12-20 22:36:30 浏览次数:181次 栏目：会议发言
座谈会
一、认清形势，统一思想，增强做好各项工作的责任感和紧迫感
当前，国际国内形势出现了新的变化。从国际形势看，进入新世纪，和平与发展仍然是世界面临的两大课题。国际局势总体趋向缓和，但天下并不太平。当前国际局势呈现许多新的特点。世界多级化趋势在曲折中发展。经济全球化进程加快。科技进步日新月异，越来越成为经济社会发展的重要决定性因素。非传统安全因素影响上升，国际安全形势更加复杂。发达国家与发展中国家之间的发展差距进一步扩大，“南北矛盾”更加突出。总的看，当今国际形势错综复杂，各种矛盾相互交织，但新的世界大战在可预见的未来还打不起来，争取较长时期的国际和平环境是可以实现的。面对日趋激烈的综合国力竞争，面对西方敌对势对我实施“西化”、“分化”的图谋，我们必须增强忧患意识，抓住机遇，迎接挑战，归根到底还是要集中精力把国内的事情办好，必须加快发展，千方百计把经济建设搞上去。从国内形势看，加快发展是解决各种矛盾和问题的根本性措施。正如党的十六大提出：“我们党在中国这样一个经济文化落后的发展中大国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰。党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。”
加快发展，关键在党，关键在人，关键在于有一个安定稳定的社会环境，需要党的组织、宣传、纪检监察、统战群团、劳动人事和综治等各项工作作为保证。如当前，在加快发展中，我们面临不少矛盾和问题，解决这些困难和问题，必须以党的坚强有力的领导作保证，通过党的各级组织、采取各种有效的办法去解决这些矛盾和问题。在加快发展中，我们要在日趋激烈的国际竞争中占据主动，必须以人才作保证，大力培养造就一支适应社会主义现代化建设各方面要求的高素质人才队伍。在加快发展中，我们要保持经济持续健康发展的良好势头，必须以安定稳定的社会环境作保证，努力营造一个让创业者安心安全赚大钱的良好的创业环境。
各级各有关部门一定要站在时代和全局的高度，站在科技工业区兴衰的角度，充分认识加强组织、宣传、纪检监察、统战群团、劳动人事和综治工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，把这些工作摆上重要议事日程，加强领导和指导，建立和完善工作机制，形成常抓不懈、齐抓共管的工作格局。要加大投入，为这些工作的开展提供坚强的物质基础。
二、围绕大局，突出重点，努力增强组织、宣传、纪检监察、统战群团、劳动人事、综治工作的实效
1、关于组织工作。组织工作要把发挥好各级党组织和党员干部队伍的作用，凝聚广大员工群众，弘扬清团队精神，当好科技工业区开发建设的排头兵作为工作切入点。要把下大力气抓好非公企业党建工作。我区是非公有制企业高度集聚的区域，而且这些非公企业大都是二次创业的民营企业，其规模大、实力强、科技含量高，从业人员素质也较好，作为党建工作的一个新的领域，非公企业党建工作在我区具有很大的发展潜力。而且经过几年的努力，我区非公企业党建工作具有较好基础，从去年起，已从起步与发展阶段，进入了提升与强化阶段。去年，党务部相继出台了《关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的若干意见》及一系列配套文件，着手进行了党建观念、组织连接、管理网络、活动载体、激励保障等五方面的创新，这些都很好，今年要狠抓落实，争取在这几个方面出经验、出成效。同时，要注意抓好发展党员、典型培育和党群组建三项基础性工作，尤其要找准非公有制企业党组织的职能定位，充分发挥非公企业党组织和党员的作用，激发非公企业党建工作的活力。关于非公企业党组织的职能定位，十六大提得较简单，结合我区实际，可以把它细化为：一是宣传党的路线方针政策，模范执行国家法律法规，引导非公有制企业依法经营；二是紧密联系员工，发挥桥梁和纽带的作用，教育员工学理论，学文化，学习现代企业管理知识和从事现代企业管理和劳动的基本技能，扩大党在非公有制企业中的号召力和影响力；三是加强党的自身建设，通过强有力的思想政治工作，把非公有制企业中的党员、团员和员工紧紧地团结在党的周围，促进精神文明建设，教育员工做社会主义合格公民，教育和培养入党积极分子；四是领导非公有制企业中的群团组织，维护员工的合法权益；五是优化非公有制企业改革发展以及生产经营的环境，在实际工作和生产劳动中发挥先锋模范作用，为社会主义现代化建设作贡献。这五种职能和作用，比较符合现阶段非公有制企业发展的实际状况，既尊重企业生产资料私人所有的客观现实，又体现了“低调进入、发展壮大、规范提高”的工作思路，有利于尽快在非公有制企业中建立党的组织，开展党的工作，发展壮大党的力量，扩大党的覆盖面，扩大党对非公有制经济领域的影响力。
