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全省干部教育培训计划一,http://www.170xue.com
(二)企业经营管理人员队伍1.突出抓好省属重要骨干企业领导班子成员及其后备人员的教育培训。按照实施工业强省战略要求,围绕推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变,着眼于增强企业核心竞争力和自主创新能力,抓好国有重要骨干企业、金融机构领导班子成员及其后备干部的教育培训。积极实施企业家素质提升计划,每年选拔100名50岁以下中青年企业经营管理者赴国(境)外、国内著名高校、知名企业,进行现代管理知识和经营管理能力强化培训。推进企业经营管理者任职资格认证工作,力争5年内使重点企业高管层基本达到高级任职资格水平,80%的重点企业中层以上管理者达到中级以上任职资格水平。
2.着力加强国有企业经营管理人员的教育培训。综合运用组织调训和市场化培训手段,加快培养具备经营管理、市场竞争和推动企业创新能力的国有企业经营管理人员。省国资委、省经委要加强对国有企业经营管理人员教育培训工作的指导、协调、管理和服务。国有企业要把经营管理人员的教育培训工作纳入整体发展规划,加大经费投入,推行“产学研”结合的培训模式,形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。
3.全面推进中小企业和非公有制企业经营管理人员的教育培训。结合国家“银河培训工程”的实施和职业经理人制度建设,推动以企业家为核心的中小企业和非公有制企业经营管理者队伍建设,促进企业形成核心竞争力和可持续发展。坚持党政引导、协会组织、企业参与的模式,组织中小企业和非公有制企业经营管理者到发达地区和国家学习培训,促进交流与合作。鼓励各类干部教育培训机构为非公有制企业提供师资、课程、教材、管理、信息等方面的服务。
(三)专业技术人员队伍适应增强自主创新能力、建设创新型国家的需要,按照实施科教兴川、人才强省战略的要求,加强专业技术人员的继续教育和培训。着重加强高新技术、优势资源、装备制造、农产品加工四大优势产业领域专业技术人员的继续教育,重点抓好对高水平科技领军人才、学科带头人的教育培训,注重对优秀中青年专业技术骨干的培养。充分发挥专业人员所在单位、学术组织、高等学校和科研院所的作用,进一步健全专业技术人员继续教育体系。省委组织部每年选派100名中青年专业技术人才到省委党校、国内著名高校、科研院所和国(境)外学习研修或培训。人事部门会同有关部门,每年培训1200名左右经济社会发展和科技创新重要领域的专业技术人员。
三、保障措施
(一)整合教育培训资源
加强干部教育培训基地建设,构建分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序的干部教育培训机构体系。
党校、行政学院要充分发挥干部教育培训主渠道作用。各级党校要坚持正确的办学方向,深化教学改革,强化组织管理,提高干部理论教育、党性锻炼的实际效果。各级行政学院要坚持以教学为中心,以科研为基础,以咨询为导向,突出公务员培训、公共管理研究和政策咨询的办学特色。全面加强各级党校、行政学院的软、硬件设施建设,改善办学条件,5年内使全省80%以上的县级党校、行政学院达到国家的办学标准。其他各类干部院校是干部教育培训不可缺少的力量,要始终坚持正确的办学方向,认真落实理论及业务培训任务。高等学校、科研院所要挖掘潜力、发挥自身优势,承担相关的干部培训任务。
采用政策引导、市场调节等手段,优化整合干部教育培训资源。对办学能力和条件较好、有发展前途的培训机构,要予以重点扶持;对办学特色不够明显,办学规模比较小的培训机构,要采用联合办学等方式,实现资源合理配置;对不具备办学能力或布局、结构不合理的培训机构,要进行重组和调整。培育和规范培训市场,引导各类机构重点参与业务知识和工作技能的培训。逐步实行培训项目招投标制度,鼓励各类教育培训机构之间开展适度竞争。建立严格的准入制度和质量评估制度,促进各类教育培训资源规范有序流动。
(二)建设高素质的干部教育培训师资队伍
按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则,加大干部教育培训师资建设的力度。
加强专职教师队伍建设。采取在职进修、挂职锻炼、业务交流、竞争上岗、承担重大科研课题等方式,培养一批思想政治素质好、业务能力强的教学科研骨干。5年内对各市(州)、县委党校、行政院校的专职教师轮训一遍。
发挥兼职教师的作用。积极选聘实践经验丰富、理论水平高的党政领导干部、企业经营管理者、国内外专家学者担任兼职教师。推行地方党政领导干部讲课制度,适当聘请省内外行业先进典型、模范人物授课,增强培训的质量和实际效果。
