2017乡政府工作报告

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　　各位代表，回顾过去五年的工作，全乡上下改革不断深入，经济快速发展，社会事业全面进步，农业和农村工作迈上一个新台阶。我们所取得的成绩来之不易，是全乡广大干部群众在市委、市政府和乡党委的领导下，解放思想、开拓进取、扎实肯干、加快发展的结果，是人大代表积极参政议政的结果，是社会各界人士大力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为皮窝乡建设作出贡献的社会各界同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心地感谢！
　　
　　各位代表，回顾过去五年的工作，我们始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的路线、方针和政策不动摇。坚持解放思想，以创新精神促进经济社会快速健康发展。坚持改革开放，不断为经济和社会发展注入活力。坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，不断加大精神文明建设力度。坚持把维护社会稳定作为头等重要的政治任务，为改革和发展提供坚实保障。坚持全心全意为人民服务的宗旨，建设廉洁、勤政、务实、高效的人民政府。

　　二、今后五年工作打算
　　
　　各位代表，今后五年皮窝乡工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，继往开来、科学发展、抢抓机遇、开放创新，富民优先，全面构建富裕皮窝、平安皮窝、和谐皮窝。按照“调优产业兴乡，基础建设立乡，工业经济强乡，安稳法建治乡，基层政权固乡”的工作思路，明晰“一个中心” （经济建设），强化“三项建设”（政治文明、物质文明和精神文明建设），形成“四大产业”（经果业、中药材、畜牧、薯类），实现“四个转变”（农民生产生活生存状况、乡级财政收入、政风民风与社会风气、乡村两级班子建设的根本转变）。确保我乡经济综合实力提高，农业增效、农村发展、农民富裕，财力增强，努力促进社会稳定，推动全乡经济持续快速健康发展和各项社会事业全面进步。
　　
　　到20**年，全乡GDP总量达到3000万元；农村经济总收入达到2100万元；财政收入200万元；农民人平纯收入达到3100元；实现社通公路100%；通村公路硬化100%；农村人口自然增长率控制在5‰以内；农村小学适龄人口入学率达到100%，九年义务教育普及率达到99.5%；新型合作医疗制度覆盖率达到100%；农村绝对贫困人口控制在1%以下；村务公开率达到100%；通讯网络覆盖面达到90%以上，电话用户达到80%以上，光纤电视用户达到50%以上。　　

　　今后五年是皮窝乡发展的关键时期，我们必须上下一心、团结一致，进一步统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，全面落实各项工作措施，奋力推进我乡经济和社会事业不断向前发展。
　　
　　（一）扎实解决“三农”问题，全面实施社会主义新农村建设     
　　
　　农业是皮窝乡的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体目标和要求，以调整产业结构为主线，以增加农民收入为核心，按照“多予少取放活”的方针，坚持在财力、人力、物力上予以大力倾斜，为实现我乡经济社会事业的发展打下坚实的基础。　　

