县级环保局2017年工作总结及2017年工作计划

4、加强减排体系建设。召开了重点污染源在线监测监控设备升级改造会议，进一步统一了各企业主的思想意识，增强了污染减排责任主体的社会责任。完成国华浙能宁海电厂、宁海县兴源金源污水处理有限公司等14家在线监测监控系统升级联网工作。完善污染源台帐，对污染源实行动态管理，建立污染源“三量”（增量、减量、变量）管理台帐，做到一厂一档。

5、加大环境整治力度。依靠科技进步，提升治污水平。积极引进治污新工艺、新技术、新设备，加强对象山港区域、凫溪流域和电镀、造纸、印染、食品加工、铝氧化、酸洗磷化等行业的整治，提高了企业排污达标率。对长洋村48家铝熔炼加工点从4月23日起实施停产治理，实行验收一家恢复生产一家。对规划进环保园区的8家电镀加工企业因达不到环保要求，已由县政府下达停产决定。13家进园区企业加快了工程施工速度，污水集中处理配套项目在基本完成一期工程的基础上，着手二期膜处理工艺的前期工作，加速推进园区的建设进程。同时对造纸、小三产、金属表面处理行业等34家企业（单位）下达了限期治理任务，目前已通过限期治理竣工验收。对东部四家食品罐头企业下达了限期治理通知书，年内要求企业限产，以确保污水稳定达标排放。积极开展黄坛区域铸钢企业整治前期工作，认真组织调研，制订整治工作实施方案，已提交县政府讨论。宁波飞轿造漆有限公司和宁波金海雅宝化工有限公司委托编制了回顾性环评报告，邀请专家对报告进行技术评估，企业的环保意识进一步提高，环保措施得到进一步落实。（三）污染源头严格控制。认真贯彻落实国家产业政策和环境保护的一系列法律法规，坚持环保审批“六原则”，严格执行环境影响评价制度，严格遵守环保“一票否决”和建设项目“第一审批权”。

1、严格控制新增量。通过以新带老实现“削减存量　余出总量”，通过严格把关实现“控制增量”，通过重点实事工程、大项目大工程的实施实现“科学发展　提高质量”。20**年共受理建设项目1185个，批准972个，依法否决192个，涉及金额1.52亿，缓批17个；通过技术改造、以新带老、总量替代等措施，COD新增97.07吨（房地产项目生活污水71.72吨），SO2新增14.52吨。

2、加快产业结构调整。上大压小，扶优汰劣，严格控制“二高一资”行业。对全县小电镀、压铸行业、涂料产业、酸洗磷化等行业进行积极引导，加快电镀企业进环保工作园区审批和建设进度，全面淘汰压铸业落后的焦碳燃烧方式，采用煤气发生器、电等新设备或清洁能源，全面停止小酸洗小氧化的新建或搬迁审批，分别采取产业集聚、提高门槛、应用新技术新工艺等不同方式坚持长效管理制度，对低污染或无污染，特别是实行清洁生产的项目，驶入审批快车道，大力推进产业调整，实现结构减排。

（四）执法监管进一步加强。全年征收排污费1460万元（其中国华电厂1100万元）。认真贯彻落实国家七部委召开的“整治违法排污企业  保障群众健康”环保专项行动会议精神，以省环保“飞行监测”行动和市环保“绿剑行动”为契机，积极营造高压态势，采取白天检查和夜间抽查相结合的形式，加密检查频次，严肃查处企业违法偷排行为。全年共出动执法人员1700人次，检查企业790家次，其中夜间出动执法人员130人次，检查企业42家次，共作出行政处罚141件，罚款190万元，关闭企业45家，限期治理企业10家。开展全县酸洗磷化行业专项整治，责令14家未批先建的企业立即停止生产，责令6家污染防治设施运转不正常的企业立即采取整改措施，恢复设施正常运转。为积极创建“全国卫生县城”和“省文明示范县城”，联合工商、城管、卫生等部门对三产服务业进行整治，严厉打击无证无照非法经营的违法企业，共关闭全县范围内无证无照经营的违法排污企业43家。严格按照《市环境污染防治规定》对12家超标排污企业和未经环保审批擅自投入生产的企业立案查处，并对2家严重污染环境企业的相关设施进行暂扣。借助县法院的力量，对2家拒不履行行政处罚决定的业主进行司法拘留。积极开展“绿色护考”行动，在中、高考期间，对城区建筑施工工地、歌舞娱乐厅等重点场所开展噪声控制专项检查，责令距考点1000米范围内的建筑工地停止施工。

（五）环境信访得到妥善处理。以创建“群众满意基层站所”为契机，积极贯彻“群众利益无小事”方针，高度重视环境信访，认真对待，狠抓办结。严格按照“投诉必应、快速反应、纠正违法、主动反馈”要求，力求“件件有落实、事事有回音”，特别是对可能引起群体性事件的环境投诉，都及时会同有关部门，认真妥善地予以解决，维护社会稳定。今年共受理各类信访件869件，办理人大建议（议案）4件，政协提案5件，对贯彻落实科学发展观、建设和谐社会起到了积极作用。

