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广播影视业工作计划,http://www.170xue.com
（二）完善监测网络建设，加强安全播出工作
继续推进全省广播电视监测网络和机构、队伍建设，完善安全播出协调指挥系统和应急反应机制。健全广播影视技术监测体系，建立有线数字电视监管平台，完善数字电视监测、广播电视移动监测、广告及网上传播视听节目监控系统。积极开展广播电视监测新业务，维护国家政治安全、信息传输安全和节目播出秩序。做好重大突发性事件和重要时期、敏感时期的安全播出管理，严防敌对势力的破坏和各类危害安全播出的事故发生。
（三）强化广播电视覆盖，提高“村村通”水平
认真贯彻中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》精神，把广播电视“村村通”和调频广播“村村响”工程作为建设社会主义新农村的一件大事，作为农村文化建设的一号工程来抓，加快农村广播电视公共服务体系建设，建立健全以县为中心、乡镇为基础、面向农户的广播电视管理新体系。全面提升广播电视“村村通”水平，提高农村地区广播电视收听收看质量，重点推进全省乡镇、绝大多数的行政村及部分20户以上的自然村实现与有线电视网联网。积极推进调频广播“村村响”建设，实现有线广播电视共缆传输，基本实现各行政村建有广播室，有线调频广播农户收听覆盖率达到80%左右。从机构、人员、经费、技术等入手，着力建立农村广播电视公共服务的长效保障机制，确保农村广播电视网络的“长期通”、“优质通”，并逐步向“数字通”过渡。
（四）加快推进数字化进程，促进科技升级换代
全面推进广播影视从模拟向数字化过渡，以数字化、网络化为重点，加快更新和改造技术装备。加强新技术的研发应用，建立有线、无线、卫星等多种传输手段并用、星网结合的广播电视覆盖网，努力扩大综合覆盖。充分利用高新技术加快网络双向改造，推进有线数字电视整体转换。构建海量广播影视内容资源管理系统，提高管理水平和共享能力，积极推进非线性编辑、多媒体存储传送等数字新技术的应用，努力实现广播电视台节目摄、录、编、播、传等各个技术环节的数字化。除必需的转录和设备外，全省广播电台、电视台数字化率达到95%以上，开播无线移动数字电视，力争开展数字音频广播试验。积极推动数字高清晰度电视发展，到20**年前省本级开播一套高清电视节目。适应未来技术发展的要求，积极在低成本、广覆盖基础上，采用现代信息、互联网等多种先进技术，构建以广播电视网为主体、满足多种新兴增值业务需求的下一代网络，在优化强化专用网主功能的同时，推动“三网融合”。省本级力争建成以市场为导向、面向全省的节目集成平台和网络传输系统，并通过各种技术手段和运营方式，努力实现广播电视增值业务的大发展。
（五）大力推动产业发展，形成多元化发展格局
优先发展广播影视主体产业，做大做强广播影视广告经营等优势产业，重点推进有线数字电视和网络产业的发展，积极拓展其他相关产业，大力发展有线数字电视综合服务业务，满足大众多样化、个性化需求。积极推动网络广播电视、移动数字电视、分众电视、手机电视、手机广播等新媒体的开发和应用，促进与广播影视相关的旅游、演艺、会展等产业发展，形成产业多元化格局。到20**年，力争全省广播影视业经营收入和增加值分别突破120亿元和65亿元，其中广告收入力争突破70亿元，广播电视网络基本服务和增值服务收入力争突破30亿元，影视制作及其他产业收入力争突破20亿元。
