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城市管理年工作实施方案,http://www.170xue.com
城市管理年工作实施方案
为进一步加强城市管理，改善城市面貌，提升城市形象，创建适宜创业发展和生活居住的和谐即墨，根据《青岛市城市管理年工作方案》的有关要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，紧紧围绕建设大青岛现代新区的总体目标，优化发展秩序,提升城市品位,增强城市综合竞争力，实现即墨经济社会全面协调可持续发展。
二、目标要求
(一)深化城管理念。20**年，以开展“城市管理年”为契机,进一步深化城市管理体制改革，强化“规划城管、制度城管、信息城管、精细城管、人本城管”的管理理念，推进“大城管”工作进程，全面落实城市管理各项工作。
(二)突出整治重点。切实抓好重点区域、窗口单位、城区主要道路及两侧、城乡结合部的环境整治；深入开展道路交通综合整治活动，优化交通秩序；继续抓好“修车点(装潢车点)、洗车点、废品收购点”三点整治及“户外广告、占路亭体、占路经营”整治工作。
(三)坚持人本执法。以《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》实施为契机，坚持“政治合格、业务过硬、服务热情、执法为民”的工作理念，以人为本，切实解决城市管理中百姓群众关心的热点、难点、焦点问题，着力提高服务群众的水平。
(四)提升管理水平。要不断加强制度创新、机制创新、手段创新，进一步建立健全规范高效的城市管理体制和运作机制，建立“运转高效、监管有力、公众参与、和谐有序”的大城管格局，进一步提升城市管理水平。
三、工作任务
(一)市容环境治理
1.城市容貌整治
(1)年内制定修车点(装潢车点)、洗车点、废品收购点定点规划。完善实施城乡建设局、城管执法局、交通局、工商局四部门修车点(装潢车点)、洗车点联合审批制度，按照有关标准审核道路两侧修车点(装潢车点)、洗车点，对不符合条件的不予审核有关证照，严格控制道路两侧新设修车点(装潢车点)、洗车点；清理整治废品收购点。
(2)加大拆除违法建筑力度，加强监督检查,杜绝新的违法建筑产生。
(3)全面清理违法养犬，组织专项查处违法养犬统一行动，重点查处无证养犬、养犬扰民、养犬破坏市容环境等违法行为。
2.环境卫生整治
(1)搞好城乡垃圾处理场、垃圾中转站、公共厕所等环卫设施的建设和运行管理。购置8台移动式垃圾压缩中转站、配套4台大型垃圾运输车辆、20台垃圾收集车辆、3000个密封式垃圾容器桶以及相关配套设施，新建10座微水发泡公厕，解决垃圾积水、运输撒漏、异味影响空气质量问题。
(2)抓好道路保洁工作，实行统一作业质量标准、统一监督考核。城区道路机械化清扫率达到20%以上；逐步实现垃圾收集袋装化，有序推广垃圾分类收集；生活垃圾日产日清；防止垃圾运输撒漏、二次污染现象；按照要求进行洒水压尘工作；清理卫生死角，继续推进除“四害”工作。
3.园林绿化整治
(1)加强城市绿地建设和管理，构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统，提升绿化档次和艺术品位。20**年底，城市建成区人均公共绿地达到14.2平方米，绿化覆盖率达到43%，绿地率达到39.7%。
(2)督导抓好以行道树为主的园林修剪管护工作。消除枯枝死株，避免遮挡交通标志、信号灯；搞好病虫害防治，提高生物防治率，园林病虫害成灾率控制在2‰以内，无公害和生物防治率达到60%以上，杜绝病虫害尤其是国际防疫性病虫害的大面积发生、蔓延。
4.城市水系和大气治理
(1)加大河道治理的工作力度，督导开展以截污、河道清淤及河道两侧绿化等为内容的城区河道治理，杜绝雨水暗渠内私接排污口行为。
(2)加大大气污染防治工作力度，继续开展淘汰燃煤锅炉工作，严格控制燃煤含硫量，依法从严查处燃用高硫煤违法行为。