（六）环境监测能力得到深化。加强环境监测硬件和软件建设，不断提高环境监测的现代化水平。全年投入资金125万元，购置了气相色谱仪、TVOC监测仪等设备，增加废水、废气有机污染物监测项目10个，进一步拓宽了监测范围。继跃龙空气自动站投入运行后，我县第二座空气自动站城南站已通过验收并投入运行。从6月5日始在县电视台发布城区空气质量日报和预报。完成监测站《质量手册》和《程序文件》的升级换版，并上报省质量技术监督局备案。市质量技术监督局进行了计量认证的监督检查，检查结果反馈意见情况良好。全年共出具监测报告462份，制定了《宁海县地表水市控监测断面调整方案》，编写完成《宁海县环境质量报告书（20**年）》，为环境决策提供了科学依据。全面完成土壤污染状况调查采样工作，共采集典型剖面和主剖面1个，普查点25个，样品数共计68份，并完成重点区域的调查材料、采样记录、现场图片资料、采样的航点及航迹管理等工作。

（七）污染源普查工作全面展开。我县将在20**年5月前结束第一次全县污染源普查，普查资料基准年为20**年底。这次普查工作量大、面广、时间紧，为加强监督管理，有序开展污染源普查各项工作，今年9月，县政府成立了以常务副县长为组长、16个部门组成的第一次全县污染源普查领导小组，并对各组成成员单位的职责进行了明确。10月17日召开了宁海县第一次全县污染源普查工作领导小组（扩大）会议，开展污染源普查工作动员。各镇乡政府、街道办事处相继成立了普查小组和普查工作办公室。10月30日县普查办召开了第一次全县污染源普查清查工作会议，部署落实普查清查工作，明确以镇乡、街道为基本单元开展普查清查。全面普查阶段为20**年1月－4月，5月输入数据并汇总上报市环保局，接受省、市验收。同时我们还通过各种途径开展宣传，积极动员全社会力量广泛参与污染源普查，提高全民环境保护意识。

（八）环保队伍建设进一步加强。认真贯彻党的十七大报告精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的要求，以环保系统“五大建设”（思想建设、组织建设、业务建设、制度建设、作风建设）为载体，全面加强环保队伍建设。一是加强队伍作风建设。扎实开展“作风建设年”主题活动，成立主题活动领导小组，制定实施方案，明确工作分工，加强对活动的组织领导。建立联络员制度，确定信息员、宣传员，加强上下联络、沟通、协调和对外宣传工作。不断强化全体干部政治理论学习，坚定思想信念，激发工作热情，争做落实科学发展观带头人。我们密切将“作风建设年”活动与环保工作现状相结合，紧扣“树新形象、创新业绩”和“树立忧患意识谋发展，提高工作效能抓落实”的主题，围绕当前群众反映强烈、可能影响社会稳定的突出的环境问题，开展“局长联镇带村蹲点调研”和“走近矛盾，破解难题”活动，对环境问题进行排查，筛选分析，并落实到人、责任到岗。按照县委的统一部署，对中层干部实行竞聘上岗，进一步激活用人机制。二是以争创“六好机关党支部”为抓手，加强党员干部的政治理论素养教育，健全学习政治理论制度和团支部周日学习制，开展环保工作日记周报。积极发挥党支部、团支部、工会等作用，组织篮球、足球、爬山等群众性活动，不断增强单位的向心力、亲和力和凝聚力。三是加强环保基础能力建设。广泛开展环境监察、监测业务学习培训、岗位练兵和技术比武活动，邀请市局法规处专家对环境执法作专题讲座，全年共有58人次参加了各种业务培训，进一步提高了工作能力和工作水平。加大投入，开展了环境监察大队标准化（二级）建设，进一步加快现代化环境监测预警体系和环境执法监督体系建设步伐。完善在线监控网络，提高应对环境突发事件的快速反应能力和现场处置能力。四是切实加强党风廉政建设。认真落实县纪委下达的党风廉政建设重点任务。进一步完善廉政责任制，认真落实治理商业贿赂的各项工作，规范公务接待和公车使用办法。积极参与县纪委、县机关党工委组织的各类活动，着重于职业道德教育和党风廉政教育开展警示教育，确保队伍的廉洁、清明。五是加强基层环保站所建设。积极争取县编委在西店和长街设立基层环境保护所，核定事业编制4名，公开招聘大学生4名，进一步充实环保队伍。组织县环保监测站、县环境监察大队开展创建“群众满意基层站所”活动，不断改进工作作风，提高办事效率、服务人民群众，以实际行动落实“作风建设年”活动各项工作。今年我局分别获得了县首批学习型机关、县“六好机关党支部”等称号，有5位同志分别获得省、市、县级先进个人。

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