进一步推动影视动漫产业发展。降低市场准入门槛，鼓励和吸引民营、外资等多种所有制企业发展影视动漫产业，培育一批竞争力强、品牌优势明显的影视动漫企业集团，支持通过并购、合资、上市等资本运营手段，做大做强影视动漫产业。加大政策扶持力度，财政、税收、土管、金融、文化、科技、新闻出版等部门要出台有关政策，积极扶持影视动企业发展，通过奖励等形式，鼓励创作生产体现时代性、思想精深、艺术精湛、制作精良的影视动画作品，提高影视动漫产业创新能力。广电机构要优先播出本省原创动漫作品，并借助中国国际动漫节，打响浙江原创动画品牌，以品牌战略延伸产业链，带动相关产品开发，吸引更多的社会力量投入动漫业。支持杭州打造“动漫之都”，发展以动漫、卡通、游戏为主要内容的数字娱乐产业。通过建立行业协会等中介组织，加强联合协作和规范运作，积极营造产学研共同参与、多种主体共同参与，团结协作的发展环境。加大知识产权的保护力度，加强监控和执法，严厉打击盗版行为。办好中国国际动漫节和义乌国际文化产业博览会，推进影视动画产品交流和市场建设，力争使我省成为全国影视动画产品生产和流通大省。
四、重大工程
按照合理布局、科学规划、突出重点、统筹兼顾的原则，着重抓好四大工程建设：
（一）广播电视“村村通”建设工程
完成乡镇、95%以上行政村与行政区域性有线广播电视联网任务和调频广播“村村通”，完成对20户以上自然村广播电视的覆盖任务。对确因地理环境等原因不能联网的，要通过卫星小有线、MMDS微波、大功率发射机等其他方式实现有效覆盖，确保群众收看8套以上电视节目；实施调频有线广播“村村响”工程，通过有线调频能收听4套以上或4级广播节目集成的高质量广播节目；进一步发挥现有无线广播电视发射台资源优势，着力提高广大农村地区的广播电视无线覆盖水平，力争使中央和省级一套广播电视节目基本实现全省“无线覆盖”。
（二）广播影视基础设施工程
加快各地广播电视中心等基础设施建设，强化广播电视主功能，满足卫星、微波、电视、调频、中波发射和有线广播电视传输的需要，大幅度提升我省广播电视的整体传输能力和科技水平。使广播电视设施布局更为合理，扩大服务半径，增强服务功能，特别是改善广大农村地区群众的文化生活质量。重点规划建设省广电传媒大厦、浙江高科技影视后期制作中心、杭州广电中心、衢州广电中心、丽水电视中心以及义乌等16个县级（市）广电中心（详见附表一）。
（三）数字电视建设工程
以城市有线电视数字化为重点，大力推进广播影视数字化和网络化进程。一是实现广播电视节目生产制作的数字化，包括广播电视技术中心节目制作、存储、播出系统数字化建设和数字广播电视节目平台、传输平台、服务平台、监管平台建设；二是要加快有线电视网络数字化改造进程（详见附表二）。以现有广电网络为基础，加大网络改造力度，建设兼有广播式与交互式服务功能的有线数字广播电视网络，加快全省有线广播电视网络双向改造。到20**年，城区有线电视网络带宽750M以上、具有双向传输功能的有线广播电视接入网达到85%以上，农村行政村有线广播电视通村率达到95%以上。构建具有多种功能的有线数字电视内容节目服务平台，县以上为单位建立本地电子政务信息服务平台。大力推进有线数字广播电视的整体转换，争取到20**年全省城区基本完成有线数字电视整体转换，同时推动有条件的市逐步向县及县以下农村延伸，在农村同步开通数字化节目和信息服务，各市、县本级和经济较发达的城镇基本普及数字广播电视业务。
（四）影视动漫产业基地建设工程
1、横店影视产业实验区建设
在现有基础上，重点抓好三项工作、构筑五大体系、建设十大工程。抓好三项工作，一是抓好招商引资和集聚，走“开放强区”之路。通过优化平台，提供优惠的政策、优质的服务和良好的环境，吸引更多影视创业主体。二是抓好产业开发，通过纵向开发，横向拓展，进一步拉长产业链，提高产品档次。三是抓好管理，按照依法管理和科学管理的要求，加强对实验区主体、内容和市场的管理。做到依法管理、优质管理。构筑五大体系，即：影视创作生产体系、产业要素投入体系、展示交易体系，影视后期产品开发体系和服务体系。建设十大工程，即：影视投资中心、行政服务中心、影视交易博览中心、高科技后期制作中心、影视人才教育培训中心、影视后产品开发生产线、院线台线构建、高科技特色影视娱乐中心、影视生产服务中心、影视产业信息研究中心。
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