2、关于宣传工作。宣传工作要为科技工业区发展营造舆论氛围和提供思想动力为切入点。工作着力点应放在搞好理论宣传、打造清品牌和弘扬企业文化上来。首先要抓好理论宣传。党的十六大报告，明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标和推进各项工作的方针政策，深刻回答了关系党和国家未来发展的一系列重大理论和实际问题，对建设有中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面的部署，是一篇马克思主义的纲领性文件，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言，是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的行动纲领，因此，各级、各部门必须把党的十六大的学习、宣传、贯彻作为首要政治任务来抓，要以党工委中心组学习带动广大党员干部群众的理论学习，掀起学习宣传贯彻十六大精神的高潮。其次，要叫响清品牌。一个地区的品牌，是这个地区的名片，是这个地区的形象和实力的象征。清要拓展发展空间，做大产业集群，靠的是自己的招商品牌和服务品牌，因此，一方面，要充分借助各新闻媒体的力量，加大宣传力度，打响“大泉州”品牌，做足“大泉州”文章，借助历史文化名城、著名侨乡泉州在海内外的影响，大力宣传清，提高清的知名度，扩大影响力。另一方面，要从不同侧面总结和宣传开发区几年来开发建设的成功经验，展示开发区的雄厚实力和比较优势，增强吸引力。第三，要开掘企业文化。企业文化包括经营理念、价值观念、品牌意识创新意识、奉献精神等。从企业意识形态来看，由于非公有制企业中的从业人员汇集于五湖四海和社会各个方面，他们经历不同、价值取向不同，在文化、信仰、观念、意识存在较大差异，多元化思想和意识形态在这里相互交融、碰撞，并日益剧烈激荡。因此，加强企业文化建设，用先进文化引领主流意识，占领非公有制企业思想阵地十分紧迫。从企业长远发展来看，在日益激烈的市场竞争中，许多企业已深刻地认识到，企业文化企业综合实力的重要组成部分是企业核心竞争力之一。一个企业如果没有良好的企业文化，对内难以形成凝聚力，甚至连工作纪律也无法保证；对外难以树立良好的形象和信誉，缺少竞争力。对一个区域来说，不同的文化力水平，会产生不同的精神作用，从而对区域经济发展产生不同的推动力。在我区这样一个非公有制企业集聚的区域，区域文化的主体也是企业文化，因此，开掘企业文化，对于提升企业的市场竞争力，推动我区经济的发展有着重要的意义。开掘企业文化，既要培植，又要弃和引导。
3、关于纪检监察工作。纪检监察工作要把切入点放在抓好机关效能建设，建设服务型政府上来，以“抓制度、抓防范、抓效能”为重点，全面提高效能管理水平。一要围绕适应入世挑战，提高行政管理竞争力的要求，抓好机关自身建设，探索新的服务方式、服务手段，按照“主动、有效”的要求，通过专题调研、定期走访、上门服务等方法，增强服务功能，提高服务的针对性和实效性。二要建设服务型、效能型、廉洁型、法制型政府。以市政府赋予科技工业区部分市级经济审批权限为契机，实行“封闭管理、开放运营”，推进行政审批制度改革，构建有限的、服务型政府，转变政府职能，减少审批环节，简化审批程序，切实提高行政效率。深入推行政务公开，全面实行收费登记和许可证制度，完善机关效能建设督查机制，提高行政效能水平。三要实现服务方式的“五个转变”。变分散式办理为集中式办理、变不限时办理为限时办理、变串联式办理为并联式办理、变不透明办理为透明办理、变被动办理为主动办理。
4、关于统战群团工作。统战群团工作的切入点应放在调动一切积极因素，扩大群众基础，形成推动和促进科技工业区开发建设的合力上来。要着力抓好三项工作：一是团结和凝聚非公人员。充分发挥商会组织作为党工委联系广大非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，把广大非公有制经济组织团结和凝聚在党工委周围，形成工作合力。同时，要充分发挥商会职能，开辟服务企业的渠道和途径，促进企业的发展，开展对外经济交流和贸易促进活动。二是团结和凝聚非党知识分子。要通过各种方式，加强与区内非党知识分子，特别是高级知识分子的沟通联系，了解掌握他们的情况，关心他们的工作和生活，充分听取他们的意见和建议。三是团结和凝聚广大企业职工和团员青年。通过加强工会、共青团建设，充分发挥他们的职能作用，把广大企业职工和团员青年团结和凝聚到党组织的周围，扩大党的群众基础，增强党的阶级基础。同时，推动和促进企业文化建设。
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