(3)做好烟尘控制区建设，建成区内烟控区覆盖率达到100%；加强机动车排气污染防治，机动车排气达标率达到85%以上；加强市区扬尘污染防治，环境空气质量优良率达到85%以上。
(二)道路交通治理
1.市政道路整治
(1)根据道路等级、服务范围、破损程度等因素，按照先急后缓的原则对辖区超期服役道路进行改造。新建、改造城马路、黄河三路等城市道路9.7公里，实施贵华路、青石路、泰山二路道路罩油3.7万平方米，加固维修桥梁15座，完成主要道路人行道整修。
(2)及时整治城区车行道、人行道路面坑凹、检查井下陷现象，保持车行道、人行道平整，两侧市政公共设施整洁、美观。
(3)完善道路路名牌，城区增设路名牌80块，更换30块，设置道路指示牌21块。
(4)完善市区道路交通标志设置和交通标线施划，在鹤山路、华山一路等8条道路设置85面指路交通标志；在嵩山三路、黄河三路、鹤山路东通段等29条新修道路施划交通标线。
(5)建立和完善占用、挖掘城市道路审批、行政许可告知以及监管机制，并抓好落实；及时恢复因供水、燃气、供热等管线抢修工程开挖的路面，不能及时恢复的，要采取临时硬化措施。
2.交通秩序整治
(1)编制城区停车场建设规划，制定停车场建设计划，加快停车场建设步伐，逐步解决城区机动车乱停乱放问题。
(2)实行人车分流隔离措施，在城区部分道路设置交通隔离护栏。在鹤山路(嵩山二路至鹤山路桥段)设置中央隔离护栏；在鹤山路(大同街至新兴路段)设置两条机非隔离护栏。
(3)实行城区道路限时禁行措施。将城区北起黄河二路、南至湘江二路、东起泰山一路、西至嵩山二路区域范围内的交通主干道，设置为重型、中型货车限时禁行区域和教练车禁行、禁止鸣号区域;将烟青路北起威即路、南至湘江二路之间路段设置为外市牌照车辆禁行区域，被禁行的车辆可以由204国道、威即路、华山一路等市区外围道路绕行;将城区振华街与烟青路路口至振华街与新兴路路口设置为摩托车禁行区域。
(4)在与城区主要道路交叉的支路、非机动车道、人行道以及公共广场等不妨碍交通的区域施划停车泊位，设置“停车场”指示牌，缓解停车场不足的压力。
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(5)实施道路渠化改造，对有条件的路口设置导流岛渠化交通；对道路转弯半径不符合要求的道路增大半径；对原有路口渠化不合理、影响交通安全的进行整改，重新施划标线，优化交通秩序。
(6)加大无证营运机动车辆，特别是“摩的”的查处力度，严查出租车辆拒载、宰客、甩客、不正确使用计价器、乱收费等违章行为，净化客运市场环境。
(7)加强公交车辆营运管理，杜绝“强超、强会、强靠”，杜绝城市公交车违规停车、不按规定上下客和公路客运车辆超员、中途转运乘客、让乘客提前下车以及绕开检查卡点等逃避检查的行为；合理设置城市公交车站点，对设置不合理影响交通秩序和交通安全的公交车站点进行整改；合理调配营运高峰车辆，做到安全文明行驶。
(8)加强货运车辆营运管理，严厉查处超限、超载、无牌、无证、撒露等违法行为。
(9)开展车辆违法停放集中整治活动，严厉查处人行道、车行道、消防车通道违法停放车辆行为。
(10)积极开展“我做文明行路人”和“车让人、人让车、车让车”活动，通过科学交通管制、合理调配停车资源、加强占道停车治理，确保道路通畅。
(三)景观灯饰亮化治理
1.城市功能和景观照明
(1)制定城区亮化方案，抓好夜景灯光亮化设施及灯饰亮化建设和管理。
(2)加强路灯建设和管理。加大巡查力度，及时排除故障，统一全市路灯开启、关闭时间，确保灯亮率；及时清除所属设施上的乱贴乱画，保持设施整洁、美观。
2.户外广告
(1)编制完成城区及滨海大道沿线户外广告设置总体规划。
(2)按照“设计新颖、标准高、质量好、制作精、画面美、整体协调”的要求，对城区部分道路路标广告牌进行重新规划设计安装。
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