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文化广电新闻出版体育计划,http://www.170xue.com
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文化是一个民族的灵魂，是一个国家和地区持续、协调、全面发展的重要内容和精神动力，坚持科学发展观，繁荣和发展大足文化，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神的重要举措，是富民兴县、全面建设小康社会、满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要任务，是提高县民思想道德素质和大足文明程度，构建和谐社会的重要保证，是发展新型产业、培育新的经济增长点，提高综合实力的重要支撑。文化的繁荣对提升大足的凝聚力、创造力和竞争力，建设与“国际旅游胜地、生态经济城市”相适应的文化大县具有十分重要的意义。为切实推进大足文化建设，特制定本规划。
本规划主要涉及文化发展中的文学艺术、社会文化、文物保护、广播电视、新闻出版、体育等领域。
一、大足文化发展面临的形势
大足是世界文化遗产地，有着厚重的文化底蕴。“十五”以来，县委、县政府高度重视文化广电新闻出版、体育建设，以“三个代表”为指导，大力建设先进文化，稳步推进文化体制改革，努力促进我县文化广电新闻出版、体育建设与经济建设的统筹发展，文化体育事业和文化体育产业呈现出持续快速健康发展的良好势头。公共文化服务体系初步形成。“十五”期间，宏声文化广场、石壁广场等重点文化设施相继建成，县文化艺术中心集文化馆、图书馆、电影院为一体即将投入使用，全县新增文化设施7.6万平方米；县体育馆和大足中学体育场成为国内外文体交流活动的重要载体；广播电视无线、有线覆盖网络已基本形成，并成功开通数字电视；大足石刻文化研究和保护取得阶段性成果。大足石刻成功申报《世界文化遗产名录》后，基础研究成效显著，石刻文化的艺术内涵得到了发掘，已成为青少年教育基地；群众文化和体育活动蓬勃开展。已连续三年成功举办“棠城之夏”系列广场文化活动和全民健身活动，在全市产生了良好的影响，成为大足文化、体育的一道风景线；文化产业发展初具规模。初步形成了以广播电视、出版发行、报纸期刊、文化娱乐、文化旅游等为重点的产业群体；文化体制改革深入推进。原县文化局、县体委、县广播电视局合并为大足县文化广电新闻出版局、体育局，三块资源得到了有机整合，整体实力明显增强。同时，组建了县新闻中心和县文化市场行政执法大队，文化体制改革完成阶段性工作；文化人才建设成效明显。一批具有全国和市级影响的优秀文艺人才脱颖而出，为促进全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，丰富全县人民精神文化生活和提升市民文化素质与城市文明程度，发挥了不可替代的重要作用。
但是，我县文化建设还远远不能满足群众的精神文化生活需求。主要表现在：文化事业发展不足，文化产业发展缓慢，总量不大，与我县具有的深厚文化底蕴还不相称；文化基础设施较为薄弱，“少、旧、散、偏”的现象没有根本改变，部分乡镇文化阵地设施现状堪忧；文化人才短缺，文化队伍老化现象严重；文化产品和服务与人民群众的需求还存在较大差距，尤其是广大农村地区文化落后的状况更为明显。因此，我们必须站在战略和全局的高度，正视大足文化建设和发展的差距，切实提高对文化建设和发展重要性的认识，进一步增强做好文化工作的使命感和紧迫感。
当前，大足经济社会发展进入新的历史阶段，文化广电新闻出版、体育建设正面临一个重要的历史机遇期。文化与经济加速融合的趋势，为加快文化建设开辟了广阔的前景。全面建设小康社会，为加快文化建设创造了良好的条件。国民经济的持续发展，为加快文化建设奠定了重要的基础。人民群众日益增长的精神文化生活需求，为加快文化建设提供了广阔的市场。文化体制改革的深入推进，为加快文化建设注入了强大的动力。抓住机遇，乘势而上，与时俱进，开拓创新，以海纳百川的胸怀和追求卓越的精神，把大足文化建设提高到一个新的水平，是摆在我们面前的一项极为重要的任务。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神和全市文化工作会议精神，紧紧围绕我县全面建设小康社会，牢牢把握先进文化的前进方向，着眼于未来我县社会和经济的全面发展，着眼于大足人文精神的弘扬，着眼于大足市民综合素质的不断提高和精神文化生活的不断丰富，以创建“重庆市文化先进县”和“全国文化先进县”为切入点，以人为本，以发展为主题，以优化大足文化资源配置和结构调整为主线，以改革为动力，解放思想，开拓创新，增强活力、壮大实力，切实加强文化广电新闻出版、体育事业建设和大力推进文化广电新闻出版、体育产业发展，不断丰富和满足全县人民群众日益增长的精神文化需求，不断提高文化事业和文化产业对经济社会发展的贡献率，促进我县物质文明、政治文明、精神文明协调发展。