　　1.大力发展农业主导产业。立足乡情，着力发展经果业、中药材、畜牧、薯类四大支柱产业，一是大力发展我乡核桃、板栗、松子和生漆等经果业。二是继续扩大对皮桔的种植面积，抓好皮桔母本繁殖基地和示范种植基地，找准载体，拓宽市场，把发展皮桔作为我乡一个品牌产业。三是巩固发展生猪养殖，发展存出栏规模在500头以上的10户、100头以上的10户。四是继续建好脱毒马铃薯高产攻关示范片，规范种植脱毒马铃薯，通过多渠道引进项目、资金对洋芋进行精加工和包装销售等，做大做强做活皮窝洋芋；全面推广玉米乳苗移栽新技术，全乡推广面达100%。到20**年，全乡成片经果业面积达到2万亩，总产量150吨。连片种植中药材4000亩，产量达到300吨；确保20**年全乡生猪出栏达到0.7万头，同时，各村本着“因地制宜、突出特色”的原则，大力发展鸡、牛、羊养殖,培育引导养鸡大户10户，养羊大户10户，达到年存出栏大牲畜1000头，家禽1万只，羊1万只，畜牧业总产值1000万元。使畜牧业收入能占居农村经济总收入半壁河山，努力形成区域特色。各村要在结构调整上做到有规划、有措施、有目标，加强技术指导，不断提升品质，提高整体种养水平，强化责任，确保落实到位。着力打造“乡有要点，村有重点，社有靓点，户有看点”。
　　
　　2.努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，强力推进连片经果业、特色中药材、专业养猪户、优质薯类等产业向规模化、专业化、集约化方向发展。大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。首先要典型示范带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐。其次要专业组织联动。有的放矢建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产。再次要多方服务驱动。大力实施科技兴农，进一步提高农民科技素质和农业科技含量。培养科技示范户100户，农民技术员500名，使科技对农业的贡献率达到90%以上。着力搞好农业技术服务，农业服务中心要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地、联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。
　
　　3.全面落实各项惠农政策。认真贯彻、落实好粮食直补、退耕还林资金、低保、五保等各项惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，有计划、分步骤地实施新农村建设，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。用好用活各项惠农政策，加大财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，重点扶持生猪养殖、中药材种植和经果业发展，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。
　　
　　4.做好劳务开发。一是引导农村富余劳动力向大力发展第二、三产业转移，拓宽农民增收空间；二是大力发展民营经济和特色规模种植、养殖，吸纳更多的农村劳动力向非农产业转移；三是搞好劳务输出，组织农村劳动外出打工和搞工程承包，开辟农民增收新领域。四是有针对性地搞好劳动力技能培训，有计划地开展对接输出，在人员聚集地张贴有关用工信息，确保全乡有50%的农村劳动力向非农产业转移，从事非农产业的总人数达2000人以上，非农产业创收1000万元。
　　
　　（二）加强基础设施建设，为经济建设创造良好的外部环境
　　
　　一是加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，积极争取抓好农业综合开发、扶贫移民新村等项目建设，维修加固河堤5000米，恢复水毁耕地200亩，努力改善农业生产条件，增强农业抵御自然灾害能力。大力实施“五改五通”（改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息）工程，大力培养农民良好的卫生习惯，提高农民生活质量。二是坚持“山、水、林、田、路、电”综合治理。加大通讯基础设施建设，形成移动、联通、电信纵横覆盖网络，通讯网络覆盖面达到90%以上，电话入户率达到80%以上。加快通社公路新建和通村公路硬化工程，实现100%的社通公路，100%通村公路硬化。进一步协调关系，积极争取上级政策资金与支持，尽快修通皮（窝）巴（山）公路、皮（窝）紫（溪）公路，打通皮窝对外联系的又一通道，改善交通条件和投资环境，以方便群众出行和拉动皮窝乡经济快速发展，把皮窝建成联动秦巴的交通枢纽地。修建便民桥6座，新建蓄水池5口，改造高压线路，解决个别村社用电弱问题。加强场镇基础设施建设，完善配套功能, 营造优美的场镇环境，着力解决场镇“亮化”和河道清洁问题，全乡电视入户率达到90%以上，光纤电视入户50%以上，丰富广大群众文化娱乐生活。
　　
　　（三）全力发展工业经济，推动全乡经济跨越式发展
    
　　要把发展工业经济作为财源建设的突破口，坚持以赵家河煤矿企业为龙头，带动工业经济发展，着力抓好煤矿等矿产资源的合法有序开发，促进工业经济的快速发展。
　　
　　1.更新思维模式。牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。我们不能因为皮窝是农业乡就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要牢固树立“无工不富”的观念，在侧重抓农业的基础上，突出抓好工业的发展。要用工业化这个龙头带动农业产业化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强乡作为乡域经济发展的“一号工程”，努力形成全乡上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。

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