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组织部长在全市组织工作会议上的讲话

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  第二,切实紧扣建设社会主义新农村新主题。建设社会主义新农村,是第三批先进性教育活动的重要主题。乡村党组织必须按照市委全会确立的“十化”、“五新”目标,充分考虑农村党员特点,紧紧围绕建设新农村,精心抓好活动的组织实施。要坚持做到开展先进性教育活动与加快农村发展相结合,通过开展活动大力激发农村党员干部抓经济、促发展的热情,充分发挥他们带动广大群众增收致富的先锋模范作用。要坚持做到普遍教育与分类指导相结合,通过开展活动既教育培训党员、又加强基层组织工作,实现党组织建设和党员队伍建设相互促进、共同加强。要坚持做到正面教育与解决突出问题相结合,通过学习评议和整改提高,切实解决农村党员和党组织自身建设及工作中存在的突出问题、影响农村改革发展稳定的主要问题以及农民群众最关心的问题。要确保活动达到目的,力求取得实践成果,真正成为群众满意工程。
  第三,努力总结形成制度创新理论创新成果。建设保持共产党员先进性的长效机制,是开展先进性教育活动的重要目的之一。乡村党组织要在抓好活动的同时,注意全面总结活动创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别要注重从实际出发,按照突出重点、求实管用的要求,建立健全加强党员学习培训、扩大党内民主、严格党内组织生活、联系群众服务群众等方面的工作制度,并认真抓好上级即将出台的相关制度的贯彻落实。同时,要在开展先进性教育活动实践中,加强对党的先进性建设的理论探索,积极参加全市“保持党员先进性教育活动与党的建设”研讨征文活动,争取多出优秀成果。
  (二)着力做好市乡党委换届工作,进一步提高领导班子和干部队伍建设水平
  今年即将进行的各级党委集中换届,是全党政治生活中的一件大事,是必须完成好的一项重点任务。我们必须严格按照上级要求,高度重视,加强领导,周密安排,认真细致地做好工作。换届的具体工作安排,将来市里要召开专门会议部署。这里我结合班子和干部队伍建设,强调以下三点。
  第一,认真组织实施换届,配齐配强乡局领导班子。对今年领导班子换届,中央、省及长春市提出了新要求,就是要贯彻十六届四中全会部署,积极稳妥地推进领导班子的配备改革。抓住这个契机配齐配强乡局领导班子,是组织工作必须完成好的重要任务。一要加强对中央、省市部署精神的学习领会,以严谨、求实、创新的精神,视实际需要研究制定好工作方案和配套措施办法,努力把上级实施领导班子配备改革的要求落实好。二要改进和完善考察办法,切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到换届人选的考察中。三要坚持“德才兼备”标准和“以实绩论英雄”正确导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来,并加大优秀年轻干部的选拔力度,做好领导班子结构优化工作、特别是选好配强“一把手”工作。四要进一步扩大党内民主,把发扬民主贯穿换届工作全过程,积极探索在推荐环节、提名环节、选举环节上扩大民主的有效形式和办法。五要认真做好思想政治工作,引导干部从大局出发,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转,做到关心和爱护干部,妥善安排工作变动的干部,保护和调动干部积极性,使干部做到思想不散、秩序不乱、工作不断。六要坚持“用好的作风选人”,严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”等行为,确保换届的正常工作秩序。此外,还要进一步加强乡局级后备干部队伍建设,完善动态管理手段,及时抓好充实调整,并继续做好选拔女干部、少数民族干部和党外干部等项工作。
  第二,进一步加强领导班子思想政治建设。加强班子思想政治建设,一要引导领导班子和领导干部牢牢把握政治方向,坚定理想信念,坚持解放思想,牢固树立发展意识、危机意识、争先意识和创新意识,把全部精力都集中到县域经济振兴上来。二要落实市委十一届八次全会要求,探索建立行之有效、特色鲜明、贴近实际的思想政治建设载体,开展好“十一五”工作研讨活动,教育和引导领导班子和领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,并用以推进“十一五”发展实践。三要根据综合配套改革、市乡换届后乡局领导班子出现的新变化,及时探索和跟进制度建设措施,突出抓好班子工作目标责任机制、班子内部工作运行机制和监督保障机制的健全完善,切实规范领导班子决策施政行为。