（二）基本原则
——文化建设与经济发展相适应的原则。树立和落实科学发展观，把文化建设纳入经济社会发展总体布局，同步规划，同步建设，同步管理，促进经济、文化协调发展，实现社会全面进步。
——社会效益与经济效益相统一的原则。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，大力弘扬社会主义先进文化，始终把社会效益放在首位。同时，充分认识文化的经济属性，大力弘扬先进文化，提高文化在经济社会发展中的贡献率，努力实现社会效益和经济效益的最佳结合。
——发展事业与发展产业相结合的原则。努力增加投入，转换机制，增强活力，改善服务，保证文化事业健康发展；创新体制，转换机制，调整结构，培育市场主体，增强市场活力，推动文化产业发展壮大，促进文化事业和文化产业的健康发展，增强城市文化的创造力、渗透力和辐射力。
——繁荣城市文化与促进农村文化进步相协调的原则。着力加强县城和中心镇的文化发展力，发挥城区的辐射带动作用，大力加强社区和偏远地区的文化建设，实现文化发展城乡协调。
——重点设施与基础设施相配套的原则。大力加强全县文化、体育基础设施建设，不断完善公共文化、体育设施，以满足广大人民群众的文化、体育生活需要。
三、发展目标
到20**年，文化发展的总体目标是：完成“十一五”时期全面建设小康社会赋予文化建设的任务，文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，为经济发展、政治稳定和社会进步提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持；文化产品更加丰富，更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展；进一步提炼以大足石刻为代表的人文精神；以创建“全国文化先进县”为我县文化建设龙头，加速推进与大足建设“国际旅游胜地、生态经济城市”相适应的文化强县。20**年即“十一五”时期，大足文化特别是大足石刻在国内外的影响力不断扩大，文化在我县社会经济发展中的地位和作用日益突出，文化发展的水平与我县的经济实力相适应；公共文体设施平台基本建成、群众文化活跃、文化精品丰收、文化产业壮大、文化市场规范，初步奠定把大足建设成为重庆市西部文化大县的坚实基础；2020年基本实现把大足建设成为在全国享有一定知名度的文化强县。
——事业全面繁荣。进一步发展文学艺术、体育、新闻出版、广播影视等文化事业，提高城乡居民的文化生活质量。到20**年，全县文化体育广电事业发展主要指标居重庆西部前列；
——产业形成规模。建成比较完善的文化产业生产、服务、销售网络体系，形成以国有文化企业为主体、多种所有制共同发展的文化产业发展格局。力争全县文化产业主要经济指标在全市的位次稳定上升，成为新的经济增长点和支柱产业之一；
——市场开放有序。加快文化产品市场和生产要素市场建设，形成统一、开放、竞争、有序的文化市场体系。文化消费在城乡居民生活支出中的比重有较大提高，人均文化消费支出位居重庆西部前列；
——设施布局合理。以创建文化先进县和承办大足石刻艺术节、五金博览会为契机，集中力量在全县改建和新建一批特色鲜明、功能完备的重要文化设施。加强农村乡镇和城镇社区文化设施建设，逐步形成结构优化、布局合理、覆盖全县的文化设施和文化服务网络体系；
——区域特色明显。充分发掘我县文化资源优势，着力打造特色文化区域和各具特色的若干文化带。即形成以大足石刻文化演绎、宝顶香会节、五金文化原生态展演、鲤鱼灯舞文化、大足石雕文化为代表的文化特色区域。
四、主要任务
（一）努力繁荣文化事业
1、推动思想道德建设，实施文明素质工程。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，全面落实用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装和教育市民的战略任务，以“八荣八耻”教育和引导广大市民树立正确的世界观、人生观、价值观，加强廉政文化建设。
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