工商局年终总结及计划

今年以来，景县工商局在上级局和县委、政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“抓班子、带队伍，强学习、提素质，重监管、优服务，创环境、促发展”的工作思路，以解放思想大讨论活动为契机，以服务经济发展统揽工作全局，以提高队伍素质，强化效能建设为着力点，大力加强班子队伍建设，提高执政能力，强化市场监管，创优发展环境，扎实深入地开展“学习年、效能建设年、服务年、依法行政年和落实年”活动，各项工作扎实推进，取得了较好成效。今年新发展私营企业109户，个体工商户607户，为企业办理动产抵押登记45份，盘活流动资产4.2亿元，帮助企业办理冠用省、市名称企业16家，申报省级著名商标4个，市级知名商标2个，新注册商标16个，商标续展8个，促进了县域经济的稳步、协调发展。截止11月30日，完成财政收入789.02万元，其中罚没收入155.51万元。主要做了以下几项工作：

一、狠抓“两项”教育，强化班子队伍建设。

两项教育即：思想政治教育和业务学习教育。

一是牢牢扭住思想政治教育主线不放松，进一步统一思想，凝聚士气。结合全市开展的解放思想大讨论和贯彻落实十七大会议精神，我们在全系统深入开展了“解放思想，为民、务实、清廉”为主题的“四查四比”思想作风整顿教育活动，严格落实要求，认真剖析问题，着力在思想、作风、纪律方面查找问题，积极进行整改。为确保活动取得实效，我们先后学习了《党章》、《公务员法》、《公务员考核规定》、《行政机关公务员处分条例》、《十七大报告》和《赢在执行》、《人品至上》、《没有任何借口》、《把信送给加西亚》、《你在为谁工作》、《人品胜于能力》、《细节决定成败》、《自动自发》、《论语》等九本书以及报刊理论文章，要求大家精读深研，吃透文章实质，并认真开展了“工商要发展，我们怎么干”的大讨论活动，使班子队伍思想认识得到了进一步提高，思想境界得到进一步提升，工作作风得到进一步改进，形成了风正、气顺、干劲足的浓厚的干事创业的良好氛围，推动了“学习年、效能建设年、服务年、依法行政年、落实年”“五个年”活动的开展。

二是强化业务培训工作。做到远期有规划、年度有计划，季度有重点，每日一题一作业，每月一法一案例，采取集中和自学等学习方法，积极开展岗位大练兵活动。今年我们结合工商工作实际，改变过去“一勺烩”的培训方式，利用春节过后和农忙季节收费淡季有利时机，进行科学安排部署，根据工作岗位实际需要确定培训计划、内容和人员，增强了培训的针对性。我们先后两次进行了法律法规知识培训，五次市场巡查、市场准入和执法办案知识培训，三次信息化知识培训，多次采取以会代训的方法进行了单项业务知识培训，并严格进行了考试。同时，积极参加省市局组织的学习教育培训工作。今年，共培训人员185人次，参加省局组织的培训15人，参加市局组织的业务培训的45人，提高了干部职工工作技能和业务素质，为创建“三型工商”奠定了坚实的基础。

二、以专项整治集中行动为重点，大力规范市场经济秩序。

今年以来，我局认真履行市场监管职能，结合本县实际，严格按照上级的安排部署，深入扎实地开展了以食品安全、红盾护农、打假维权、违法广告、无照经营等为重点的整顿规范市场秩序工作，净化了市场环境。

1、深入开展食品安全专项整治。为认真贯彻落实总局流通环节食品安全专项整治方案，我们健全了组织，结合工作实际制定了方案，明确责任，逐级签订责任状。建立健全了食品经营者七项自律制度和经济户口，实行了一户一卡，分类监管。坚持“四严查”：一是严查食品小作坊，二是严查集贸市场、肉类摊点，三是严查城乡结合部及农村食品摊点和学校周边小食品摊点，四是严查“五一”、“十一”、“中秋”、“元旦”、“春节”等重大节日的食品市场。并结合食品规范示范店的创建，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为，进一步强化了食品安全日常监督管理工作，稳步推进流通领域食品监管，共检查市场35个，张贴宣传资料360余份，签订责任状和承诺书1123份。尤其是在流通环节食品安全专项整治行动中，我们紧紧围绕省市局和县政府的部署迅速行动，周密安排，强化措施，广泛动员，深入宣传，积极围绕“双百一彻底”目标开展工作，规范食品生产经营行为。目前，我县县城的食品市场、超市100%建立了进货索证索票制度；乡镇政府所在地的街道和社区食杂店100%建立食品进货台帐制度；同时我们采取上下联动的方式，积极开展了无照清理行动，截止到11月29日，共出动执法人员1280人次，出动车辆237台次，办理营业执照323户，取缔无照经营户98家，促进了整治活动的深入开展。