  第三,制定完善干部考评和激励约束机制。要探索建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系,努力形成既科学合理又便于操作的考核办法,以科学的评价机制来引导、激励和督促干部创造政绩。要把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到党委换届人选考察中,注重考察干部的工作实绩,深入了解领导干部德才素质,科学分析考察情况,切实防止失真失实。要研究激发干部积极干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用为老百姓办实事、办好事的干部,提拔重用为加快经济社会发展做出突出贡献的干部。要着力解决好少数干部不作为的问题,探索实行领导干部问责制,对不作为和不称职的领导干部,要采取组织措施作出相应的调整。
  (三)着力强化人才工作,进一步加大人才资源开发力度
  今年我市人才工作,要继续坚持为经济社会发展服务的方针,深入实施人才兴市战略,以推进载体创新、开发人才资源、发挥人才作用为重点,进一步完善工作机制,为县域经济振兴提供有效的人才保证和智力支持。
  第一,完善机制,搞好对人才工作的整体谋划。要完善管理机制,研究制定我市人才工作“十一五”规划,认真部署人才整体工作,进一步理顺人才工作管理体制,明确各部门人才工作责任和目标任务,不断完善市委统揽、组织部门牵头抓总、各部门各司其职、协调配合的工作格局。要完善投入机制,在人才的培养、引进和发挥作用上加大力度,设立人才开发专项基金,积极扶持人才创办、领办工业企业项目。要积极争取省市有关部门支持,市人才办要配备人才服务专用车,各乡镇和市直相关部门也要积极创造条件,努力解决人才工作的物质保障问题。要完善激励机制,在完善原有拔尖人才奖励激励政策的基础上,研究落实各类人才的奖励机制,继续实行政府特殊津贴,充分体现“一流人才、一流贡献、一流报酬”,促进各类人才脱颖而出。
  第二,突出重点,做好高层次、紧缺性人才工作。要开展“五个十”人才评选,加强拔尖人才选拔,全市要评出10名有突出贡献的市级专家、10名优秀经营管理人才、10名优秀专业技术人才、10名高技能人才、10名优秀实用人才。同时,还要评选出人才工作先进单位和人才工作先进个人。要围绕我市“三大支柱产业、五大重点基地”建设,搞好高层次人才需求情况调查,健全引进人才的优惠政策,拓宽人才引进渠道,注重依托大项目建设引才,加强与省、市大专院校、科研院所联系,采取常规流动和柔性流动等多种方式招才引智,积极吸引高层次人才参与我市经济建设。要广泛开展第二次榆树籍在外人才调查活动,汇编好《榆树籍在外人才名录》,切实强化紧缺人才的发现和储备。要强化对现有人才的培养,创新培训内容,改进培训方式,着重培养提高自主创新能力,在我市的各个领域打造一批创新型和领军型人才。同时,还要继续抓好选派优秀年轻干部到农村服务工作和一村一名大学生工作。
  第三,围绕中心,充分发挥各类人才服务效能。要抓住省里把我市“人才服务110”活动列为全省重点人才项目的良好机遇,继续推进“人才服务110”活动,通过进一步完善服务机制和服务方式、扩大活动范围、解决活动进展不平衡问题、抓好服务保障机制创新,努力使活动比去年开展得更广泛、更深入、更扎实、更富有成效,保证活动继续走在全省的前列。要开展“人才服务工业企业”活动。组织好“一团两站”专家、博士,与中省直单位联系引进的人才以及我市工业企业的各类人才,为企业提供项目论证、技术咨询、科技攻关、技术改造等项服务,并把高层次人才引入环城工业集中区和五棵树开发区,让他们更好地服务于我市的工业经济发展。还要继续开展好党政人才为县域发展“献计献策”、专业技术人才与项目对接以及拔尖人才“智力服务”活动,进一步建好“专家大院”、“专家工作站”,努力为人才发挥作用铺设绿色通道,提供宽广平台。
  第四,营造氛围,创造良好的人才工作环境。要继续强化对人才工作的宣传,在市信息港开通人才工作网站,通过开辟新的人才工作宣传阵地,引导全社会都来重视支持人才工作。要及时总结人才典型,有效利用新闻媒体,对“五个十”人才评选工程中的优秀个人和先进集体的事迹进行集中宣传报道,进一步营造“四个尊重”的舆论氛围。要开展好市级领导干部联系拔尖人才的“一加二”活动,抓好乡局主要领导联系人才制度的具体落实,切实解决好人才生产、工作、生活方面的实际困难,营造 “拴心留人”的人才环境。
  (四)围绕贯彻落实十六届五中全会精神,创新干部培训工作
  20**年,全市大规模教育培训干部要抓出创新成果,实现新的突破。
  一是要抓好内容创新。以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为培训的重要内容,结合实际制定学习培训计划,采取多种措施对领导干部进行集中培训,引导干部理清发展思路,确定发展目标,创新发展模式,纠正违背科学发展观的做法,切实提高贯彻十六届五中全会精神的自觉性和坚定性。同时,要继续抓好政治理论、业务知识、专业技能、计算机和法律法规知识等项培训工作。全年计划举办各级各类培训班165期,培训各级各类干部和人才12500人次。

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