县发改委服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案

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县发改委服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案 
 

根据《xx县机关效能、项目建设年活动实施方案》的部署和要求，为切实做好我委“三项制度”的实施工作，结合部门实际，制定如下实施方案 。

一、指导思想和目标任务

以党的十七大精神为指导，坚持以科学为发展观为统领，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过服务承诺制、首问责任制、限时办结制的实施，进一步转变机关工作作风，改善机关服务态度，规范机关行政行为，提高机关工作效能；进一步强化内部管理，增强依法行政、执政为民的信念，提高为民办事、为民服务的能力和水平，促进全县发展和改革工作又好又快发展。

目标任务:一是机关的作风和面貌有明显好转;二是为民办事、为民服务的质量和效率有显著提高;三是内部管理和自身建设得到进一步规范和增强;四是公务员依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高;五是人民群众对本部门的满意度进一步提升。

范围对象：实行的服务承诺制、首问责任制、限时办结制度适用于县发展和改革委员会全体工作人员，若有违反本规定的，要进行问责。

二、实施 “ 三项制度”的工作步骤和要求

(一)认真做好“三项制度”实施的学习宣传工作 。服务承诺制、首问责任制、限时办结制是加强机关自身建设，促进依法行政的重要举措,是建设责任型、服务型、效能型 机关的重要保障,是全面提高全体干部职工为人民服务质量和工作效率的重要机制。各股（室）一定要从不断提高部门执行力和公信力的高度,从建设为人民服务、让人民满意的机关的高度,充分认识贯彻实施“三项制度”的重要性和必要性,提高学习贯彻“三项制度”的责任感和使命感。

1.全面开展实施“三项制度”的学习培训。委党政班子决定把“三项制度”作为本单位近期集中组织学习的主要内容，使全体干部职工全面熟悉了解“三项制度”的内容和实施要求。

2.认真组织开展“三项制度”实施的宣传活动。实施行政问责办法等四项制度工作领导小组要结合本部门实施“三项制度”的进程,采取多种方式,把本部门实施“三项制度”的具体办法以及职能职责、服务承诺事项向社会公告,让社会各界和广大群众通晓“三项制度”,通晓本部门的职能、职责 ,通晓办事的法规政策依据和办事条件、程序、权限、时限等规定,对机关实施“三项制度”进行监督, 使机关工作作风得到进一步转变,工作质量和效率得到进一步提高 。

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（二）把握工作重点，稳步推进实施

结合自身的职能职责和工作实际 ，把握工作重点，认真组织实施。

1.推行服务承诺制。全体工作人员要严格遵守国家法律法规和单位内部管理制度，遵守“当天的事情当天办、紧急的事情立即办、综合的事情协调办、份内的事情主动办、份外的事情协助办、所有的事情依法办”的原则，方便办事人员，树立“勤政、廉洁、务实、高效”的机关形象。

2.推行首问责任制。为确保首问责任制在本委全面贯彻实施，首位接待或受理来访人员者即为首问责任人。首问责任人应及时将来访人员姓名、单位或地址、来访日期、联系方式、来访形式（来人、信函、电话、传真、其它）、承接人（首问责任人）、来由、办理情况等逐一做好登记，以便查询。将向社会公示所有工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

3.推行限时办结制。本委在对外办理行政许可项目、非行政许可项目和其它行政管理事项时，在申请材料齐备和符合有关规定的前提下，向前来办事的单位或个人（信函、电话、信件等）作出限时办结的承诺。全体工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则，认真对待和办理各种限时办结的事项。

 (三)总结完善

推行“三项制度”，是我委当前和今后一段时期的一项重要任务和重点工作，将作为一个长效机制来抓，使之规范化、制度化。各股（室）要在实施过程中及时总结好的经验和做法，研究解决存在的问题，不断完善、丰富和发展“三项制度”，不断提高“三项制度”的科学性,增强生命力。

（四）严格考核

     本委工作领导小组对实施“三项制度”有力、服务对象满意 、综合考评为优秀的股（室）和个人给予通报表彰，符合有关条件的给予记功奖励。对实施“三项制度”不力、服务对象不满意,综合考评结果为不合格的 股（室）或个人 ,给予通报批评,并按照规定严肃问责。
 
 

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