2、深入开展“红盾护农”行动，农资市场进一步规范。今年以来，我们以政策宣传为先导，以打假护农为重点，在全县范围内深入开展了丰富多彩的宣传活动，一是充分利用电视台，大力宣传农资打假、保护农民利益的法律和政策；二是印发了4000余份宣传材料，分别在集贸市场进行张贴和散发，形成了强大的舆论攻势；三是在“315”期间我们把查获的假冒伪劣商品进行展示，提高广大人民群众识别真假能力。通过开展一系列的宣传活动，进一步增强广大人民群众的法律意识和自我保护意识。

在集中整顿中，严把农资市场准入关，严厉打击制假售假的违法行为，加强流通领域农资商品质量监测，督促农资经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”和种子留样备查等制度，积极引导发展现代农资流通体系，有力地推动了“红盾护农”行动的深入开展。今年以来，集中组织开展了四次较大规模的“打假护农”专项行动，检查农资经营户820户，查处农资违法案件260起，为农民挽回经济损失50多万元。

3、集中开展虚假违法广告专项整治，进一步规范了广告行为。按照总局开展打击商业欺诈专项行动的部署，深入开展了广告市场专项整治工作，严厉打击虚假违法广告，以医疗保健品、药品、化妆品为重点，分季度、分阶段、分品种开展重点整治，强化对广告主、广告经营者、广告媒体的监管，加强广告监测，加大执法力度，严厉打击了制作、发布虚假违法广告行为，查处违法广告案件8起。

4、加大对流通领域商品质量的抽检力度。把成品油、家具、装饰材料、电器、水暖配件、汽车配件、摩托车配件、农机配件、农资产品、建筑材料、通信材料、橡胶制品，以及肉制品，粮油、水果等20个行业作为重点，共对1088个个体工商户经销的商品进行了抽检，对其中260个经销不合格商品的个体工商户进行了立案查处，净化了市场环境，维护了市场秩序。

今年以来，共查处违法经济案件700余起，查获过期食品628公斤，假牛奶65箱，伪劣农机具5台，过期农药30箱，劣质农膜6吨，取缔黑网吧8家。今年5月份，我局接到河北欧亚化工有限公司举报，该厂注册的“欧亚”牌商标农药，在河北省馆陶县市场上被仿冒，我局立即组成办案小组赴馆陶进行调查，在当地工商机关的配合下，当场查获个体户张某生产的冒牌农药600瓶，依法令其停止侵权，维护了企业的利益。

三、加强党风廉政建设和机关效能建设，全力推进公开权力透明运行工作。

1、健全组织，落实责任。成立了由党组书记、局长王吉昭为组长，相关科室负责人为成员的党风廉政建设、机关效能建设和推行权力公开透明运行工作领导小组，制定了方案，召开了全系统党风廉政建设、机关效能建设和推行权力公开透明运行工作动员大会，对各项工作进行安排部署；建立并完善了《党风廉政建设责任及分工》、《廉政守则》等11项制度，实行岗位目标责任制，局长与副局长、局长与分局局长、分管局长和分局局长、科室队负责人，层层签订了责任状，构筑责任追究体系。同时结合行政执法责任制，对局党成员重新调整分工，明确责任，做到了分工明确，职责明确，责任明确。

2、强化效能建设，严格工作考核。

我们根据每个科室和分局工作目标，相应地制定了《景县工商局工作目标考核办法》，明确奖惩标准，实行百分制，把每项工作都定出分值，实行一月一小结，一季一考核，定期公开工作情况，增强工作透明度。为确保目标落实到位，我们在全系统推行日工作绩效考核卡，实行链条式管理制度。以日工作绩效考核卡为载体，以工作目标要求为标准，加强对每天的业务工作、考勤、着装、卫生、学习内容、执法办案等情况的检查，注重工作细节和工作过程，为领导全面掌握工作情况，适时调整工作部署，起到了较好的作用，充分调动了干部职工做好工作的积极性。

3、强化政务公开示范点建设。我们按照高起点谋划、高标准规范、高效率运作的要求，对政务公开工作进一步规范，认真清理规范行政权力，从行政权力类别、项目、依据、行政权力程序和相应的责任等几个方面入手，对本单位行使的所有权力进行清理规范，主要包括行政许可、行政处罚、行政收费、重大项目资金使用、资产处置、干部任免等重要事项决策权、非行政许可审批权以及内部人事调动任免、奖惩权和其他依法实施的行政权力等，共清理行政职权760项。同时，集中精干力量组织编写了权力公开透明运行流程图和法律法规目录，并在原有公开载体的基础，投资20余万元购置了电子显示屏和触摸屏，将办事程序、办事须知等全部录入其中，方便了群众，增强了工作透明度，促进了政务公开工作的规范化建设。

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