放思想大讨论活动，坚决破除“见物不见人”的观念，打牢“以人为本”的执政理念，以满足各族群众日益增长的物质文化需求为目标，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的就业、社会保障、教育、医疗、住房等问题，使改革发展成果更多更好地惠及各族群众，努力把学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求落到实处，推动和谐社会共建共享。
    www.170xue.com 必须在加强精神文明建设上解放思想。精神文明既是科学发展观的重要组成部分，也是落实科学发展观的重要保证。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步加强全社会思想道德建设，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全县形成爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的社会氛围。要大力弘扬“五个特别”的青藏高原精神、柴达木精神和自信、开放、创新的青海意识，打牢全县各族群众团结和睦、共同奋斗的思想道德基础，不断增强各族群众同心同德建设美好家园的信心和热情。要继续深入开展群众性精神文明创建活动，广泛开展健康文明的社会文化活动，不断丰富城乡文化生活，提高社会文明程度，为全面建设小康社会、实现乌兰崛起提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。
    必须在维护稳定上解放思想。实现科学发展，必须在处理改革发展稳定的关系上解放思想，坚定不移地为发展创造稳定的社会环境。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，进一步打牢抓稳定也是抓发展的思想，继续深入推进“平安乌兰”建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，维护良好的社会治安秩序。要把协调利益关系作为维护社会稳定的切入点和突破口，妥善处理好人民内部矛盾，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素。要深入开展民族团结进步创建活动，依法加强民族宗教事务管理，旗帜鲜明地开展对达赖集团的斗争，切实维护宗教和睦、社会和谐。
必须在加强党建上解放思想。推动科学发展、促进社会和谐，关键是要加强和改进党的建设、加强和改善党的领导。要通过开展新一轮解放思想大讨论活动，坚持以改革创新精神全面加强党的建设，努力把各级党组织建设成贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成善于领导科学发展的坚强集体，把各级党员干部建设成贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推进科学发展提供有力保障。
    四、方法步骤
    大讨论活动从7月中旬开始至12月中旬结束，共分三个阶段。
    第一阶段：学习动员（7月中旬至8月中旬）。各党支部结合各自实际，制定具体实施方案，召开动员大会，广泛发动干部群众积极投身大讨论活动。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十七大、省委十一届四次、州委十届七次、县委十二届四次全体会议精神和我们党关于解放思想的一系列重要论述为主要内容，以党员干部特别是各级领导干部为重点，深入开展学习教育活动，以学习促进广大党员干部的思想解放和观念更新。各党支部要把解放思想作为下半干部理论学习的主要内容，制定专门学习计划，安排专题学习讨论。各党支部要结合各自实际，通过组织学习会、座谈会、报告会、演讲会、讨论会等多种形式，组织好学习。
    第二阶段：讨论调研（8月下旬至10月底）。各党支部要坚持深入基层、深入一线，开展调查研究，进一步深化县情认识。要在深入调研的基础上，集中开展大讨论活动，认真查摆本党支部工作中不适应不符合科学发展观的思想观念、影响和制约科学发展的突出问题，找准症结，分析原因，提出对策。

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