充实干部教育培训师资库。按照择优入库、动态管理的原则,促进师资资源的优化与共享。省委组织部会同有关部门建立300人左右的干部教育培训省级师资库。
(三)加大干部教育培训的改革创新力度
适应提高干部素质和能力的需要,积极改进培训方式、方法,切实提高培训的针对性、实效性。坚持和完善组织调训、在职自学等制度,大力推行干部自主选学、在线学习方式,为干部参加培训提供多样化的途径。根据干部的特点,进一步提高讲授式教学质量,加大研究式教学力度,大力推广案例式教学,积极开展模拟式、体验式教学,不断探索新的教学方法。大力推广网络培训、远程教育、电化教育,提高干部培训的效率。
(四)丰富干部教育培训课程与教材体系
以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基础,以省情、市情、县情教育等为补充,逐步建立科学、丰富的干部教育培训课程体系。坚持“一纲多本、编审分开”的教材编写原则,选好基本教材,编写配套教材,开发案例、情景模拟及音像教材,适应不同层次、不同类别干部的学习需求。在党校培训中推行A、B班制,同步更新培训教材,避免重复参训。
(五)提高干部教育培训经费投入将干部教育培训经费列入本级财政年度预算,随财政收入增长逐步提高。各级党委、政府每年都应确定一批重点培训项目,并在本级财政单项列支予以保障。各级财政部门要通过优化经费支出结构,逐步加大对干部教育培训经费的投入力度;根据地方党委、政府确定的干部教育培训规划,将重点培训项目所需经费及必要的工作经费纳入年度综合预算。各单位的干部培训经费,按规定从行政、事业经费中列支,严禁挪作他用,并要在财政核定的年度综合预算内,通过调整经费支出结构,确保干部教育培训经费的开支需要。积极拓宽干部教育培训经费投入渠道,构建国家、单位、社会、个人相结合的经费投入体制。
四、组织领导
(一)加强对干部教育培训工作的领导
各级党委要把干部教育培训工作作为一项基础性、战略性工作来抓,列入重要议事日程,重点研究规划制定、改革创新、强化保障等方面的问题。把干部教育培训工作纳入本地、本部门经济社会发展规划,统筹安排,整体部署,精心组织,务求实效。党委主要负责同志要加强调查研究,定期检查、总结工作落实情况,帮助解决工作中的困难和问题。干部所在单位要重视并组织实施好本单位的干部教育培训工作。
(二)强化干部教育培训工作的宏观管理
坚持和完善在省委领导下,由省委组织部主管,省委和省政府有关工作部门分工负责,省和市(州)分级管理的干部教育培训管理体制。省委组织部履行整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能,组织实施省委管理的党政领导干部和中青年干部、省属重点企业领导班子成员及其后备人员、省委直接联系的高级专家和部分高层次专业技术人员的教育培训。省委宣传部负责指导干部的理论学习,组织宣传文化系统领导干部和高层次人才的培训。省人事厅指导协调部分公务员的培训和专业技术人员的继续教育。省财政厅负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。省国资委、省经委负责全省企业经营管理人员队伍教育培训。其他有关部门按照工作分工,认真抓好本系统的业务培训。定期召开全省干部教育联席会议,进一步发挥沟通协调和宏观指导作用。
(三)构建干部教育培训工作的激励约束机制
认真抓好《干部教育条例》及实施办法的贯彻实施,坚持和完善组织调训、项目管理、党校教学改革、境外培训等方面的制度,推进干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化建设。坚持“评建结合、以评促建”的原则,逐步开展干部教育培训质量评估工作。全面推行拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试,建立以考促学、考用结合的运行机制。建立干部教育培训档案,准确记载培训情况和考核结果,作为干部使用的重要依据。
(四)推进干部教育培训管理者队伍建设
抓好教育培训管理者的培训,不断提高思想政治素质、管理能力和业务水平。各地、各部门要健全干部教育培训工作机构,保证人员编制和力量;要注重交流,优化结构,充实力量,努力建设一支政治强、业务精、作风实的干部教育培训管理者队伍。省委组织部要做好对本规划实施情况的督促检查。
各地、各部门要根据本规划的要求,结合自身实际,制定具体的培训计划,认真加以落实。
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