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农村无职党员设岗定责问题研究

12-08 02:19:53  浏览次数:515次  栏目:党政报告

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    二是增创了农村无职党员教育管理的新机制。设岗定责,实现了党员责、权、利三者的有机统一,无职党员“无职有位、上岗有为”,使党员的教育管理有了强有力的依托,有了便于考核的内容和手段,形成了在村党支部领导下“看得见,摸得着,操作性强”的党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。
    三是构筑了促进农村改革、发展、稳定的新支点。设岗定责,把广大无职党员推向农村改革、发展、稳定的第一线,成为党的路线、方针、政策的宣传队,为群众做好事、办实事的服务队,发展农村经济的示范带头人,调和农村干群矛盾的“缓冲器”。基层干部有了这个好帮手,就可以从繁杂的事务中解脱出来,集中精力抓大事、谋发展、搞服务,从而为农村基层干部领导方式和工作方法实现“三个转变”创造了有利条件。
    四是找到了增强农村发展党员工作时代性和针对性的新标杆。设岗定责,使农村基层党组织发展党员思路更加清晰,目标更加明确。根据岗位职数和职责情况,可以做到心中有数,使发展党员工作因有了新的参照系而更趋科学合理。此外,设岗定责使无职党员的作用得以发挥,对要求上进的年轻人产生了巨大的示范效应。
    四、增强设岗定责持久功效需要注意解决的几个问题
    设岗定责作为一项创新的党建工作,应着眼于长远,在推进制度化、规范化、持久化上下功夫。因此,在抓好实施的过程中,还必须解决好几个重要相关问题。
    1.把优化农村党员队伍结构作为增强设岗定责功效的基础工程来抓。无职党员队伍的整体素质与党的先进性要求相比还存在较大的差距。从上岗情况看,主要集中在民意收集、村务监督、社会治安等岗位,而在一些更能体现党员先进性的科学示范、勤劳致富等岗位,真正能上岗、带头致富和带领群众致富的党员还不多,很难全面体现党员“三个代表”的作用和价值。因此,要重视优化农村党员队伍结构,尤其要突出科技示范岗的上岗比例,积极做好发展农村新的社会阶层的优秀分子入党工作。对那些促进农村产业结构调整的带头人、发展农村经济的各类经纪人、创办个私企业的负责人和在农村影响较大的其他农民中优秀分子,要切实加大培养教育力度。
    2.把建立有效激励机制作为保持设岗定责持久性的关键环节来抓。设岗定责要建立与之相配套的考评激励机制,保证无职党员持久发挥作用的内动力和积极性。对那些认真履行岗位职责,成绩突出的要大张旗鼓地进行表彰奖励,并在农业生产发展资金、技术、培训上予以倾斜照顾,使上岗党员增强荣誉感和自豪感。同时,要把设岗定责作为培养选拔村组干部的一个渠道,对工作能力强、业绩突出的上岗党员,组织上要把他们列为村组后备人选重点培养。
    3.把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。在设岗定责工作过程中,村党支部起着组织、实施、监督的重要职能。因此,必须把强化村党支部的堡垒作用作为实现设岗定责制度化的龙头工程来抓。坚持先整顿后进村党支部再设岗定责的原则,根据村班子战斗力强弱分步实施。一类村先行一步,发挥示范作用;二类村加强督查与指导;对后进村,先进行整顿提高,配好配强村党支部班子后,再进行设岗定责。
    4.把开展先进性教育活动作为贯穿设岗定责始终的重要工作来抓。一方面,要加强思想政治学习,增强农村党员的党性和宗旨意识,激发他们强烈的上岗履责的政治热情。另一方面,组织开展形式多样的先进性教育与实践活动,支持、鼓励无职党员在各自的岗位上建功立业。

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